Отношения России и НАТО

5.Борьба с терроризмом.  Можно утверждать, что эта новая  задача НАТО вписывается в  рамки статьи 5, ее следует рассматривать  в контексте первого пункта, а  не выделять как самостоятельную  функцию. Тем не менее ее следует выделить особо, поскольку военные задачи борьбы с терроризмом существенно отличаются от задач сдерживания и обороны против СССР, решавшихся в годы холодной войны. Борьба с терроризмом требует иной стратегии и иных средств. Есть и другая причина, по которой борьбу с терроризмом стоит рассматривать отдельно. Террористические акты 11 сентября 2001 г. явились актом нападения на члена НАТО и подпадают под действие Североатлантического договора. Однако они не были совершены на территории Европы, из-за чего не все члены НАТО (и не все американские должностные лица) считали правомерным применение положений договора, касающихся коллективной обороны. Потенциальная роль альянса в военном противодействии терроризму высоко оценивается в качестве направления деятельности НАТО в ХХI веке.

Наряду с этим ключевой проблемой российской безопасности и внешней политики является устойчивый образ России как беспринципной  силы, считающейся исключительно  с материальными факторами - имидж, укоренившийся не только на Западе, но и на Востоке, не только среди  элит, но и в широких слоях общественного  мнения. Внутриполитические обстоятельства, формирующие внешнюю политику России, говорят о том, что в обозримом  будущем этот непривлекательный  образ во всяком случае не поблекнет, а поведение России как субъекта мировой политики будет по-прежнему строиться исходя из оценки сиюминутного соотношения материальных ресурсов, вне какой-либо системы универсальных ценностей и долгосрочных принципов, которые были бы привлекательны для широкого круга участников мирового сообщества. В этом же русле в целом находится и наметившийся в начале 2000 г. прагматический курс на размораживание отношений с НАТО, который способствует российской власти в решении ее краткосрочных задач, но не снимает с повестки дня ни вопросов долговременного обеспечения национальной безопасности и сохранения европейского аспекта российской идентичности, ни аналогичных проблем, стоящих перед другими государствами, не входящими в НАТО, ни перед самим Западом. Наметившийся в настоящее время подход российской дипломатии к этим проблемам, основанный на ограничительном толковании национальных интересов, в условиях растущей зависимости России от глобальных тенденций системного характера предвещает реактивную, а не креативную внешнюю политику. Подобная внешняя политика будет скорее всего ограничена пассивной обороной и приспособлением к натиску многонациональных коалиций, мобилизованных для воплощения в жизнь не только интересов своих лидеров, но и популярных идей об усовершенствовании мирового порядка. В этом случае экспансия евроатлантических структур к границам России в тех или иных формах, вероятно, будет продолжаться.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Арбатов А.Г. Становление внешней политики России и некоторые аспекты ее новой военной доктрины// Полис. – 1994. - N 4.

Арбатов А. Россия: национальная безопасность в 90-е годы // Мировая экономика и международные отношения. – 1994. - N 8-9.

Давыдов В Ф. Россия и США: проблемы взаимодействия и укрепления режима нераспространения ядерного оружия. - М, 1997.

Караганов С. Будущее Европы ставит вопросы // Международная жизнь. - 1991. - N 4.- С. 49-60.

Каширина Т.В. Российско-американские отношения в 1992-1996 гг. //Автореферат  диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук.- М., 1999.

Кровавые следы американского  империализма. - М., 1982.

Лихоталь А.А. Атлантический Альянс: дефицит ответственности в условиях ядерного противостояния. - М., 1987.

Политика силы или разума? Гонка вооружений и международные  отношения. - М., Политиздат, 1989.

Пушков А. Россия и НАТО: что дальше? // Московские новости. - 1994. - 16-23 янв.

Пядышев Б. Военные аспекты  международной безопасности //Международная  жизнь. - 1986. - № 7. - С.88-97.

Россия и основные институты  безопасности в Европе: вступая в XXI век /Под ред. Д. Тренина; Моск. Центр Карнеги. - М.: S&P, июнь 2000.

Ротфельд А. Европа: переход к безопасности нового типа ("inclusive security") // Ежегодник СИПРИ 1998: вооружения, разоружение и международная безопасность. - М., 1999. - C. 175, 189.

Савельев А. Предотвращение войны и сдерживание: подходы  ОВД и НАТО // МЭиМО. - 1989.- N6. - С. 19-29.

Саймс Д. Каким будет партнерство, зависит от Москвы (Об отношении России к расширению НАТО) // Московские новости. - 1994. - 1-8 мая. - С. 12.

Тэлбот С. Для чего нужно расширяться НАТО //США-ЭПИ. – 1995. - №4.

Холбрук Р. Америка - европейская держава //США-ЭПИ. – 1995. - № 4.

Шальнев А.А. «Звездные войны»: что думают американцы. - М., 1987.

Яковлев А.Н. От Трумэна до Рейгана. Доктрины и реальности ядерного века. - М., 1984.

Яковлев Н.Н. ЦРУ против СССР. - М., 1983.