Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Августа 2013 в 00:18, курсовая работа
Алиментные отношения как часть семейного законодательства объединены одной целью, к ней относятся:
- установление разумного баланса между интересами личности, семьи и общества;
- защита прав членов семьи;
- охрана прав ребенка.
Вот почему очевидна необходимость в более широком и глубоком исследовании современных проблем семейного права, в частности алиментных отношений.
§2. ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ
Как было отмечено при рассмотрении предыдущего вопроса, порядок уплаты алиментов, выплачиваемых на основании соглашения, как правило, определяется сторонами в этом соглашении. При отсутствии алиментного соглашения порядок взыскания алиментов определяется в решении суда либо в судебном приказе. Требовать уплаты алиментов в судебном порядке могут только лица, которым данное право предоставлено действующим семейным законодательством, при отсутствии между ими соглашения об уплате алиментов.
Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд в любое время, пока существует право на алименты. Срок существования права на алименты является пресекательным. Алименты присуждаются с момента обращения в суд на будущее время (п.2 ст. 107 СК РФ). В порядке исключения возможно взыскание алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока до обращения в суд, если суд установит, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Установленный п.2 ст. 107 СК РФ трехгодичный срок возможного взыскания алиментов является пресекательным. За пределами этого срока взыскание алиментов невозможно независимо от причин непредставления средств не содержание лица, обладающего в силу закона правом на алименты. 35
Согласно п. 1 ст. 108 СК РФ суду предоставлено
право вынести постановление
о временном взыскании
Если предъявлен иск о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних детей, родителей, супругов, бывших супругов, братьев, сестер, внуков, дедушки, бабушки, фактических воспитателей, отчима или мачехи, то суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу. При этом размер взыскиваемых алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения плательщика и лица, в пользу которого взыскиваются алименты, этим и объясняется невозможность взыскания алиментов до вынесения судом решения в пользу иных получателей за исключением несовершеннолетних детей.
Размер алиментов на несовершеннолетних детей, определенный постановлением суда до вынесения решения о взыскании алиментов, может быть остановлен прежним или изменён в ходе судебного разбирательства: суд может изменить размер долей, установить алименты в твердой денежной сумме, применить смешанный способ взыскания. Алименты несовершеннолетних детей могут быть взысканы в судебном порядке на основании судебного приказа. Судебный приказ - постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ч.1 ст.121 ГПК РФ). В соответствии со ст.122 ГПК РФ судебный приказ может быть выдан по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если такое требование не связано с установлением отцовства. Заявление о выдаче судебного приказа подается управомоченным на получение алиментов лицом в суд в письменной форме по общим правилам подсудности, т.е. по месту жительства ответчика. Судья выдает судебный приказ единолично без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений (ст.126 ГПК РФ)37. В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указываются:
На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания. В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (ст. 126 ГПК РФ), если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им проводятся выплаты по другим исполнительным документам, судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.
Частный способ взыскания алиментов предусмотрен в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство: при не достижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или об уплате алиментов иным способом (п.2 ст.118 СК РФ).
Специфическая черта алиментных обязательств состоит в том, что помимо непосредственных участников этих правоотношений, определенные обязанности несут третьи лица. Так, администрация организации, где работает плательщик алиментов, обязана ежемесячно удерживать алименты из доходов и уплачивать или переводить их получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода. Расходы по переводу алиментов получателю несет плательщик алиментов (ст.109 СК РФ). 38
Основанием для удержания
В п.2 ст.111 СК РФ предусмотрена обязанность лица, уплачивающего алименты, сообщить судебному приставу и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений, виновные в этом должностные лица и граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом. Взыскание алиментов производится в первую очередь из заработка и (или) иного дохода алиментообязанного лица.
