Курчалоевский райо

Производство основной продукции  животноводства в районе растет. В 2008 году на территории было произведено  6,9 тонн мяса в убойном весе,  1,2 млн. яиц, надоено 16430 тонн молока. Также  растет и производительность.

 

2.5.Основные цели и задачи программы развития сельского хозяйства, сроки их реализации

 

Основными целями Программы  являются развития сельского хозяйства:

ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей  необходимо решение следующих основных задач:

улучшение общих условий  функционирования сельского хозяйства;

создание предпосылок  для устойчивого развития сельских территорий;

обеспечение ускоренного  развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

Основными условиями решения  поставленных задач на 2009 год и  на период 2010- 2012 годов  являются:

развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих рацион кормления животных белковой составляющей, что позволит существенно уменьшить зависимость производства продукции животноводства от импортных закупок белковых компонентов;

ускоренный переход к  использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

улучшение финансового положения  сельскохозяйственных товаропроизводителей и материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение производительности труда на основе стимулирования к  использованию современных технологий, совершенствования организации производства, организации труда и управления;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Вместе с тем решению  поставленных задач могут помешать природно-климатические, законодательные  и социальные риски, сложившиеся  под воздействием негативных факторов и социально-экономических проблем в государстве.

 

Глава 3. Общий анализ состояния экономической и социальной сферы Курчалоевского района ЧР

 

3.1 Экономика Курчалоевского района

 

Курчалоевский район характеризуется сложившимся аграрно-индустриальным  типом экономики, в котором ведущее значение принадлежит сельскому хозяйству и всем отраслям АПК.

На сегодняшний день хозяйственный  комплекс района восстанавливается очень быстрыми темпам. На территории района только начинает формироваться рынок, что во многом подтверждается полуторократным  увеличением числа частных предприятий и организаций на территории района. В 2008 году их насчитывалось 1242 единицы.

Важную роль в развитии экономической базы района играют и  предприятия малого бизнеса. По данным анкетирования на конец 2008 года на территории района насчитывалось 1068 субъектов малого предпринимательства, из них практически все сконцентрированы в населенных пунктах численность населения свыше 10000 человек. Из них 689 предприятий малого бизнеса или около 64%, что объясняется меньшим, чем в производственной сфере, объемом затрат и небольшим сроком окупаемости инвестиций. Малые предприятия района обеспечивают работой  1953 человека и в 2008 году объем произведенной ими продукции в денежном выражении составил 512,6 млн.рублей.  

Инвестиции, которые поступают  сейчас на территорию района, носят  в основном государственный характер и направлены в первую очередь  на восстановление жизненно важных объектов социальной сферы и промышленности. Средства, вкладываемые в развитие экономико-хозяйственного комплекса района ежегодно растут. Так, если в 2004 объем инвестиций в район составил 24500 тыс.рублей, то к 2008 году этот показатель вырос уже до  377400 тыс.рублей. Размер инвестирования на душу населения в районе составляет 3,07 тыс.рублей. В настоящий момент приоритетными направлениями инвестиций остаются восстановление сети здравоохранения, образования и в целом развитие  социальной сферы района и предоставление социальных услуг. В 2008 году на данные нужды  в районе было освоено инвестиций на  103300 тыс.рублей. Также приоритетной отраслью инвестирования остается строительство и восстановление утраченного за годы военных действий экономического потенциала района.

В структуре инвестиций района высок удельный вес частных и  муниципальных инвестиций.

Сельское хозяйство относится  к традиционным и основным на сегодняшний день отраслям хозяйственного комплекса района.

Восстановление, стабилизация и дальнейшее динамичное и устойчивое развитие - основная цель, стоящая перед  аграрным сектором района на расчетную перспективу. А в числе важнейших задач достижения этой цели выделяются:

резкое повышение эффективности  функционирования отрасли, увеличения объемов производства высококачественной, конкурентоспособной и экологически чистой продукции;

максимальное обеспечение  потребностей населения района в  основных видах продовольственной  продукции собственного производства, исходя из экономической целесообразности и продовольственной безопасности;

укрепление позиций на республиканском и общероссийском рынках реализации продукции отраслей специализации района.

