Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность физических лиц

11. Нечаева, А.М.  О правоспособности и дееспособности  физических лиц: [Текст] / А.М. Нечаева  // Государство и право. - 2001. - №  2. - С. 29-34.

12. Никитин, А.В.  О значении критерия правоспособности  иностранного инвестора по его  личному закону: [Текст] / А.В. Никитин  // Вопросы гуманитарных наук. - 2008. - № 3. - С. 174-179.

13. Полубоярова Н.В. Индивидуальный предприниматель как форма организации собственного бизнеса // Экономика и предпринимательство. - 2010. - № 2. - С. 73-79.

14. Салагай, О.О. Некоторые международно-правовые и сравнительно-правовые аспекты дееспособности лиц, страдающих психическими заболеваниями: [Текст] / О.О. Салагай // Медицинское право. - 2010. - № 1. - С. 20-22.

15. Теория государства  и права: Курс лекций: [Текст] / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2010. - 567 с.

16. Тишаев, Б.Б. К вопросу о понятии правового статуса индивида: [Текст] / Б.Б. Тишаев // История государства и права. - 2008. - № 16. - С. 31-37.

17. Удовиченко, Т.Ю.  Из истории становления института  правоспособности физических лиц: [Текст] / Т.Ю. Удовиченко // Труды юридического  факультета Ставропольского государственного  университета. - Вып. 3. - Ставрополь: СГУ, 2003. - С. 22-29.

18. Фетюхин, М.И. Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм их защиты: [Текст] / М.И. Фетюхин. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. - 87 с.

19. Хватова, М.А. Семейная дееспособность физических лиц в РФ: [Текст] / М.А. Хватова // Семейное и жилищное право. - 2009. - № 3. - С. 18-20.

20. Хрестоматия  по истории государства и права  России: [Текст] / под ред. Титова  Ю.П. - М.: Проспект, 2008. - 689 с.

21. Шодонова, М.Э. Гражданская дееспособность и права личности: [Текст] / // Правовая политика и правовая жизнь. - 2007. - № 3. - С. 148-153.

22. Юнусов, А.А., Юнусов, Э.А. Права человека как явление  цивилизации и общечеловеческая  ценность: [Текст] / А.А. Юнусов // Юридическое  образование и наука. - 2006. - № 3. - С. 29-35.

Ресурсы Интернет

1. Большой юридический  словарь: [Электронный ресурс] // http://slovari.yan-dex.ru.

2. Французский Гражданский  кодекс 1804 г.: [Электронный ресурс] // www.un.org.

Задача

После смерти дедушки к  десятилетнему Саше перешёл в  собственность автомобиль "Жигули". Автомобиль стоял в гараже, и им никто не пользовался более двух лет со дня смерти дедушки. Через  некоторое время Саша был вызван в налоговую инспекцию, где ему  было предложено заплатить налог  с владельцев транспортных средств. Родители Саши полагали, что недееспособный сын не может признаваться субъектом  налоговых правоотношений и платить налоги. Налоговая инспекция передала документы на рассмотрение юрисконсульта.

Ответ: Несовершеннолетние дети являются плательщиками НДФЛ, однако от их имени в налоговых правоотношениях могут выступать их законные представители, в частности родители. Родители представляют от имени ребенка в установленный срок в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ,  
Законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов.

У десятилетнего Саши есть законные представители, то есть родители, которые по видимому и принимали  от имени ребенка наследство. Раз у ребенка имеется собственность, облагаемая налогом, следовательно и возникает обязанность по уплате налога. А пока ребенок частично не дееспособен, то оплачивать налоги, от его имени будут его законные представители. В данном случае его родители.

