9) вступление
в законную силу решения суда
об ограничении дееспособности
судьи либо о признании его
недееспособным;
10) смерть
судьи или вступление в законную
силу решения суда об объявлении
его умершим;
11) отказ
судьи от перевода в другой
суд в связи с упразднением
или реорганизацией суда;
12) достижение
предельного возраста пребывания
в должности судьи.
Кроме того,
есть еще одно основание досрочного прекращения
полномочий названных категорий судей:
это дисциплинарное взыскание. Решение
о его наложении принимается квалификационной
коллегией судей, к компетенции которой
относится рассмотрение вопроса о прекращении
полномочий судьи на момент принятия решения.
Основания
прекращения полномочий судей Конституционного
Суда РФ несколько отличаются от перечисленных
выше:
· нарушения
порядка его назначения на должность судьи
Конституционного Суда РФ;
· достижение
судьей предельного возраста пребывания
в должности судьи;
· личное
письменное заявление судьи об отставке
до достижения им предельного возраста
пребывания в должности судьи;
· утрата
судьей гражданства РФ;
· вынесение
в отношении судьи обвинительного приговора,
вступившего в законную силу;
· совершение
судьей поступка, порочащего честь и достоинство
судьи.
· продолжение
судьей, несмотря на предупреждение со
стороны Конституционного Суда РФ, занятий
или совершения действий, несовместимых
с его должностью;
· неучастие
судьи в заседаниях Конституционного
Суда РФ или уклонение от голосования
свыше двух раз подряд при без уважительных
причин;
· признание
судьи недееспособным решением суда, вступившим
в законную силу;
· смерть
судьи или вступление в законную силу
решения суда об объявлении его умершим;
· неспособность
по состоянию здоровья или иным уважительным
причинам в течение длительного времени
(не менее 10 месяцев подряд) исполнять
обязанности судьи.
Порядок назначения мировых
судей и их компитенция
Мировые судьи назначаются
(избираются) на должность законодательным
(представительным) органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
либо избираются на должность населением
соответствующего судебного участка в
порядке, установленном законом субъекта
Российской Федерации.
В отличие от порядка назначения
на должность судей федеральных судов
мировые судьи могут либо назначаться
законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской
Федерации, либо избираться населением
соответствующего судебного участка.
Закон не содержит нормы о том,
кто представляет законодательному (представительному)
органу к назначению кандидатов на должность
мировых судей. Как показывает практика,
такое назначение производится по представлению
председателей верховных судов республик,
краевых, областных и соответствующих
им судов.
В случае отклонения кандидатуры
на должность мирового судьи председателем
указанного вышестоящего суда либо законодательным
(представительным) органом государственной
власти субъекта Российской Федерации
квалификационная коллегия судей может
при наличии повторного заявления кандидата,
рассмотрев основания отклонения, повторно
дать положительное заключение для назначения
кандидата на должность мирового судьи.
В этом случае вопрос о назначении кандидата
на должность мирового судьи решается
на общих основаниях.
Порядок назначения либо избрания
мировых судей относится к компетенции
субъекта Российской Федерации. Однако
представляется, что если его законом
предусматривается избрание мирового
судьи населением судебного участка, то
такое избрание должно производиться
на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Разумеется, что голосованию должно предшествовать
обнародование сведений о кандидатах
на должность мирового судьи.
В Законе о судебной системе
РФ (ч. 5 ст. 13) и Законе о статусе судей в
РФ (ст. 5) сосредоточено довольно важное
положение, в соответствии с которым отбор
кандидатов на должности судей осуществляется
на конкурсной основе. Это положение в
полной мере относится и к порядку отбора
на должность мирового судьи. Такой отбор
начинается с момента приема от кандидатов
на должность мирового судьи квалификационного
экзамена и завершается в период назначения
(избрания) на указанную должность.
Судья, находящийся в отставке,
может также быть привлечен (с его согласия)
к временному замещению вакансии судьи
при временном, но значительном увеличении
объема работы в суде; в случае отсутствия
судьи, включая и отсутствие судьи при
приостановлении им своих полномочий.
