Рассмотрение дел о взыскании алиментов

 

Оглавление

С

 

Введение 3

1. Общая процессуальная  характеристика алиментных обязательств

1.1. Подведомственность  и подсудность дел о взыскании  алиментов 5

1.2. Предъявление  иска о взыскании алиментов 7

1.3. Подготовка  дела к судебному разбирательству 9

2. Особенности  судебного разбирательства дел о взыскании алиментов

2.1. Взыскание  алиментов на основании судебного  приказа 12

2.2. Взыскание  алиментов в порядке искового  производства 19

Заключение 30

Библиографический список 32

 

 

Введение

 

Семья является важнейшей общественной ценностью, сохранять которую, к сожалению, не всегда удается. Распад семьи и расторжение брака влекут изменение условий проживания, воспитания и содержания детей. Решение вопроса о том, кому из родителей будут переданы дети, и об установлении порядка участия отдельно проживающего родителя в воспитании и содержании детей нередко оборачивается судебным спором. Одним из механизмов, гарантирующих защиту материальных прав ребенка после развода, является институт алиментов. Однако проблема обеспечения детей алиментами почему-то считается во многих случаях частной и малозначимой.

Алиментные обязательства  известны с античности. В Древней  Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность  отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей  содержать родителей в старости или в случае болезни. В Риме постепенное  уменьшение неограниченной власти отца над членами семьи привело  к законодательному закреплению  обязательного содержания одних  родственников другими согласно законным бракам или кровному родству  и внебрачными детьми - матери и ее родителей.

В соответствии со ст. 80 Семейного  кодекса Российской Федерации, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям  определяются родителями самостоятельно. Закон не предусматривает каких-либо специальных условий для возникновения  обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей (например, наличие у родителей необходимых  средств для уплаты алиментов, совершеннолетие, дееспособность и трудоспособность родителей, нуждаемость детей в  получении алиментов). Алиментная обязанность  у родителей в отношении несовершеннолетних детей возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет.

Избранная тема, несомненно, весьма актуальна.

Объектом исследования являются общественные отношения, урегулированные  нормами гражданского процессуального  права, связанные с характеристикой процессуальных особенностей рассмотрения дел о взыскании алиментов.

Предметом исследования являются процессуальные особенности рассмотрения дел о взыскании алиментов.

Целью работы является комплексный  правовой анализ процессуальных особенностей рассмотрения дел о взыскании алиментов.

Исходя из цели, были поставлены следующие задачи: изучить общую процессуальную характеристику алиментных обязательств, рассмотреть подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов, раскрыть предъявление иска о взыскании алиментов, охарактеризовать подготовку дела к судебному разбирательству, выявить особенности судебного разбирательства дел о взыскании алиментов, изучить взыскание алиментов на основании судебного приказа, рассмотреть взыскание алиментов в порядке искового производства.

Нами были изучены нормативно-правовые источники по данной теме, комментарии законодательства, судебная практика, а также монографическая, учебная и периодическая литература.

Методологическую основу исследования составили общенаучный, логический, исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой и аксиологический  методы.

Структура работы представляет собой две главы, содержащие 5 параграфов.

 

1. Общая процессуальная  характеристика алиментных обязательств

1.1. Подведомственность  и подсудность дел о взыскании  алиментов

 

Порядок взыскания алиментов  и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ.[2]Семейное законодательство исходит из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, в том числе возможности судебной защиты этих прав (ст. 1 СК РФ).

Статьей 106 СК РФ предусмотрено, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов лица, имеющие право  на получение содержания от других членов семьи, вправе обратиться в суд  с требованием о взыскании  алиментов.

Требовать уплаты алиментов  в судебном порядке могут лица, которым такое право предоставлено  законодательством. Например, иски о  взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в  установленном законом порядке  признаны недееспособными, - лицами, назначенными их опекунами. Если гражданин по состоянию  здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, то в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ [3] заявление может быть подано прокурором.

Закон ограничивает право  лиц, которые заключили соглашение об уплате алиментов с плательщиками  алиментов, на предъявление иска о взыскании  алиментов. Это объясняется тем, что соглашение является добровольным актом, и при его заключении стороны  приходят к решению о получении (соответственно, и о выплате) алиментов  в том порядке и на тех условиях, которые оговорены обеими сторонами  при его заключении. При наличии соглашения об уплате алиментов иск о взыскании алиментов не будет удовлетворен. Вместе с тем истцу в данной ситуации должно быть разъяснено, что: соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон; если такого согласия достигнуть не представляется возможным, то истец имеет право на требование принудительного исполнения, изменения или расторжения заключенного соглашения или признания его недействительным в судебном порядке. И только после расторжения соглашения или признания его недействительным возможно удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке.