Глава 3. Граждане как субъекты гражданского права 
§ 1. Имя и место жительства гражданина 
§ 2. Правоспособность гражданина 
§ 3. Дееспособность гражданина 
§ 4. Опека и попечительство 
§ 5. Признание гражданина безвестное отсутствующим и объявление умершим

Гражданское право (О.А. Чаусская)

§ 2. Правоспособность гражданина

Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские  права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его  рождения и прекращается смертью (п. п. 1, 2 ст. 17 ГК РФ). 
Правоспособность является общей предпосылкой участия в гражданских правоотношениях. Это возможность иметь права и нести обязанности, которую субъекты реализуют по своему усмотрению. В отличие от других правоотношений, для участия лица в гражданском правоотношении в ряде случаев достаточно наделения его правоспособностью. Права и обязанности недееспособных лиц приобретаются и осуществляются через представителя, который назначается им в обязательном порядке. Отсутствие дееспособности лица в таких случаях восполняется дееспособностью представителя. 
Правоспособность характеризуется следующими признаками. Во-первых, возможности, составляющие содержание правоспособности, носят абстрактный характер. Конкретным лицом они могут и не реализоваться (например, не каждый осуществляет возможность иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых законом). Во-вторых, правоспособностью лицо наделяется государством, она возникает в силу рождения ребенка. Правоспособность не зависит от воли ее носителя и других лиц. Граждане наделяются равной правоспособностью. В-третьих, правоспособность неотчуждаема, может быть ограничена государством в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Гражданин не может отказаться от правоспособности, совершать сделки, направленные на ограничение правоспособности. Такие сделки являются ничтожными (п. 3 ст. 22 ГК РФ). Граждане могут иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства. 
Содержание правоспособности конкретизируется в ст. 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; избирать место жительства. Следует подчеркнуть, что этот перечень не носит исчерпывающего характера.

