Лекции по "Гражданско-процессуальному праву"

Определение о наложении штрафа принудительно исполняется по истечении 10 суток после его вынесения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 13

 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

План

1. Понятие и виды процессуальных сроков.

2. Исчисление процессуальных сроков.

3. Восстановление и приостановление процессуальных сроков.

1. Понятие и виды процессуальных сроков

Процессуальные сроки — это временной промежуток, в течение которого субъекты гражданского процесса могут и должны совершить определенные процессуальные действия.

В зависимости от выбранного основания процессуальные сроки могут подразделяться на разные виды.

Исходя из того, кем назначаются процессуальные сроки, их принято подразделять на:

1) процессуальные сроки, установленные федеральным законом;

2) процессуальные сроки, установленные судом. Сроки, установленные федеральным законом,   это те сроки, указание на которые содержится в нормах ГПК, другом федеральном законодательстве и которые не могут быть изменены но усмотрению субъектов гражданских процессуальных правоотношений. К данному виду процессуальных сроков относятся:

- сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 154 ГПК). Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей -— до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Для некоторых категорий гражданских дел установлены сокращенные сроки их рассмотрения. Так, дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения иных категорий гражданских дел. Например, в силу ст. 260 ГПК заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования — немедленно. Заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, должно быть рассмотрено в течение пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования или в день, следующий за днем голосования,    

- немедленно;

— сроки вынесения дополнительного решения (ст. 201 ГПК). Вопрос о вынесении дополнительного решения может быть поставлен до вступления решения в законную силу, т. е. в течение 10 дней после вынесения решения;

— срок обращения в суд по определенным категориям дел. Например, заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении избирательного законодательства, законодательства о референдуме либо избирательных прав или права на участие в референдуме заявителя.

Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), может быть подано в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума соответствующего решения.

Заявление избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявление кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, списки которых зарегистрированы по тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

После опубликования результатов выборов, референдума заявление, касающееся нарушения избирательных прав или права на участие в референдуме, имевшего место в период избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, может быть подано в суд в течение года Со дня опубликования результатов соответствующих выборов, референдума (ст. 260 ГИК);

- сроки обжалования решений, определений суда, не вступивших в законную силу (ст. 321, 338 ГПК). Апелляционная или кассационная жалобы могут быть поданы в течении 10 дней со дня вынесения решения соответственно мировым судьей или судом по первой инстанции. Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме;

сроки подачи жалобы, представления о пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу (в надзорном порядке   ч. 2 ст. 376 ГПК, по вновь открывшимся обстоятельствам — ст. 391 ГПК). Так, в надзорном порядке судебные акты могут быть обжалованы в течение одного года после вступления судебного акта в законную силу. Законом установлен трехмесячный срок для подачи заявления со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебного акта, вступившего в за конную силу. по вновь открывшимся обстоятельствам.

В случаях, предусмотренных в законе, пропущенные процессуальные сроки могут быть восстановлены судом.

Процессуальные сроки, установленные судом, — это сроки: не установленные федеральным законом; определяемые исходя из конкретных обстоятельств дела; назначаемые судом или судьей.

Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК).

Сроки, Повинченные судом, могут быть продлены (ст. П1 ГПК). К данному виду процессуальных сроков от носятся: срок отложения разбирательства дела (в каждом конкретном случае судья индивидуально определяет срок отложения слушания дела); срок оставления заявления без движения и др.

В зависимости от того, к кому обращены установленные процессуальные сроки, они могут быть трех видов:

1) процессуальные сроки для совершения действий судьей;

2) процессуальные сроки для совершения действий участниками гражданского процесса;

3) процессуальные сроки для совершения действий иными лицами, обязанными выполнить предписание суда (судьи).

 

В зависимости от стадий гражданского судопроизводства процессуальные сроки можно подразделить на:

1) действующие при возбуждении гражданского дела в суде;

2) действующие на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;

3) действующие при рассмотрении дела в суде первой инстанции;

4) действующие при пересмотре решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу, в районном суде в апелляционном порядке;

5) действующие при пересмотре решений и определений суда, не вступивших в законную силу, в суде кассационной инстанции;

6) действующие при пересмотре решений, определений суда, вступивших в законную силу, в надзорном порядке;

7) действующие при пересмотре решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

По способу исчисления сроки можно подразделить на:

1) исчисляемые определенным периодом времени;

2) определенные точной календарной датой;

3) определяемые местом, которое они занимают среди процессуальных регламентируемых действий.

2. Исчисление процессуальных сроков

Сроки для совершения процессуальных действий определяются:

— точной календарной датой (например, день рассмотрения дела после отложения слушания);

— указанием на событие (день, когда заявителю стали известны вновь открывшиеся обстоятельства), которое обязательно должно наступить;

— периодом времени (кассационная жалоба может быть подана в течение 10 дней после вынесения решения). В этом случае действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Например, решение принято судом 20 апреля, десятидневный срок для кассационного обжалования начинает течь с 21 апреля, истекает 30 апреля.

