Демографическа ситуация в Кировской области

Кожевенное, меховое и связанное с ними обувное производства — одни из самых старых отраслей специализации, выросшие из кустарной обработки кож и мехов, возникших в местах перевалки сырья на пути в Архангельск. Историческим центром этих отраслей является г. Слободской (ведущее предприятие ОАО “Белка”). Металлургия представлена Омутнинским металлургическим заводом — единственным сохранившимся из заводов, основанных в области в XVIII в.

Половина промышленной продукции  приходится на более благополучный  областной центр с разнообразной  структурой промышленности, он же получает почти половину инвестиций в основной капитал (44% за 2000-2004 гг.). Более 15% промышленного  производства и только 6% инвестиций приходится на “химико-энергетический”  Кирово-Чепецк (рис. 7). Следом идут моноспециализированные, а значит более уязвимые и зависимые от конъюнктуры рынка Омутнинск (передельная металлургия), Слободской с кожевенно-меховой промышленностью, Вятские Поляны (машиностроение ВПК) и, наконец, Верхнекамский район (центр г.Кирс) с кабельным заводом и фосфоритовым рудником.

Рис. 7. Доля муниципальных  образований в производстве  промышленной продукции Кировской области в 2004 г., %

 

Общая проблема промышленности области, включая более благополучную  химическую, — устаревшие технологии и оборудование, несоответствие современным  стандартам качества. Общий выход  для разрозненных предприятий разных отраслей — вхождение в крупные  холдинги. Кировский завод по обработке  цветных металлов был приобретен Уральской горно-металлургической компанией (УГМК), что позволило резко  увеличить объемы выпускаемой продукции. Однако большинство кировских предприятий  в силу небольшой мощности, устаревших технологий и периферийного географического  положения не могут претендовать на особое внимание внерегиональных собственников и инвесторов.

В сельском хозяйстве еще  не так давно выделялись два ареала с более высокой продуктивностью: пригородный в центральной части  области, обеспечивающий потребности  крупных городов, а также юго-восток и отдельные районы юга с лучшими  агроклиматическими условиями и  более высокой долей поволжских этносов (татары, мари), сохранивших  традиционную трудовую этику. Сейчас лучшие показатели сельхозпроизводства имеют  районы с более крупными райцентрами, где сохранилась какая-то переработка и больше потребителей (рис. 8). В условиях общего обвального падения сельхозпроизводства шансы на выживание в Нечерноземной зоне имеют или пригородные сельхозпредприятия, или “натуральные” хозяйства населения.

Даже относительно плодородные  районы Вятского ополья на юго-западе, удаленные от потребителей, по показателям продуктивности близки к центральным и северным районам, где такой потребитель есть, хотя само сельхозпроизводство сосредоточено на небольших площадях.

Рис. 8. Рентабельности сельхозпредприятий по районам Кировской области   (карта подготовлена Т.Г. Нефедовой)

 

В торговле, не говоря уже  о платных услугах, подавляющая  часть товарооборота сконцентрирована в городах центрального ядра (рис. 9). На общем фоне выделяется только Лузский район с малым г. Луза, выполняющим роль центра обслуживания для северо-западных лесозаготовительных районов области с более высокой оплатой труда.

Рис. 9. Оборот розничной торговли на душу населения к среднему по области, 2004 г, %

 

Занятость и рынок  труда. В целом по России сокращение численности всего населения в 2000-е гг. сопровождалось ростом численности экономически активной его части, в основном из-за демографической волны. Однако в более сильно депопулирующей Кировской области этого не происходило, численность экономически активного населения за 2001-2004 гг. сократилась с 848 тыс. чел до 808 тыс. чел. При этом уровень экономической активности значительно выше среднероссийского – 69,8% и 65,3% соответственно. На начало 2007 года в области насчитывалось 904 тыс. человек трудоспособного населения (64% от общего числа жителей области). В экономике занято 706 тыс. человек, из них в производственной сфере немногим более 300 тыс. человек. 46 тыс. жителей Кировской области работают в других регионах. Это самый высокий показатель среди регионов Приволжского федерального округа. Объяснить лидерство области при далеко не самом благополучном состоянии экономики довольно сложно.