Виды заработков и доходов, из которых удерживаются алименты, определены постановлением Правительства РФ от 18 июля 2001 г. №841 « О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей». При недостаточности доходов, предусмотренных в названном постановлении Правительства РФ, удержание алиментов производится из денежных средств плательщика алиментов, находящихся на счетах в кредитных организациях. В третью очередь взыскание алиментов производится из денежных средств, переданных по гражданско-правовым договорам коммерческим некоммерческим организациям, если эти договоры не влекут перехода права собственности.39
И, наконец, при недостаточности всех вышеперечисленных средств взыскание алиментных платежей производится из любого имущества плательщика алиментов, на которое по закону может быть обращено взыскание по требованию кредиторов. В таком порядке взыскивается и задолженность по алиментам. Задолженность по алиментам может образоваться по различным причинам: болезнь плательщика алиментов, задержки в выплате заработной платы и иных доходов, невозможность устроиться на работу, уклонение от работы по неуважительным причинам. Она может иметь место как по вине одной из сторон алиментного обязательства (уклонение плательщика от уплаты алиментов, несообщение получателем о перемене своего места жительства), так и независимо от их вины. Вина плательщика алиментов в образовании задолженности имеет значение при определении периода взыскания задолженности. Если плательщик невиновен в образовании задолженности, она взыскивается в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа ко взысканию (п.1 ст.113 СК РФ). Взыскание задолженности на основании п.1 ст.113 СК РФ следует отличать от взыскания алиментов за прошлое время, которое также возможно в пределах трех лет (ч.2 п.2 ст.107 СК РФ). Отличие состоит в том, что задолженность образуется, если заключено соглашение об уплате алиментов либо есть решение суда или судебный приказ о взыскании алиментов, но уплата алиментов по каким-либо причинам не производится. При взыскании алиментов за прошедший период нет ни соглашения об уплате алиментов, ни решения суда об их взыскании. Суд должен также установить, что лицо, требующее взыскания алиментов, принимало меры к получению средств на содержание, но они не были получены в результате уклонения алиментообязанного лица от их предоставления. В случае, когда плательщик виновен в образовании задолженности, она взыскивается за весь период. В течении которого не уплачивались алименты ( п.2 ст.113 СК РФ).
Размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого не производилось взыскание алиментов. Если алиментообязанное лицо не работало в период образования задолженность или если не будут представлены документы, подтверждающие заработок или иной доход, она определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. Если определение задолженности исходя из средней заработной платы существенно нарушает интересы одной из сторон алиментного обязательства, эта сторона может обратится в суд. При этом суд может определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п.4 ст. 113 СК РФ). Размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из размера, подлежащих уплате алиментов (п.3 ст.113 СК РФ). Если взыскатель или плательщик алиментов не согласны с определённым судебным приставом размером задолженности, они могут в 10-дневный срок со дня совершения действия по определению задолженности или со дня, когда указанным лицам, не извещенным о времени и месте совершения действия, стало о нем известно, обжаловать действие судебного пристава в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя40.
Законом предусмотрена возможность полного или частичного освобождения от уплаты задолженности по алиментам (ст.114 СК РФ). Если алименты уплачиваются по соглашению об уплате алиментов, то освобождение от уплаты задолженности либо её уменьшение возможно по взаимному согласию сторон, за исключением уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Суд вправе полностью или частично освободить от уплаты задолженности по алиментам при установлении двух обстоятельств: задолженность образовалась в связи с болезнью плательщика алиментов или по другим уважительным причинам; материальное и семейное положение лица, обязанного уплачивать алименты, не даёт возможности погасить образовавшуюся задолженность. Погашение задолженности не освобождает плательщика алиментов от ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст.115 СК РФ). Норма, предусматривающая ответственность за несвоевременную уплату алиментов, является новой для российского семейного законодательства. Ответственность зависит от способа взыскания алиментов (по соглашению сторон или по решению суда), но в любом случае наступает при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты. При уплате алиментов по соглашению виновное лицо несёт ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Неустойка является зачётной и получатель алиментов имеет также право на взыскание всех убытков, причиненных просрочкой исполнения алиментных обязательств, в части, не покрытой неустойкой. Возмещается только реальный ущерб, упущенная выгода возмещению не подлежит.41
Норма ст. 117 СК РФ предусматривает возможность индексации алиментов. Целью индексации является защита алиментных платежей от инфляции. Индексации подлежат алименты, взыскиваемые по решению суда в твёрдой денежной сумме, выраженной определенным числом минимальных размеров оплаты труда (например ,1/2 минимального размера оплаты труда или 1,2,3 минимальных размера оплаты труда). Индексацию алиментов производит администрация организаций по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.42
Таким образом, соглашение об уплате алиментов заключается между плательщиком алиментов и получателем. оно заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. За удостоверение нотариусом соглашения об уплате алиментов уплачивается государственная пошлина. Также законом регулируется порядок признания соглашения недействительным в случае нарушения условий данного соглашения.
ГЛАВА 5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
§1. ИМУЩЕСТВО, С КОТОРОГО МОГУТ БЫТЬ ВЗЫСКАНЫ АЛИМЕНТЫ И ИМУЩЕСТВО, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Одним из нововведений Семейного кодекса Российской Федерации является, предусмотренная законодательством, возможность обращения взыскания по алиментным обязательствам на имущество ответчика. Теперь, когда существует такая возможность взыскать алименты, привлекая к этому имущество ответчика, сокрытие доходов становиться затруднительно. В таком случае стало выгоднее исправно выплачивать причитающиеся суммы, чем как-то скрываться юлить и ждать, когда прибудет судебный исполнитель, опишет все имущество и часть его перейдет в собственность истца, или оно будет продано с молотка и причитающаяся сумма будет передана в счет алиментов. Это положение наиболее полно защищает интересы получателя алиментов43.
В статье 112 СК РФ говорится, что взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход право собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.