Развитие сельскохозяйственного  производства на расчетный период в  первую очередь требует решения  следующих задач:

рекультивация плодородных  земель и садов, полное разминирование территории

проведение оценки плодородия почвенного покрова с выявлением наиболее плодородных земель, восстановление утраченного  плодородия почв

восстановление вспомогательных  отраслей, обслуживающих сельское хозяйство (восстановление МТС, заготовительных  фирм, предприятий заготовления, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и  т.д.)

укрепление материально-технической  базы отрасли

оптимизация структуры сельскохозяйственного  производства, развитие  сельхозорганизаций и крестьянско-фермерских хозяйств.

восстановление межхозяйственных и внутрихозяйственных оросительных и осушительных систем

Отмеченные выше и другие факторы предопределили необходимость  разработки прогноза развития сельского  хозяйства Курчалоевского района по трем возможным сценариям (вариантам): низкий (инерционный), средний (стабилизационный) и высокий (оптимистический). В условиях отсутствия динамических рядов и  необходимых данных прогнозирование  показателей производства сельскохозяйственной невозможно. Однако возможно проведение условного прогноза потребностей населения в основных видах сельскохозяйственной продукции на первый расчетный срок (10 лет). Расчет потребности в отдельных видах сельскохозяйственной продукции для нужд населения производился с учетом перспективной численности населения района, а также норм потребления продуктов питания на душу населения, разработанных Институтом питания АМН. По ряду видов сельскохозяйственной продукции учитывались также потребности животноводства.

Дальнейшее развитие растениеводства связано как с экстенсивным освоением утраченных в ходе военных действий земель, так и с интенсификацией производства, увеличением урожайности культур, улучшения агротехники возделывания сельскохозяйственных культур, роста внесения удобрений, развития селекционного дела, мелиоративных мероприятий и т.д.

Основой растениеводства  района на расчетную перспективу  останется зернопродуктовый комплекс, в значительной мере обеспечивающий продовольственную безопасность территории. Тенденция сокращения посевов зерновых в течении расчетного срока измениться на противоположную. Рост площади зернового клина будет небольшой. Основной прирост валового производства зерна планируется достигнуть за счет увеличения урожайности зерновых культур.  Рост урожайности зерновых  планируется до 35-40  ц/га к 2013 году. Основными зерновыми культурами останется озимая пшеница и рожь. Производство зерна будет концентрироваться в хозяйствах крупных сельхозпроизводителей, обладающих большими возможностями для широкой механизации процессов.

Укрепят свои позиции и  кормовые культуры, имеющие весьма важное значение для развития животноводства в районе.

Особое значение необходимо уделить возрождение таких отраслей как овощеводство и плодоводство. Восстановление плодоводческих хозяйств на склоновых землях является одним из условий дальнейшего развития и загрузки мощностей планируемых к восстановлению и строительству сушильного пункта в с.Курчалой

 

3.2.Промышленность

 

Промышленность Курчалоевского района представлена следующими предприятиями:

1. ГУП «Курчалоевский хлебозавод», являющийся дочерним предприятием ГУП «Чеченхлебопродукт», фактически не функционирует с 1995 г.

Ранее был произведен лишь ремонт крыши здания хлебозавода, однако на сегодняшний день оно требует  капитального ремонта, также требуют  капитального ремонта системы водо- и газоснабжения завода. Оборудование физически и морально устарело, износ его составил 75 %. Нет средств доставки готовой продукции до точек реализации.

Ранее мощность хлебозавода  составляла 18 тонн выпечки хлеба  в сутки и численности работников 70-80 человек.

Данный объект включен в ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы».

