Реализация права истца на изменение исковых требований

По общему правилу истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (чч. 1, 2 ст. 49 АПК РФ, ч. 1 ст. 34 ГПК РФ).

Указанные права сторон вытекают из общего диспозитивного правила о том, что каждое лицо, обратившееся за судебной защитой, распоряжается своими требованиями по своему усмотрению, не нарушая при этом прав и охраняемых законом интересов других лиц (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).[9]

Указанное право может быть использовано истцом до принятия решения судом первой инстанции, а также при новом рассмотрении дела в первой инстанции после отмены решения (определения о прекращении производства по делу) этой судебной инстанции вышестоящими инстанциями и передачи дела на новое рассмотрение (рассмотрения по существу). Право изменения искового требования не может быть реализовано при рассмотрении дела в других инстанциях.[10]

Следует особо отметить, что не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, например замена требования о признании сделки недействительной требованием о расторжении договора с указанием иных оснований этого изменения, что отмечалось, в частности, в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 года № 13 (п. 3).[11]

Вопрос о возможности одновременного изменения истцом предмета и основания иска долгое время оставался спорным в теории гражданского процесса и судебной практике. Верховный Суд СССР положил конец этой дискуссии, разъяснив, что одновременное изменение истцом предмета и основания иска невозможно, ибо это фактически означало бы предъявление нового иска.

Данное положение нуждается в некоторых разъяснениях, поскольку достаточно часто изменение предмета иска влечет за собой хотя бы частичное изменение его оснований. В качестве примера можно предложить следующий. В силу ч. 1 ст. 475 ГК РФ покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца, во-первых, соразмерного уменьшения покупной цены; во-вторых, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; в-третьих, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Следовательно, если покупатель (истец) заявил исковое требование о безвозмездном устранении недостатков, а затем ходатайствовал о замене его требованием о возмещении расходов на устранение недостатков товара, обстоятельства, обосновывающие исковое требование, примут иной вид. Истцу будет необходимо обосновать происхождение и размер понесенных им расходов, тогда как при рассмотрении иска в первоначально заявленном виде эти обстоятельства, как не имеющие юридического значения, не входили бы в фактический состав иска (основание иска).

Отклонение такого ходатайства об изменении иска будет противоречить нормам материального закона; удовлетворение этого ходатайства на первый взгляд будет противоречить нормам процессуального закона. Возникает вопрос: как разрешить данную коллизию?

В теории гражданского процесса существует позиция, согласно которой нельзя производить одновременную замену элементов иска, но допустимо при изменении предмета иска последующее преобразование обстоятельств, указанных в основании иска.[12]

Учитывая, что «основу института изменения иска составляет идея защиты определенного  интереса и его неизменности», некоторые авторы считают необходимым расширительно толковать нормы, регулирующие возможность изменения исковых требований. При этом указывается, что одновременное изменение названных элементов иска невозможно, если меняется охраняемый данным иском интерес; однако когда интерес истца остается прежним, в целях процессуальной экономии (дабы не возбуждать новое дело по измененному иску) суду следует допускать изменение предмета иска, влекущее за собой некоторое преобразование его оснований.

Пункт 8 упомянутого постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 года № 13, где под изменением основания иска подразумевается изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.[13]

Нет необходимости оспаривать правильность высказанных соображений. Вместе с тем, думается, данное указание страдает некоторой нечеткостью, расплывчатостью, что затрудняет его применение на практике. С учетом изложенного представляется необходимым более подробно рассмотреть возможности изменения исковых требований.

Сколько раз можно менять иск?

В законе не установлено точное число изменений, допустимых истцом. В соответствии с ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Таким образом, частое изменение иска может расцениваться как злоупотребление правами истца. Однако ответственность за злоупотребление правом в чистом виде не предусмотрена. Суд не может каким-либо образом (даже штрафом) наказать истца за данное злоупотребление. Однако ученые считают, что злоупотребление как юридический факт порождает для другой стороны процесса права требования определенной компенсации за данные действия. Поэтому, мы рекомендовали бы уточнить свои исковые требования полностью перед изменением иска.[14]

Вывод по первой главе:

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменение иска – право истца.

В ходе гражданского процесса на судьбу спора могут влиять самые различные процессуальные действия. В частности, по самым различным причинам могут изменяться предмет или основания заявленных требований, истец вправе увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Все указанные формы использования исковых средств определяются принципом диспозитивности гражданского процессуального права, в силу которого сами стороны определяют судьбу спора посредством распоряжения исковыми средствами защиты.

Право на изменение исковых требований является необходимым для обеспечения защиты субъективных гражданских прав граждан и организаций, а также условий и последствий их применения для наиболее полной охраны частной, коллективной, государственной собственности и государственных интересов. Это право не знает исключения, его ограничения выступает безусловным основанием для отмены судебного решения по делу. Процессуальные действия по изменению исковых требований могут быть воплощены в устной или письменной форме в течение всего времени рассмотрения дела по существу.

ГЛАВА 2. Изменение исковых требований

2.1. Изменение предмета и основания  исковых требований

Руководствуясь началом диспозитивности, по собственному усмотрению стороны могут определять объем и средства защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов Заявленное материально-правовое требование может быть изменено в силу различных обстоятельств. [15]

В статье 34 ГПК РФ, в соответствии с которой истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска, то есть, закреплены формы распоряжения иском и средствами защиты. [16]

Предмет иска – это все то, в отношении чего истец у суда добивается решения. При предъявлении иска истец может добиваться своего материально-правового требования к ответчику в виде принудительного осуществления. Например:

требовать возврата долга,

требовать возврата вещи в натуре,

взыскание неустойки,

требование признания судом наличия или отсутствия правового отношения между ним и ответчиком. Например: признание сделки недействительной.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что предмет иска определяется, в первую очередь, характером и содержанием материально-правового требования, с которым истец обращается к ответчику, так как материально-правовые отношения складываются между сторонами: истцом и ответчиком.