Дела о взыскании алиментов  рассматриваются в судах общей  юрисдикции по правилам гражданского судопроизводства, сторонами в котором  являются истец и ответчик.

Иски о взыскании алиментов  могут быть предъявлены истцом также  в суд по месту его жительства.

Дела о взыскании алиментов  занимают достаточно большое место  в судебной практике и многообразны. Они имеют разную подсудность. Дела о взыскании алиментов на супругов (бывших супругов) и других совершеннолетних членов семьи подсудны мировому судье. До назначения (избрания) мировых судей в субъектах Российской Федерации эта категория дел по-прежнему рассматривается районными судами (ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"[3].

Такая же подсудность установлена  и для дел о взыскании алиментов  на несовершеннолетних детей, но при  условии, что требование об алиментах  не осложнено спором об определении  места жительства ребенка, лишении  родительских прав, установлении отцовства, аннулировании актовой записи об отцовстве или другими, разрешаемыми районным судом спорами (ст. 23 ГПК РФ).

1.2. Предъявление  иска о взыскании алиментов

 

В соответствии со ст. 48 ГПК  РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому  делу представителя. Гражданским процессуальным кодексом РФ (ст. 49) определены лица, которые могут быть представителями в суде. Это дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела.

Обязанность по защите прав и интересов детей возложена законом на их родителей. То есть законными представителями своих детей являются родители, и именно они выступают в защиту прав и интересов детей в судах без специальных полномочий. В случае установления наличия противоречий между интересами родителей и детей орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.[5.c.421]

Законодательство Российской Федерации определяет круг лиц, которые  имеют полномочия представителей в  силу закона (законных представителей). Так, права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым  это право предоставлено федеральным  законом. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно  отсутствующим, в качестве его представителя  выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество  безвестно отсутствующего.

Законные представители  совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит  представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.[8.c.417]

Законные представители  могут поручить ведение дела в  суде другому лицу, избранному ими  в качестве представителя.

Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия  их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или  законных представителей (ст. 51 ГПК  РФ).

Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями  единолично. В случаях, предусмотренных  федеральным законом, дела в таких  судах рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Рассмотрение дел в  кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего  и двух судей, в порядке судебного  надзора - в составе судьи-председательствующего  и не менее двух судей.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

Определение цены иска имеет  существенное значение не только для  установления размера госпошлины, но и для разрешения вопроса о  подсудности дела. Так, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ дела по имущественным  спорам при цене иска, не превышающей  пятисот минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленных федеральным  законом на день подачи заявления (в  настоящее время - 50 000,00 рублей), рассматривает  мировой судья в качестве суда первой инстанции, а при цене иска, превышающей указанную сумму, - районный суд. Следует обратить внимание, что  дела о разделе совместно нажитого в браке имущества между супругами  рассматривает мировой судья  в качестве суда первой инстанции  независимо от цены иска.[5.c.421]

При подаче искового заявления  о расторжении брака уплачивается гос. пошлина в размере 200 рублей.

При подаче заявления по делам о взыскании алиментов  уплачивается госпошлина в размере 100 рублей. Если судом выносится решение  о взыскании алиментов как  на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины  увеличивается в два раза.[6.c.392]

Суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить  размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном НК РФ.

Госпошлина уплачивается в рублях в банки, а также путем  перечисления сумм госпошлины со счетов плательщика через банки (которые  выдают квитанции установленной  формы).

1.3. Подготовка  дела к судебному разбирательству

 

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления  в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.

Приняв заявление о  расторжении брака, судья по каждому  делу обязан провести подготовку к  судебному разбирательству в  порядке, предусмотренном гл. 14 ГПК  РФ.

После принятия заявления  судья выносит определение о  подготовке дела к судебному разбирательству  и указывает действия, которые  следует совершить сторонам (истцу  и ответчику), другим лицам, участвующим  в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного  и своевременного рассмотрения и  разрешения дела.[7.c.527]

Подготовка к судебному  разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

При подготовке дела к судебному  разбирательству истец или его  представитель:

1) передает ответчику  копии доказательств, обосновывающих  фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей  ходатайства об истребовании  доказательств, которые он не  может получить самостоятельно  без помощи суда.[8.c.417]

Истец вправе соединить в  одном заявлении несколько исковых  требований, связанных между собой. При этом судья выделяет одно или  несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.

Ответчик или его представитель:

1) уточняет исковые требования  истца и фактические основания  этих требований;