Присяга принимается судьей
в торжественной обстановке, перед Государственным
флагом РФ, а в соответствующих случаях
- и перед государственным флагом республики,
входящей в состав РФ. Указанные правила
о принятии присяги свидетельствуют о
высокой ответственности судьи перед
государством и обществом.
Представляется, что нарушение
присяги судьей необходимо рассматривать
как основание для приостановления (ст.
13 Закона о статусе судей в РФ) или прекращения
полномочий судьи (ст. 14), что желательно
предусмотреть в законе.
Компетенция
мирового судьи
Законодательное определение
компетенции мировых судей позволяет
говорить о разделении полномочий
между районными судами, которые
являются основным звеном судебной
власти, и мировыми судьями. Основным
полномочием мирового судьи является
разбирательство уголовных и
гражданских дел, а также дел
об административных правонарушениях.
Мировой судья рассматривает
все дела единолично, принимая
решения по существу поставленных
вопросов. Одновременно мировые
судьи наделяются полномочиями,
свойственными для всех иных представителей
судебной власти. К этим полномочиям, в
частности относятся:
осуществление правосудия;
контроль за законностью
и обоснованностью решений и действий
органов местного самоуправления, должностных
лиц;
обеспечение исполнения
приговоров и иных судебных
решений;
участие в формировании
органов судейского сообщества.
Все полномочия мирового судьи осуществляются
в определенном порядке, исходя из общих
для всех судов принципов, являющихся
основными, исходными началами, в соответствии
с которыми строится система органов судебной
власти, а также осуществляется их функционирование.
Квалификационная аттестация
судей. |
Квалификационная
аттестация судьи — это оценка уровня
его
профессиональных знаний и умения применять
их при осуществле-
нии правосудия, деловых качеств судьи
и соответствия его требова-
ниям, предъявляемым к судьям Законом
РФ «О статусе судей в Рос-
сийской Федерации». Порядок проведения
квалификационной атте-
стации судей общих, арбитражных и военных
судов и присвоения
им квалификационных классов осуществляется
в соответствии со ст.
13 Положения о квалификационных коллегиях
судей и Положением
о квалификационной аттестации судей.
Проводится квалификационная аттестация
при представлении
судьи к:
— назначению в вышестоящий суд;
— назначению на очередной срок полномочий
в случаях, пре-
дусмотренных Законом РФ «О статусе судей
в Российской Федера-
ции» и другими законами;
— назначению без ограничения срока полномочий,
если судья
был назначен (избран) на определенный
срок полномочий;
— назначению на должность председателя,
заместителя пред-
седателя или председателя судебной коллегии
соответствующего
суда;
— присвоению квалификационного класса.
Квалификационный класс бывает высшим,
первым, вторым,
третьим, четвертым, пятым и присваивается
судье в зависимости от
занимаемой им должности, стажа работы
в должности судьи и про-
фессиональной подготовленности.
Квалификационную
аттестацию судей осуществляют Высшая
квалификационная коллегия судей РФ и
квалификационная колле-
гия судей субъекта Российской Федерации.
Каждая из указанных
коллегий осуществляют квалификационную
аттестацию тех пред-
седателей, заместителей председателей
судов и судей, в отношении
которых эти коллегии дают заключения
о назначении на должность. |
Меры безопасности
применяемые для обеспечения жизни и здоровья
судей и сохранности их имущества.
Согласно закону «О государственной защите судей,
должностных лиц правоохранительных и
контролирующих органов» от 12 ноября 2002г,
применяются следующие меры:
1)личная охрана, охрана
жилища и имущества;
2)выдача оружия, специальных
средств индивидуальной защиты
и оповещения об опасности;
3)временное помещение
в безопасное место;
4)обеспечение конфиденциальности
сведений о защищаемых лицах;
5)перевод на другое
место жительства;
6)замена документов, изменение
внешности…
Меры государственной защиты
судей, должностных лиц, контролирующих
правоохранительных органов ,их имущества,
является служебной тайной.
