Принудительные меры безопасности и лечения

 

Государственное учреждение образования «Институт пограничной службы Республики Беларусь»

 

Кафедра правового обеспечения деятельности органов пограничной службы

 

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ  МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЛЕЧЕНИЯ

 

 

Курсовая работа курсанта 4-го курса

рядового Веко Дениса Игоревича

 

Научный руководитель

профессор кафедры, кандидат юридических наук, доцент

подполковник Асаёнок  Борис Валерьевич

 

 

 

 

 

 

Дата сдачи      «    »                    2011г.

Дата защиты   «    »                    2011г.

Оценка                                                .

 

 

Минск 2011 

Содержание

 

Введение

Уголовный закон  предусматривает систему мер  ответственности за совершение деяний, отнесённых к уголовно наказуемым. Они применяются к лицам, являющимся субъектами преступлений и признанным по отношению к содеянному вменяемыми.

В то же время  Уголовный кодекс содержит систему  мер принудительного характера, направленных на обеспечение безопасности общества, охраны и лечения лиц, совершивших  общественно опасные деяния и  страдающих психическими заболеваниями, хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

По Уголовному кодексу 1960 года эти меры именовались как принудительные меры медицинского характера. Такое наименование сохранено и в настоящее время в законодательстве большинства стран СНГ.

В Уголовном кодексе 1999 года Республики Беларусь указанная система мер как самостоятельный правовой институт названа мерами безопасности и лечения, что более полно отражает сущность и цели этих мер.

К сожалению, число психически больных, к которым применяется принудительное лечение, имеет тенденцию к росту. Возьмем статистические данные за 1990 - 2000 годы. В 1990 году судами республики применены меры безопасности и лечения к 200 психически больным и признанным судами невменяемыми, в 1995 - к 341, а в 2000 - к 371. Если в 1990 году при постановлении приговоров принудительному лечению от алкоголизма подвергалось 3122 человека, то в 2000 - уже 5108, а количество принудительно излечиваемых от наркомании и токсикомании возросло за этот период со 107 до 800.

В юридической литературе вопросы применения мер безопасности и лечения не нашли достаточно полного отражения и сводятся в основном к характеристике этих мер, а также к освещению и комментированию общих норм права, регулирующих отношения в сфере существования и действия данного института. [17, с.25]

Выяснение сущности, целей и порядка применения принудительных мер безопасности и лечения необходимо науке уголовного права для более глубокого проникновения в сущность этого правового института, а в конечном счёте эта необходимость обусловлена потребностями более эффективного использования и дальнейшего совершенствования законодательства. Именно в этом заключается актуальность данной темы.

Предмет исследования данной курсовой работы – правовой институт принудительных мер безопасности и лечения, объект – сущность, цели и порядок применения принудительных мер безопасности и лечения.

Цель данной курсовой работы – проанализировать применение принудительных мер безопасности и лечения в уголовном праве Республики Беларусь.

Для достижения поставленной цели следует решить ряд задач:

1. Охарактеризовать понятие и цели принудительных мер безопасности и лечения.

2. Рассмотреть виды и порядок применения принудительных мер безопасности и лечения к лицам, страдающим психическим расстройством (заболеванием).

3. Указать особенности  принудительных мер безопасности  и лечения и порядка из применения в отношении лиц с уменьшенной вменяемостью и лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

Структура курсовой работы включает введение, основную часть, заключение, где будут сформулированы основные выводы по работе, и список использованных источников. Основана часть состоит из четырёх глав.

При написании работы использованы следующие методы: описательный, сравнительный  и анализ норм права.

 

1. Понятие и цели  принудительных мер безопасности  и лечения

Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 года не дает определения понятия «принудительные меры безопасности и лечения», зато содержит специальный раздел IV под названием «Принудительные меры безопасности и лечения». В данном разделе указаны основания применения принудительных мер безопасности и лечения (статья 102), цели их применения (ст. 100), виды принудительных мер безопасности и лечения (статья 101), определен порядок их назначения, изменения и прекращения (статья 103), предусмотрены зачет времени применения принудительных мер безопасности и лечения в срок наказания (статья 105) и порядок применения принудительных мер безопасности и лечения в отношнии лиц с уменьшенной вменяемостью (статья 106) и к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией (статья 107).

Доктринальные определения  принудительных мер безопасности и  лечения отражают стремление авторов  охватить как главные (существенные), так и второстепенные (несущественные) признаки названных мер.

Следует отметить, что  эти меры являются уголовно-правовыми мерами государственного принуждения, поскольку они предусмотрены уголовно-правовыми нормами. Указания на юридический характер этих мер явно недостаточно, так как для правоприменителя в лице судебных, правоохранительных органов и медицинских учреждений важна их отраслевая принадлежность, знание которой позволяет обратиться к соответствующим нормам Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса и других нормативных правовых актов.

В отличие от недобровольных мер психиатрической помощи (психиатрического освидетельствования и госпитализации), которые применяются в  административном порядке в отношении лиц, не совершивших  общественно опасных деяний, но представляющих по своему психическому состоянию опасность, принудительное лечение назначается и применяется по определению или приговору суда к лицам, совершившим общественно опасные либо преступные деяния, в качестве самостоятельной меры либо меры, соединенной с исполнением наказания.