Тенденции изменения структуры  занятых в основном типичны: доля занятых в промышленности уменьшилась, хотя и менее существенно по сравнению  со средней по стране, несколько  выросла занятость в бюджетной  сфере, заметно увеличилась численность  и доля занятых в управлении (табл. 2). Нетипичных изменений два. Во-первых, это высокая и возраставшая до начала 2000-х гг. занятость в сельском хозяйстве, несмотря на принадлежность области к зоне рискованного земледелия и низкое плодородие почв Нечерноземья. Это говорит не только о вынужденном сохранении занятости сельхозпредприятиями, но также о сильном сокращении занятости в других отраслях и перетоке в агросектор сельских жителей, потерявших работу в промышленных поселках. Во-вторых, заметно уменьшилась занятость на транспорте и в связи, что косвенно свидетельствует о слаборазвитости транзитных функций области, где фактически единственный крупный железнодорожный узел – г. Киров.

Таблица 2. Структура занятых в Кировской области по отраслям экономики, %

	1995 г.	2000 г.	2004 г.	2004 г.	Справочно: РФ
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Промышленность	31,1	27,2	29,1	26,6	21,5
Сельское хозяйство	15,5	17,3	10,5	12,2	10,4
Строительство	5,7	3,8	4,1	4,4	7,9
Транспорт и связь	9,2	7,1	7,3	6,5	8,0
Торговля и общественное питание	9,1	14,2	8,7	16,0	17,2
ЖКХ	3,6	4,0	4,2	3,8	4,8
Здравоохранение	7,0	7,2	9,9	8,0	7,1
Образование	10,1	9,3	14,7	9,4	9,0
Финансы, кредит, страхование	0,9	0,9	1,5	1,2	1,4
Управление	3,4	4,5	6,4	5,0	4,8

Показатели  безработицы по МОТ близки к среднероссийским, но по сравнению с соседними регионами они несколько выше (рис. 10). После заметного сокращения в первые годы экономического роста безработица в области в 2003-2004 г. вновь выросла. В 2005 г. она оставалась такой же, как в 2000 г. (8,7%), экономический рост не улучшил ситуацию на рынке труда.

Рис. 10. Уровень безработицы  по МОТ и зарегистрированной безработицы, %

 

Проблемы занятости наиболее сильно появляются на локальных рынках труда в силу большого числа монопрофильных городов и поселков с ограниченными возможностями занятости, особенно в отдаленных районах. Это проблемы отражаются в повышенном уровне зарегистрированной безработицы в целом по Кировской области и особенно - на большей части ее периферии (рис. 11).

Рис. 11. Уровень зарегистрированной безработицы по муниципальным   образованиям Кировской области в 2004 г., %

 

Остроту напряжения на рынке  труда помогает снимать неформальная занятость и «отходничество»  на заработки в крупные города, особенно развитое в центральных, прилегающих  к Транссибу районах Кировской  области (рис. 12). В привятской полосе, особенно в районах с высокой долей татарского населения, высока доля самозанятости в личном хозяйстве и промыслах. Повсеместно значительная часть населения выживает за счет леса – заготовок древесины, зачастую нелегальных, и сбора дикоросов (грибов, ягод).

Рис. 12. Оценка уровня «самозанятости» и «отходничества» в 2004 г.   (Доля трудоспособного населения, не являющего безработным   и не занятого на средних и крупных предприятиях, %)

 

Как и  по всей России, в области остро  стоит вопрос с кадрами рабочих  профессий. По оценке государственной  службы занятости, по состоянию на 1.04.2008 г. из 13 402 вакансий - рабочие составили 10 666 (79,6%). В то же время из 5547 человек, выпущенных в 2007 году из образовательных  учреждений области по рабочим профессиям, лишь 1141 трудоустроились на предприятиях области, остальные продолжили образование, призваны в армию или выехали  за пределы области. Средний возраст  рабочих на предприятиях области  составляет 47-50 лет. Это означает, что  в ближайшие 5-10 лет проблема с рабочими кадрами будет усложняться. По оценке руководителей предприятий, только в машиностроении дополнительно потребуется не менее 5 тыс. человек .