Когда изменяется предмет иска, то истец по-новому определяет объем и форму защиты своего субъективного права, сужая или расширяя границы исследования обстоятельств дела, меняя характер испрашиваемого у суда решения. Например, когда к первоначальному иску о признании, то истец вправе присоединить требование о присуждении ответчика к исполнению каких-либо действий или требование о преобразовании того правоотношения, из которого возник спор.

Так же истец по своему усмотрению может вообще заменить предмет иска, то есть выдвинуть новое требование. Однако все преобразования предмета иска должны оставаться в рамках того спора, о рассмотрении которого просил истец. Нельзя, например, вместо первоначально заявленного требования о взыскании с ответчика неустойки требовать признания его утратившим право на пользование помещения. Это уже новый иск. [17]

Иногда изменение предмета иска влечет за собой изменение подсудности дела. Например, иск об определении порядка пользования имуществом подсуден мировому судье (п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ), однако если истец изменит предмет иска на требование признания права собственности на имущество, то изменится подсудность спора, так как дела о признании права собственности подсудны районным судам. В таких случаях согласно п. 3 ст. 23 ГПК РФ мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд.[18]

Нередко путают изменение предмета иска с увеличением или уменьшением исковых требований. Здесь следует обращать внимание на то, что под уменьшением или увеличением закон понимает лишь количественное, но не качественное изменение.

По этому поводу Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 3 Постановления N 13 указал, что под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.[19] Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно.

При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим ГПК РФ, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия (ч. 3 ст. 39 ГПК РФ).

Изменение основания иска

Основание иска - фактические обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений между заинтересованными лицами. Под такими обстоятельствами подразумеваются юридические факты, определившие возникновение спорного правоотношения (нарушение прав, свобод, ущемление экономических интересов, договорных либо внедоговорных обязательств и т.п.). Под основаниями иска понимаются те обстоятельства, на которые истец ссылается в подтверждение заявленных требований. Основания иска подразделяются на две группы: фактические (юридические факты) и правовые. Правовые основания образует та правовая норма (или совокупность правовых норм), со ссылкой на которые заявляются требования.[20]

Необходимость изменения основания иска возникает в тех случаях, когда в ходе процесса истец обнаруживает новые обстоятельства, которые с его точки зрения являются более основательными, чем те, которые были заявлены первоначально. Иногда изменение оснований иска носит вынужденный характер в связи с тем, что основания, заявленные первоначально, оказываются негодными, т.е. не имеющими места вообще, либо их наличие невозможно доказать.

Изменение основания иска в гражданском процессе имеет свои пределы. Оно не должно приводить к необходимости изменения предмета иска. Нельзя, например, иск об истребовании суммы по договору займа заменить иском об истребовании той же суммы на основании факта причинения вреда имуществу истца, поскольку это меняет предмет опора — вместо обязательства займа суд вынужден рассматривать обязательство из причинения вреда. Таким образом, критерием пределов допустимого изменения иска являются те правоотношения, из которых возникли первоначальные требования истца. При этом нужно иметь в виду, во-первых, необходимость реальной защиты интересов истца в возникшем процессе и, во-вторых, недопущение предъявления нового иска, не связанного с первоначальным.

Изменение основания иска не столь эффектное средство, как изменение предмета иска, поскольку притязания истца остаются прежними, а изменяются лишь факты, их обосновывающие. Как правило, необходимость изменения основания иска возникает в тех случаях, когда в ходе процесса истец обнаруживает некие новые обстоятельства, которые с его точки зрения являются более основательными, чем те, которые были заявлены первоначально. Иногда изменение оснований иска носит вынужденный характер в связи с тем, что основания, заявленные первоначально, оказываются негодными, т. е. не имеющими места вообще, либо их наличие невозможно доказать.[21]

Материально-правовые требования (предмет иска) легко определяются. Они, как правило, располагаются в конце заявления после фразы «прошу суд». Кроме того, предмет иска можно определить следующим способом: предмет иска, как правило, является санкцией той правовой нормы, на основании которой истец убеждает суд в правомерности своих требований. Часто встречаются исковые заявления, в которых притязания истца к ответчику не исчерпываются одним требованием. Таких требований может быть несколько, например: расторгнуть договор, взыскать сумму аванса, взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ и т. д. Здесь следует иметь в виду, что это не один составной предмет иска, а несколько самостоятельных предметов иска, соединенных в одном исковом заявлении. Право соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам предоставлено истцу ч. 1 ст. 151 ГПК РФ и ч. 1 ст. 130 АПК РФ. Суды, как правило, принимают исковые заявления, содержащие несколько предметов иска, при условии, что все они вытекают из одного правоотношения, т. е. тесно взаимосвязаны и требование по каждому предмету иска оплачено соответствующей пошлиной. Следует иметь в виду, что заменить можно только один предмет иска. Так, если было заявлено первоначально одно требование, то нельзя заменить его на два или три. Если в одном иске есть шесть предметов, то мы вправе заменить два или три из них или все шесть при условии, что их общее число не станет больше шести и основания при этом не изменятся.