Принудительные меры безопасности и лечения можно определить как «особую уголовно-правовую форму государственного принуждения, содержание которой заключается в принудительном лечении невменяемых, а также вменяемых лиц, совершивших преступления и нуждающихся по своему психическому состоянию в принудительном лечении». [15, с.41]

 Данное определение содержит указание на существенные признаки принудительных мер безопасности и лечения, не касаясь оснований, целей их применения и других характеристик принудительных мер, которые требуют самостоятельного и подробного рассмотрения.

Таким образом, считаю, что  наиболее верным определением, отражающим сущность принудительных мер безопасности и лечения, является следующее: «принудительные меры безопасности и лечения — это применяемые по решению суда специальными медицинскими учреждениями меры излечения психически больных лиц и лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, которые совершили предусмотренные Уголовным кодексом общественно опасные деяния и по своему состоянию представляют опасность для общества». [10, с.267]

Принудительное  лечение в специальных условиях является способом обеспечения безопасности общества, его защиты от общественно  опасных действий психически больных, алкоголиков и наркоманов и токсикоманов.

Применение  подобного медицинского лечения  регламентируется Уголовным кодексом по той причине, что его назначение возможно только в связи с совершением общественно опасных деяний, предусмотренных Уголовным кодексом, а это может установить только суд. Одновременно принудительное лечение приводит к серьезным ограничениям прав и свобод человека, что также может осуществляться только судом и от имени государства.

Однако, несмотря на принудительный и правоограничительный характер мер безопасности и лечения, они не являются уголовным наказанием, хотя и применяются за совершение или в связи с совершением общественно опасных деяний или даже преступлений. Отличие этих мер от наказания и иных мер уголовно-правового воздействия состоит в том, что они:

• применяются  исключительно к психически больным, алкоголикам, наркоманам и токсикоманам;

• применяются  в связи с совершением как  преступлений, так и общественно  опасных деяний невменяемых;

• назначаются  определением, а не приговором суда, поскольку не выражают осуждение лица за совершенное деяние;

• не являются карой за содеянное и применяются  с целью безопасности и лечения, а не исправления лица;

• не конкретизируются по сроку и применяются до излечения;

• не влекут судимости. [10, с.267-268]

В то же время их следует отличать от принудительного помещения органами здравоохранения в психиатрическое учреждение психически больных, не совершивших общественно опасного деяния, но представляющих опасность для окружающих или них самих. [18, с.16]

Лечение гражданина, страдающего психическим расстройством (заболеванием), проводится после получения  его письменного согласия, за исключением  случаев:

- при применении  принудительных мер безопасности  и лечения по основаниям, предусмотренным  Уголовным кодексом Республики Беларусь;

- если психическое  расстройство (заболевание) обусловливает  его непосредственную опасность  для себя и (или) окружающих, его беспомощность, существенный  вред его здоровью вследствие  ухудшения психического состояния,  если он будет оставлен без психиатрической помощи. [3, ст. 13, 30]

Принудительные  меры безопасности и лечения — это комплекс принудительных мер, назначаемых, изменяемых и прекращаемых по решению суда в отношении указанных в Уголовном кодексе категорий больных, и заключающихся в психиатрическом лечении данных лиц.

Принудительные  меры безопасности и лечения могут быть назначены в отношении следующих лиц:

совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом, в состоянии невменяемости;

совершивших преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения приговора или полного отбытия наказания (или иной меры уголовной ответственности) заболевших психической болезнью, лишающей их возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими;

совершивших преступление лиц, признанных уменьшено  вменяемыми;

совершивших преступления лиц, страдающих хроническим  алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией. [11, с.273]

К психически больным  лицам меры безопасности и лечения  применяются без соответствующего исправительного воздействия (без применения наказания).

К уменьшенно вменяемым  и страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, данные меры применяются наряду с  наказанием. [10, с. 267-268]

К каждой из указанных  категорий лиц применяются специфические меры безопасности и лечения, обусловленные характером и степенью общественной опасности совершенного деяния, их психическим состоянием и поставленными перед ними целями.

Цели принудительных мер безопасности и лечения – это конечные результаты, которые преследуются при назначении и применении таких мер.

Установление законом  целей указанных мер зависит  от категорий лиц, в отношении  которых они применяются. Поэтому  они не имеют однозначного характера и дифференцируются в ст. 100 Уголовного Кодекса Республики Беларусь следующим образом.

Принудительные меры безопасности и лечения, применяемые  в отношении психически больных, совершивших общественно опасные, предусмотреные уголовным законом, назначаются в целях:

1) предупреждения со стороны этих лиц совершения новых общественно опасных деяний;

2) охраны этих лиц;

3) лечения указанных  лиц.

Принудительные меры безопасности и лечения, применяемые  в отношении лиц, совершивших  преступления и призанных уменьшенно вменяемыми, назначаются в целях:

1. создания условий для лечения этих лиц;
2. достижения целей уголовной ответственности.

Принудительные меры безопасности и лечения, применяемые  в отношении совершивших преступления лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, назначается в целях:

1. лечения таких лиц;
2. создания условий, способствующих достижению целей уголовной ответственности. [16, с.524]

Часть российских юристов, таких как А. Наумов, С. Достовалов, склонна к тому, что этот перечень целей не является полным. Цели излечения больных или улучшения их состояния достигаются посредством применения комплекса мер медицинских, педагогических и других, направленных на восстановление или компенсацию нарушенных функций организма или выработку у больных навыков для жизни в обществе.