§ 3. Дееспособность гражданина

Под дееспособностью понимается способность  своими действиями приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности  и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). 
В отличие от правоспособности, которая представляет собой возможность иметь права и нести обязанности, дееспособность представляет собой возможность осуществлять правоспособность, права и обязанности своими собственными действиями. Это отражено в самом названии: дееспособность - способность действовать. Указанная возможность также реализуется по усмотрению субъекта: по общему правилу он может участвовать в правоотношениях как лично, так и через представителей. Однако в таких случаях представительство основывается на уполномочии - волевом действии представляемого лица. 
В содержании дееспособности выделяют два основных элемента: сделкоспособность (способность самостоятельного совершения сделок) и деликтоспособность (способность нести самостоятельную гражданско-правовую ответственность). Полностью дееспособный гражданин несет самостоятельную имущественную ответственность: отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе долей в имуществе, находящемся в общей собственности (ст. 24 ГК РФ). Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по долгам гражданина, устанавливается ст. 446 ГПК РФ. 
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Для того чтобы такая деятельность была легитимной, гражданин обязан пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя <1>. 
--------------------- 
<1> Правила регистрации индивидуальных предпринимателей установлены Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Правовое положение индивидуального  предпринимателя отличается двойственностью: в одних правоотношениях он выступает  как обычное физическое лицо, в  других - как субъект предпринимательской  деятельности. Согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования  юридического лица, применяются нормативные  установления, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов  или существа правоотношения. Гражданская  дееспособность по общему правилу возникает  в полном объеме по достижении 18-летнего  возраста. Однако закон определяет случаи, когда гражданин становится полностью дееспособным до достижения указанного возраста. 
Во-первых, в случае вступления в брак в соответствии со ст. 13 СК РФ (при наличии уважительных причин с разрешения органа местного самоуправления по просьбе лиц, достигших возраста 16 лет; до достижения возраста 16 лет в виде исключения с учетом особых обстоятельств - в случаях, установленных законами субъектов РФ). Если в последующем до достижения 18 лет брак будет расторгнут, дееспособность сохраняется в полном объеме. Лишь в случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Вопрос о необходимости принятия решения об утрате полной дееспособности решается по усмотрению суда с учетом психофизических качеств несовершеннолетнего. 
Во-вторых, в результате эмансипации - объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ). Для эмансипации необходимо наличие следующих условий в совокупности: во-первых, достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста; во-вторых, несовершеннолетний должен работать по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью. 
В зависимости от того, согласны законные представители на эмансипацию или нет, она производится либо по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо по решению суда - при отсутствии такого согласия. 
До достижения возраста 18 лет несовершеннолетние по мере психического созревания наделяются определенным объемом дееспособности. В жизни несовершеннолетнего закон выделяет три возрастных этапа: 
1. Малолетние до 6 лет полностью недееспособны. 
2. Малолетние с 6 до 14 лет наделяются ограниченной способностью к совершению сделок (частично дееспособные). 
По общему правилу за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только их законные представители - родители, усыновители или опекуны. Такие сделки должны совершаться в интересах несовершеннолетних, за соблюдением которых осуществляется контроль органами опеки и попечительства (п. п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ). Однако в качестве исключения из общего правила малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, указанные в п. 2 ст. 28 ГК РФ: а) мелкие бытовые сделки, под которыми понимают сделки на небольшую сумму, исполняемые при их заключении и направленные на удовлетворение личных повседневных потребностей; б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; в) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Малолетние полностью неделиктоспособны. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица также отвечают за вред, причиненный малолетними, в соответствии со ст. 1073 ГК РФ. 
3. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет наделяются способностью не только к совершению некоторых сделок, но и к несению имущественной ответственности (не полностью дееспособные). В качестве общего правила установлено, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Письменное согласие может быть дано как до, так и после совершения сделки. 
Без согласия законных представителей несовершеннолетние, помимо сделок, которые они могли совершать до 14 лет, могут также самостоятельно совершать действия, указанные в п. 2 ст. 26 ГК РФ: 
а) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 
б) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 
в) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. 
Кроме того, несовершеннолетние могут с согласия своих законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью. По достижении возраста шестнадцати лет они вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в рамках своей дееспособности. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние самостоятельно несут ответственность на общих основаниях (п. 1 ст. 1074 ГК РФ). При отсутствии у несовершеннолетнего доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещают законные представители несовершеннолетнего, если не докажут, что вред возник не по их вине. 
Дееспособность гражданина может быть ограничена либо гражданин может быть признан недееспособным только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном главой 31 ГПК РФ. 
Государство допускает ограничение дееспособности в случаях, предусмотренных законом. Ограничению подлежит лишь такой элемент, как сделкоспособность гражданина. 
В соответствии с п. 1 ст. 30 ГК РФ для ограничения полной дееспособности необходимо два взаимосвязанных условия: 1) гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами; 2) вследствие этого он ставит свою семью в тяжелое материальное положение <1>. 
--------------------- 
<1> Разъяснение указанных условий дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 4 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами".

Над ограниченно дееспособным лицом  устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, не связанные с распоряжением  имуществом (сделки по выполнению работ  и услуг). Совершать сделки по распоряжению имуществом, в том числе денежными  средствами, непосредственно самому получать заработок, пенсию и иные доходы он может лишь с согласия попечителя. 
Деликтоспособность такого гражданина не подвергается ограничению, и он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. 
Отмена судом ограничения дееспособности производится в случае отпадения одного из названных условий: во-первых, при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, в связи с чем ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами; во-вторых, в случае прекращения существования семьи. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. 
Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ возможно ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. Такое решение принимается судом по заявлению родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства при наличии достаточных к тому оснований, свидетельствующих о неспособности несовершеннолетнего разумно расходовать денежные средства. 
Гражданин признается недееспособным при наличии двух взаимосвязанных условий: 1) гражданин страдает психическим расстройством; 2) вследствие этого он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Наличие этих условий устанавливается по результатам судебно-психиатрической экспертизы, которая назначается судом при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Все сделки от его имени совершает опекун. 
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, то опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки (п. 5 ст. 36 ГК РФ). Кроме того, такое требование может быть заявлено в суд также членом семьи, психиатрическим или психоневрологическим учреждением, органом опеки и попечительства. 
Суд на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным, на основании которого отменяется установленная над ним опека.

§ 4. Опека и попечительство