Проблема  трудовых ресурсов в области обострилась  в связи с мировым финансово-экономическим  кризисом. В начале 2009 года 160 предприятий  с численностью работающих 53 тыс. человек  заявили о возможном

сокращении 10% персонала . По пессимистическому сценарию развития событий общая численность безработных в области может достигнуть 75 тыс. человек. Чтобы не растерять ценные кадры, многие предприятия вынуждены сокращать не работников, а рабочую неделю и рабочий день. Ожидаются сокращения работников в сельском хозяйстве и бюджетной сфере. Потребность в кадрах пока сохраняется в системе ЖКХ и торговле.

 

Социально-экономическое  положение домохозяйств. Как и во всех регионах, денежные доходы населения Кировской области росли с 1999 г. За последние пять лет (2001-2005 гг.) индекс душевых денежных доходов составил 157%, а в среднем по РФ – 173%, т.е. доходы жителей области росли медленнее. Если сравнивать покупательную способность доходов, измеряемую отношением среднедушевых денежных доходов к прожиточному минимуму, то в первые годы экономического роста она увеличивалась быстрее, чем в последующие (рис. 13). По покупательной способности доходов населения Кировская область заметно отстает от подавляющего большинства своих соседей, за исключением слаборазвитой республики Марий Эл, что еще раз подтвержает трудности выхода из кризиса 1990-х гг.

Рис. 13. Отношение душевых  денежных доходов к прожиточному минимуму, %

 

Косвенный индикатор доходов - обеспеченность автомобилями – подтверждает отставание: и по покупательной способности  доходов, и по обеспеченности автомобилями показатели Кировской области в 2004 г. составляли около 2/3 от средних по стране.

Невысокий уровень жизни  населения Кировской области  сглаживает неравенство по доходу. Квинтильное соотношение денежных доходов 20% населения с самыми высокими доходами к 20% населения с самыми низкими доходами составило в 2005 г. только 5,3 раз (в среднем по РФ – почти 9 раз) и почти не менялось за последние три года. Столь же низкое неравенство по доходу имеет в Приволжском округе только республика Удмуртия. Коэффициент фондов в Кировской области (соотношение доходов 10% богатого и бедного населения) – самый низкий в Приволжском федеральном округе и один из самых низких среди регионов России (8,3 раз, в среднем по РФ – 15 раз). Это также говорит о «равенстве в бедности».

Основным источником доходов  является заработная плата - 49% доходов  по сравнению с 40% в среднем по РФ. Данные статистики показывают, что  доля скрытой заработной платы в  доходах населения Кировской  области ниже средней по стране (19 и 27% соответственно), но насколько можно  доверять этим данным – большой  вопрос. Социальные выплаты остаются вторым по значимости источником доходов (19% по сравнению с 13% в среднем  по РФ), для региона с низкими  доходами это вполне естественно. В  наименее развитых регионах-соседях  – республике Марий Эл и Коми-Пермяцком  АО – эта доля достигает 25-26%.

Внутрирегиональные различия в заработной плате коррелируют с состоянием экономики муниципалитетов. Более высокие заработки имеют ведущие промышленные центры — Киров и Кирово-Чепецк. Города ВПК (Вятские Поляны) и центры пищевой и легкой промышленности (Котельнич) не отличаются по уровню заработков от большинства районов области (рис. 14). Постдефолтный подъем обеспечил повышение заработной платы в наиболее развитых центрах лесопереработки (Мурашкинский и Лузский районы), однако в дальнейшем их преимущества сошли на нет. Среди других районов с промышленными городами и п.г.т. более устойчиво положение пригородного Кирово-Чепецкого, Омутнинского с металлургическим заводом, Слободского с кожевенными и меховыми предприятиями.