Процессуальное положение сторон при предъявлении, удовлетворении и защите иска и защите против него

Таким образом, суд и стороны  как соотносительные, сопрягающиеся  понятия присущи только исковой  форме процесса, когда наличие  одной стороны предполагает существование другой, выполняющей противоположную функцию. Противоположность интересов по поводу одного и того же объекта всегда означает спорное состояние, как самого объекта, так и претендующих на него субъектов. Однако особое производство отличается от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Кроме того, в особом производстве нет и третьих лиц, как заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющих таковых. В связи с этим, дело возбуждается заявителем, а не истцом. Вторым участником особого судопроизводства может быть заинтересованное лицо (лица), а в исковом, вторым участником, причем обязательным, является ответчик, ибо требование можно предъявить только к кому-нибудь.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует  судебного подтверждения, если спор о факте не перешел в спор о  праве. Если при рассмотрении дела в  порядке особого производства возникает  спор о праве, подведомственный судам, суд должен оставить заявление без рассмотрения и разъяснить заинтересованным лицам их право предъявить иск на общих основаниях (ч. 3 ст. 246 ГПК РСФСР).

Исковое производство носит состязательный характер, т.к. связано со спором о  праве (интересе), где имеются две стороны с противоположными интересами. В особом производстве этот принцип проявляется в меньшей степени, поскольку нет спорящих сторон.

Принцип диспозитивности действует  также не в полной мере, поскольку  в особом производстве не применяется такие типичные для искового производства институты, как мировое соглашение, признание иска, отказ от иска.

При рассмотрении и разрешении дел, вытекающих из публично-правовых отношений, в силу неравноправного положения  субъектов в административных и иных правоотношениях также не применимы институты искового производства, а именно: мировое соглашение, увеличение или уменьшение требований; исключается возможность предъявления в качестве способа защиты встречной жалобы, аналогичной встречному иску, и т.д. Однако принцип диспозитивности «audiatur et altera pars» активно реализуется в исковом производстве, поскольку в нем участвуют стороны (истец и ответчик) с противоположными юридическими интересами.

Отличие искового производства, от двух ранее названных нами судопроизводств заключается в том, что для обеспечения его реального обеспечения существует институт обеспечения иска. Так, на основании ст. 133 ГПК РСФСР суд или судья по заявлению или ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска.

Таким образом, наличие данного  правового института в гражданском  процессе, наиболее гарантирует возможность  реализации права на судебную защиту при помощи искового производства.

В литературе отмечено, что существование отдельного от искового производства по делам, возникающим их административно-правовых отношений, объясняется традиционно несколькими правовыми обстоятельствами:

1) неравноправным положением участников (сторон) в регулятивных (конституционных,  административных) правоотношениях, поскольку в них выступают, с одной стороны, орган государства, должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой – гражданин, не имеющий таких полномочий;

2) специфической функцией суда  при рассмотрении этих дел,  состоящей не в разрешении спора, как в исковых делах, а в осуществлении судебного контроля за законностью действий органов управления по отношению к гражданам и в отдельных случаях – к организациям.

Подытоживая проведенный анализ, можно  вывести следующие отличительные особенности искового производства от других видов судопроизводств, существующих в гражданском процессе:

1. наличие обязательного субъектного  состава – сторон (истца и ответчика), с противоположными юридическими  интересами;

2. наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права стороны и подлежащего рассмотрению с применением исковой формы процесса – иска;

3. наличие спора по поводу  субъективного права либо охраняемого  законом интереса;

4. возможность распоряжения спорными материальными правами, путем заключения мирового соглашения, увеличения или уменьшения либо отказа от искового требования;

5. возможность предъявления встречного  иска, в качестве способа защиты  нарушенных или оспоренных прав  либо охраняемых законом интересов;

6. сторонам процесса (истцу и  ответчику) предоставляются определенные  правовые гарантии, с обязательным  их равноправием в процессе;