Если срок исчисляется месяцами, то истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если в этом месяце нет данного числа (например, нет 31-го числа), то срок истекает в последний день этого месяца. Если данный день выходной, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Процессуальные действия, для совершения которых установлен срок, могут быть выполнены до 24 часов последнего дня срока. По если лицо не отправляет документы, деньги через почту или телеграф, а обращается лично в суд, то это должно быть сделано до прекращения работы суда. Например, последний день подачи кассационной жалобы 30 апреля   до 2-1 часов жалоба может быть отправлена по почте или до 1Й часов лично передана в суд.

Продление срока. Назначенные судом сроки могут быть продлены (ст. 111 ГПК) при наличии уважительной причины. Суд (судья) признает причину пропуска срока уважительной, если существовали обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение процессуального действия в срок, назначенный судом (командировка и проч.).

Последствия истечения процессуальных сроков. Истечение процессуального срока означает, что:

1) право на совершение процессуального действия погашено. Например, истечение срока, установленного законом для кассационного обжалования и опротестования, если не принесены кассационная жалоба и протест, приводит к тому, что решение вступает в законную силу, приобретает качество неопровержимости, т. е. не может быть обжаловано в кассационном порядке;

2) жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, остаются без рассмотрения.

Последствия пропуска процессуального срока зависят от того, кем допущен этот пропуск. Если судья пропустил процессуальный срок, он все равно обязан совершить соответствующее процессуальное действие. Для участвующих в деле лиц пропуск срока означает, что погашается их право на совершение процессуальных действий, если невозможно восстановить пропущенный срок. Например, согласно ч. 2 ст. 256 ГПК пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Если установленный судьей срок пропущен иными лицами, т. е. не участвующими в деле, то это не освобождает их от обязанности совершить предусмотренные действия.

3. Восстановление и приостановление процессуальных сроков

Восстановление процессуальных сроков (ст. 112 ГПК).

Закон предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока при наличии уважительной причины пропуска срока. Признание уважительного характера пропуска срока зависит от усмотрения суда.

Заинтересованное лицо подает заявление о восстановлении пропущенного срока (с указанием причин пропуска срока) в суд, в котором надлежало совершить процессуальные действия. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, но их неявка не препятствует разрешению вопроса. Если лица явились, то могут дать объяснения.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т. п.), в отношении которого пропущен срок.

Суд выносит определение о восстановлении пропущенного срока. Ли определение суда об отказе в восстановление пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Приостановление процессуальных сроков (ст. 110 ГИК). Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается с приостановлением производства по делу или приостановлением исполнения решения. Так, ст. 215 ГПК (обязательные основания) и ст. 216 ГПК (факультативные основания) устанавливают основания приостановления производства по делу.

Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжатся.

Лекция 14

ИСК И ПРАВО НА ИСК В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

План

1. Понятие, элементы и виды исков.

2. Защита интересов ответчика против иска.

3. Обеспечение иска.

1. Понятие, элементы и виды исков

Основная масса гражданских дел рассматривается в порядке искового производства — это дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК). Суд в исковом производстве разрешает споры о гражданском праве (в широком смысле).

Таким образом, исковое производство — основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства. Предъявление иска в исковом производстве (как и обращение в суд с заявлением в неисковых производствах) является составным элементом более широкого конституционного права — права на обращение в суд за судебной защитой.

В соответствии со ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Таким образом, иск — одно из средств возбуждения гражданского процесса по конкретному делу, в данном случае — искового производства.

Понятие иска. Вопрос о понятии иска — один из самых спорных в науке. Наиболее общее определение заключается в том, что под иском понимается требование истца к ответчику о защите его права или охраняемого законом интереса, обращенное через суд первой инстанции. Иск — процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, тем самым спор передается па рассмотрение суда.

Элементы иска. Элементы иска — это его структурные части. Общепризнано выделение двух элементов иска:

предмет и основание иска.

Предмет иска -- это определенное требование истца к ответчику (например, о признании права авторства, о восстановлении на работе, о возмещении ущерба и т. д.). Истец должен указать в исковом заявлении свое требование (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК). Предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным предметом спора, т. е. денежными средствами, вещами, квартирой и т. д. По каждому одному вещественному предмету могут предъявляться иски разного характера. Например, вещественный предмет   жилой дом. Иски могут быть о признании права на жилой дом, о вселении, о выселении, о разделе, о сносе и т. д. Таким образом, вещественный предмет (объект) иска и предмет иска   различные понятия.