2. ГУП Райпищекомбинат «Курчалоевский» полностью разрушен в ходе военных действий. Восстановление и пуск в действие этого предприятия дало бы дополнительно для района 500 рабочих мест. Данный объект включен в ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы».

Производством строительных материалов по данным анкетирования,  занимается  36 малых предприятий, объем произведенной продукции которых равен 21594,5 рублей. На предприятиях работает 72 человека.

 

3.3.Социальная сфера

 

Уровень жизни населения.

Уровень и качество жизни  населения являются основными индикаторами степени благосостояния общества. Показатели уровня жизни населения являются прямым отражением процессов, происходящих в реальном секторе экономики, на финансовом рынке, в ценовой политике.

Уровень жизни населения  является сложной комплексной категорией, которая выражает потребность и  степень удовлетворения материальных и духовных благ всех членов общества. Он складывается из размера реальных доходов, уровня потребления населением благ и услуг, обеспеченности населения благоустроенным жильем, роста образованности, степени развития медицинского и культурного обслуживания.

Ключевыми показателями уровня жизни населения остаются денежные доходы, которые служат основным источником в  удовлетворения потребностей. Среднедушевые доходы населения района крайне низки и составляют 1439,9 рублей на человека, при этом среднедушевые расходы составляют 1033,5 рублей. За последние годы отмечается стабильный рост показателей доходов населения. В структуре доходов по прежнему значительную долю занимают заработная плата и различного рода социальные выплаты населению.

В 2008 году доходы населения  выросли  на 17,5 %, в том числе:

оплата труда за год  увеличилась на 79, 628 млн. руб или на 19,1 %;  

среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий  и организаций района в 2008 году, составила 7799,35 руб., что на 14 % больше, чем в 2007 году;

общая сумма выплаченных  пенсий увеличилась на 32 % по сравнению  с прошлым годом (причина –  значительное увеличение числа пенсионеров  и рост пенсионных выплат);

общая сумма выплаченных  пособий населению в 2008 году увеличилась  на 0,1 %,

доходы от предпринимательской  деятельности возросли на 5,1 %.

Средний размер начисленной  пенсии в районе также остается низок. Пенсионеры продолжают оставаться одной  из наиболее социально уязвимых групп  населения, в частности из-за низких пенсий и отсутствия дополнительных заработков.

Средний размер душевых доходов  большей части населения не превышает прожиточного минимума. Численность  населения с доходами ниже прожиточного минимума в районе до сих пор катастрофически высоко и составляет  74% от общего количества. Следовательно, большая часть населения не может удовлетворить свои минимальные потребности. Мировой опыт свидетельствует, что минимальным необходимым фактором обеспечения жизнедеятельности является превышение величины среднедушевого денежного дохода над величиной прожиточного минимума в 2-2,5 раза. Ниже этого соотношения развитие социальной сферы считается неустойчивым.

Величина прожиточного минимума в последнем квартале 2007 года для  населения Чеченской республики в целом составляла 3556 рублей, при среднедушевых доходов населения района 1440 рублей на человека. Таким образом, соотношение показателей составляет 0,40 что ярко свидетельствует о сохранении низкого уровня жизни большей части населения района. Проблема уменьшения размеров бедности, обеспечения населения рабочими местами, снижения безработицы на сегодняшний день остаются наиболее актуальными для района. Уровень общей безработицы в районе составляет 77%, в том числе уровень зарегистрированной безработицы – 40%. К концу 2008 года численность безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, составила 20 855 человек, из них 15 201 человек получают пособие по безработице.

Социальная инфраструктура района представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния членов общества. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, физическую культуру и спорт и т.д.

 

3.4.Образование

 

Образование является одним  из ключевых подразделений сферы  услуг. Основными её составляющими  являются детские дошкольные учреждения, дневные и вечерние общеобразовательные  школы, система профессионального начального, среднего и высшего образования, система дополнительного образования детей.  Современное состояние системы образования района можно охарактеризовать как кризисное.