7. исковое производство носит  состязательный характер, и реализуется  при активном использовании принципа  диспозитивности гражданского судопроизводства.²

 

1.3 Функции, задачи и значение  искового производства

 

В соответствии со ст. 2 ГПК РСФСР  «задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное  рассмотрение и разрешение гражданских  дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления…». Анализ цитируемой правовой нормы, позволяет прийти к выводу, что в качестве коренных и наиболее значимых целей судопроизводства ГПК называет защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Выполняя функции правосудия, суды призваны защищать права и законные интересы граждан и организаций, способствуют правильному пониманию и применению законов, формируют направление судебной практики. Решение по гражданскому делу является актом правосудия, который выносится судом от имени государства в защиту субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов.

В целях защиты субъективных гражданских  прав и охраняемых законом интересов, в гражданском процессе, существует исковое производство, где средством  защиты является иск – важнейшее  процессуальное средство защиты прав и законных интересов. А сама защита, происходит в исковой форме, которая является наиболее приспособленной для правильного рассмотрения и разрешения споров с вынесением решения. В подтверждение данного тезиса, приведем следующую судебную статистику, по рассмотрению гражданских дел в судах общей юрисдикции. Так, в 1999 году значительно возросло поступление «прочих дел искового производства» с 1526,8 тыс. до 2209,4 тыс., или на 49,1%. В основном, увеличились иски о выселении: с 32,5 тыс. до 34,4 тыс., или на 5,8%, а также иски о защите право потребителей: с 27,1 тыс. в 1998 году до 31,6 тыс. в 1999 году. Увеличилось количество принятых к производству по первой инстанции исков о защите чести, достоинства и деловой репутации – с 5 до 9. В 2000 году также наблюдается рост исков, о защите прав потребителей: с 15,05 тыс. до 17,9 тыс.; о защите чести, достоинства и деловой репутации: с 6068 тыс.. до 6477 тыс., или на 6,7%.

Исковое производство активно реализуется  и в высших судебных инстанциях РФ. В частности, в первом полугодии 2000 года, в Верховном Суде РФ из 119 дел, рассмотренных по существу с вынесением решения, 27% с удовлетворением исковых требований.

Положительная динамика роста исковых  дел в судах общей юрисдикции наблюдается и в 2000 году. Так, возросло поступление «прочих дел искового производства» – с 1072 тыс. до 1242 тыс., или на 15,9%. При этом наблюдается тенденция значительного снижения «прочих дел, вытекающих из административно-правовых отношений» – с 48,8 тыс. до 13,7 тыс., или на 71,9%.

Приведенные материалы судебной статистики, бесспорно, свидетельствуют о том, что исковое производство, имеет превалирующее и особое значение, среди других видов гражданского судопроизводства. Ведь с помощью иска, защищаются такие важные стороны общественной жизни, как отношения между потребителем и лицом, оказывающим работу (услугу); защищаются нематериальные гражданские блага (честь, достоинство и деловая репутация); и др. Участником указанных правоотношений, всегда является гражданин, т.е. простое физическое лицо, которое, зачастую, не имеет надлежащего уровня правовых знаний, позволяющих ему осуществлять защиту своих прав и законных интересов. Действующий ГПК РСФСР, содержит лишь минимальные процессуальные требования, соблюдение которых необходимо для возбуждения искового судопроизводства.

В процессуальной науке достаточно детально изучены основные черты исковой формы процесса, которые состоят в следующем:

1) порядок рассмотрения и разрешения  гражданских дел последовательно  определен нормами гражданского  процессуального закона;

2) лица, участвующие в деле, имеют право лично ли через своих представителей участвовать в рассмотрении дела в заседании суда;

3) лицам, участвующим в деле, закон предоставляет достаточные  правовые основания, дающие им  возможность влиять на ход  процесса и добиваться вынесения законного решения;

4) исковое производство носит  состязательный характер.