Участие
защитника в уголовном и гражданском процессе.
Граждане могут вести свои дела
в суде лично или через представителей.
- Участие представителя по некоторым
категориям дел в силу обязательности,
то есть, когда представляемый по причине
каких-либо обстоятельств не в состоянии
самостоятельно вести свое дело. Например,
представительство недееспособных.
- Участие представителя по некоторым
категориям дел в силу так называемого
желания. Физические или юридические
лица вправе вести дела не самостоятельно,
а через представителя. Право выбора принадлежит
гражданину или организации, чье дело
рассматривается в суде. Фактически представитель может
участвовать в деле совместно с представляемым
либо без него, если представляемый этого
желает. При этом следует отметить, что существуют дела, по которым представитель не может полностью заменить представляемого во время судебного разбирательства. Согласно судебной практике, суд вызывает стороны для дачи личного объяснения по делам о расторжении брака, установлении отцовства, лишении родительских прав, восстановлении на работе, о защите чести и достоинства. В этих случаях представитель оказывает юридическую
помощь представляемому во время рассмотрения дела.
Уголовно-процессуальное законодательство,
а именно ст.49 УПК РСФСР, предусматривает
обязательное участие защитника в следующих
случаях:
-по делам, в которых
участвует государственный или
общественный обвинитель;
-по делам несовершеннолетних;
-по делам немых, глухих,
слепых и других лиц, которые
в силу своих физических или
психических недостатков не могут
сами осуществлять свое право
на защиту;
-по делам лиц, не владеющих
языком, на котором ведется судопроизводство;
- по делам, лиц, обвиняемых
в совершении преступлений, за
которые в качестве меры наказания
может быть назначена смертная
казнь;
- по делам, лиц, между интересами
которых имеются противоречия
и если хотя бы одно из
них имеет защитника.
Органы судейского сообщества,
их полномочия.
Судейское сообщество в Российской
Федерации
Судейское сообщество в Российской
Федерации (далее - судейское сообщество)
образуют судьи федеральных судов всех
видов и уровней, судьи судов субъектов
Российской Федерации, составляющих судебную
систему Российской Федерации.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12126061/1/#block_100#ixzz2vgFOKsyc
Органы судейского
сообщества формируются и действуют в
соответствии с федеральными конституционными
законами и федеральными законами для
выражения интересов судей как носителей
судебной власти.
Органами судейского сообщества в Российской
Федерации являются:
Всероссийский съезд судей;
конференции судей субъектов
Российской Федерации;
Совет судей Российской Федерации;
советы судей субъектов Российской
Федерации;
общие собрания судей судов;
Высшая квалификационная коллегия
судей Российской Федерации;
квалификационные коллегии
судей субъектов Российской Федерации;
Высшая экзаменационная комиссия
по приему квалификационного экзамена
на должность судьи;
экзаменационные комиссии субъектов
Российской Федерации по приему квалификационного
экзамена на должность судьи.
Органы судейского сообщества наделены
следующими полномочиями:
1. Органы
судейского сообщества:
1) обсуждают
вопросы судебной практики и
совершенствования законодательства;
2) проводят
общественную экспертизу проектов
законов и иных нормативных
актов, касающихся устройства судебной
системы, судопроизводства, деятельности
судов и статуса судей;
3) рассматривают
в пределах своих полномочий
актуальные проблемы работы судов,
их организационного, кадрового
и ресурсного обеспечения, а также
правового, материального и социального
положения судей;
4) обращаются
в Верховный Суд Российской
Федерации и Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации как
субъектам законодательной инициативы
по вопросам их ведения с
предложениями о внесении законопроектов
в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации;
5) представляют
интересы судей в государственных
органах и общественных объединениях;
6) решают
вопросы, связанные с повышением
квалификации судей и обмена
положительным опытом работы;
7) обсуждают
другие вопросы функционирования
судебной системы.
2. Собственные
полномочия различных видов органов
судейского сообщества, помимо общих
полномочий, указанных в пункте 1
данной статьи, определяются настоящим
Федеральным законом.