Об исковой форме защиты права  можно говорить применительно к  третейскому разбирательству. Так, в Законе РФ от 7 июля 1993 г. «О международном  коммерческом арбитраже», говориться о предъявлении иска, исковом заявлении, исковых требованиях, возражениях ответчика по иску, равном отношении к сторонам (ст. 8, 13, 18).

В учебной цивилистической литературе справедливо отмечается, что «несмотря  на некоторые различия в исковой  форме защиты права в гражданском, арбитражном процессе, при третейском разбирательстве, принципиальные черты всех исковых форм в этих юрисдикционных органах одни и те же, и поэтому некоторые особенности отдельных видов исковой формы защиты права, применяемой различными юрисдикционным органами, не меняют единой сущности исковой формы защиты права».

Резюмируя проведенный анализ судебно-статистических показателей работы судов РФ, автор, приходит к выводу, что исковое  производство, представляет собой наиболее доступный способ защиты нарушенных или оспоренных прав либо охраняемых законом интересов граждан и организаций, которые относятся к коренным и наиболее значимым целям гражданского судопроизводства России. Исковое производство является наиболее приспособленным для правильного рассмотрения и разрешения споров с вынесением решения по существу. Большая часть гражданских дел рассматривается именно в этом виде гражданского судопроизводства, что подтверждает тезис о его особом значении среди других видов судопроизводств известных отечественному гражданскому процессуальному законодательству.

Судебная практика (в том числе  и судебно-арбитражная) свидетельствует  о том, что исковое производство в настоящее время получило наибольшую актуальность, поскольку именно в  нем, защищаются многие вновь появившиеся с развитием общества, стороны общественной жизни, в частности, отношения в сфере защиты прав потребителей, нематериальных благ и др. Полагаю, что к вышесказанному необходимо также отнести и минимальные процессуальные требования, предъявляемые к форме искового заявления, которые являются предпосылкой, для возбуждения искового судопроизводства.³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Процессуальное  положение сторон при предъявлении, удовлетворении и защите иска  и защите против него

2.1 Право на  предъявление иска и право на удовлетворение иска

 

Несмотря на предоставленную  российскими законами широкую возможность  обращаться за судебной защитой, обращение  к суду является иском только в  том случае, если заинтересованное лицо обладает правом на предъявление иска (правом на иск).

Поскольку термин «иск» не однозначно определяется в  теории права, в законодательстве и  правоприменительной практике, то, соответственно, разный смысл вкладывается и в словосочетание «право на иск». Так, в случаях, когда о праве  на иск говорят в значении права на ; обращение за судебной защитой, имеют в виду право на иск в процессуальном смысле.

Следовательно, право на иск в процессуальном смысле (право на предъявление иска) – субъективное процессуальное право  заинтересованного лица на обращение к суду за защитой субъективных материальных прав и охраняемых законом интересов вследствие их предполагаемого нарушения или оспаривания.

Право на предъявление иска – право на правосудие по конкретному  гражданскому делу.

Субъектами права  на предъявление иска являются граждане и организации России, а также иностранные граждане, иностранные организации и предприятия, лица без гражданства (ст. 3, 433, 434 ГПК).

Возникновение и  существование права на предъявление иска обусловлено определенными  законом обстоятельствами, которые в теории гражданского процессуального права называют предпосылками. В одних случаях для возникновения права на предъявление иска необходимо наличие определенных обстоятельств – это так называемые положительные предпосылки. В других случаях закон возникновение права на предъявление иска связывает с отсутствием тех или иных обстоятельств, т.е. – с отрицательными предпосылками.

Общими предпосылками  права на предъявление иска являются:

1. Гражданская  процессуальная правоспособность. Поскольку граждане России с момента рождения обладают процессуальной правоспособностью, требование этой предпосылки имеет практическое значение только для организаций, являющихся юридическими лицами или пользующихся правами юридического лица (ст. 33 ГПК). Ответчик-организация также должна обладать процессуальной правоспособностью (способностью быть стороной в гражданском процессе), так как к процессуально неправоспособной организации иск не может быть предъявлен.