Административно-территориальное регулирование Самарской области

Содержание.

1. Введение  ………………………………………………………………………………2                        
2. История формирования и современные границы городов и городских поселений Самарской области………………………………………………………………………3
3. Стратегия территориальной организации и проблемы административно-территориального деления Самарской области..........................................................................................23
4. Заключение……………………………………………………………………………..30
5. Список использованной литературы…………………………………………………31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Административно-территориальное  деление Самарской области. Территория Самарской области поделена на 27 сельских административных районов. Такое деление обусловлено природно-климатическими условиями и сложившейся отраслевой специализацией. Специализация каждого из районов обусловлена влиянием природно-климатических факторов и наличием на их территории минерально-сырьевых ресурсов. Отраслями специализации выступают не только чисто производящие отрасли - растениеводство, животноводство, но и отрасли промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, обслуживающие сельское хозяйство. Каждый сельский административный район имеет свои этапы развития, свою историю, особенности экономической и социальной жизни. Каждый вносит свой вклад в создаваемый валовой региональный продукт, занимает определенное место в территориальном разделении труда .

Проблема территориального деления Самарского региона является острой, так как природа щедро одарила этот край природными ресурсами. Область имеет выгодное экономико-географическое месторасположение и транспортную структуру.

Работа представляет собой территориальную, социальную характеристику Самарской области. Территория этого региона, разделена на 27 районов, по принципу обусловленному природно-климатическими условиями и сложившейся отраслевой специализацией.

Данная работа состоит  из 2,в которых решаются следующие  задачи: рассмотрение 27 районов Самарской  области по различным критериям; изучение состава населения, истории  формирования городских и сельских поселений, а так же важнейшие  проблемы  территориального деления  и перспективы развития региона. К работе прилагается самостоятельно выполненная карта

.Для решения поставленных  задач проанализированы работы  Шишкова М.К. и Хасаева Г.Р.и Любимова В.Я., а также использованы материалы Всероссийской научной конфиренции. В работе так же обсуждается план развития Самарского региона в ближайшее пятилетие.

 

                                         

 

 

 

 

 

 

 

История формирования и современные границы городов  и городских поселений Самарской  области.

Территория Самарской  области поделена на 27 административных районов, расположенных в Северной, Центральной и Южной зонах. Для  каждой зоны характерны свои природно-климатические  условия и природоресурсный потенциал, определяющие её специализацию. На территориях зон расположены города, поселки городского типа, села. Каждое поселение и город имеет свою историю, этапы развития, уклад жизни, культуру, вносит свой вклад в создаваемый валовой региональный продукт, формирование трудового и интеллектуального потенциала области и страны.

 Самара - крупнейший город Российской Федерации, культурный, научный, учебный, промышленный центр, административно-политический центр Самарской области. Самара как поселение возникла в виде сторожевой крепости в 1586 году в годы царствования Федора Иоанновича в месте впадения р.Самары в р.Волгу для охраны рубежей Российского государства от набегов кочевников и обеспечения безопасности водного пути от Казани до Астрахани. В некоторых литературных источниках встречаются сведения о том, что на месте Самары и раньше существовало поселение, которое было уничтожено во время нашествия на Русь татаро-монгольских полчищ. С 1688 г. Самара перешла в ранг городов и до 1719 года входила в состав Казанской губернии, затем была причислена к Астраханской губернии. С 1851 года Самара носит титул губернского города.В настоящее время город занимает территорию площадью 466,0 кв. км, напоминающую форму клина, так как расположен между р.Волгой (левый берег) и р.Самарой (правый и левый берег), с населением 1162,7 тыс. человек и плотностью населения 2495,0 человек на кв. км. Город поделен на 9 районов: Ленинский, Октябрьский, Самарский, Куйбышевский, Красноглинский, Кировский, Промышленный, Советский, Железнодорожный. По численности проживающего населения каждый из них можно приравнять к любому городу области (за исключением г.Тольятти). Всего в городе проживает 36,4% населения области. Среди крупнейших городов России по численности населения он уступает Москве, Санкт-Петербургу, Новосибирску, Нижнему Новгороду и Екатеринбургу. Стремительный рост населения города пришёлся на военные и послевоенные годы. В начальный период войны (в 1941 г.) сюда были эвакуированы промышленные предприятия оборонного значения из Москвы, Ленинграда (Санкт-Петербурга), Воронежа и других населенных пунктов европейской части СССР вместе с квалифицированными рабочими и их семьями, большая часть из которых навсегда связала свой жизненный путь с нашим областным центром. Развитие промышленности требовало постоянного притока трудовых ресурсов. Шел интенсивный процесс урбанизации - перехода части сельского населения в разряд городского. В общей численности постоянно проживающих в городе 55,4% составляют женщины и 44,3% -мужчины. Начиная с 1990 г. численность населения ежегодно снижается. К 2004 году она сократилась на 77,1 тыс. человек. Снижение объясняется низкой рождаемостью, высокой смертностью и отрицательным сальдо механического притока. В городе Самаре число родившихся в год сократилось с 12253 человек в 1991 году до 11223 человек в2003 г, число умерших возросло с 14130 до 19533 человек. Миграционный прирост с 1992 года перестал быть положительным: из Самары стало уезжать большее количество людей. Отрицательный миграционный прирост был зарегистрирован в 1992,1993,1997, 1999 и 2000, 2001, 2002, 2003 годах. В общей численности населения около 22,1 % составляют лица пенсионного возраста, 14,7% - лица в возрасте младше трудоспособного возраста и 63,3% - лица трудоспособного возраста, занятые в различных отраслях хозяйственного комплекса, в личных подсобных хозяйствах и не имеющие никакой работы (свыше 6 тыс. чел.).Занимая выгодное транспортное положение, город является крупнейшим промышленным центром страны. По данным Единого государственного регистра, на территории города размещены 50357 предприятий различных производящих и обслуживающих отраслей, принадлежащие государству, муниципальным органам управления, частным лицам, иностранным гражданам, предприятиям со смешанными формами собственности. Город Самара - крупный образовательный, научный и культурный центр области. По уровню научных разработок в сфере космической техники, здравоохранения он находится на передовых позициях в российском и мировом масштабах. В нём сосредоточены лучшие силы, формирующие общеобразовательный уровень населения области, интеллектуальный и трудоресурсный потенциал. В Самаре 'имеются массовые библиотеки, дворцы культуры, театр оперы и балета, театр драмы, филармония, музеи. Областной центр является притягательным для иностранных инвестиций, способствующих строительству новых и модернизации существующих промышленных предприятий и объектов сферы обслуживания, что в определенной мере содействует разрешению одной из важнейших проблем - проблемы безработицы. Город (особенно его центральная часть) застраивается новыми жилыми и офисными зданиями с оригинальным архитектурным обликом. Как уже отмечалось, территория областного центра поделена на девять административных районов, каждый из которых по-своему интересен с экономических, административных, культурно-просветительских позиций.

Железнодорожный район. Образован в 1970 году. На его территории проживает 105,1 тыс. человек. Промышленность этого района представлена 16 предприятиями, ведущими из которых являются: 1.   ЗАО «Мягкая кровля» - крупнейший производи тель мягкой кровли (толь, рубероид). 40% его продукции потребляется внутри области, остальная поставляется вдругие субъекты Федерации. В районе хорошо развиты все обслуживающие отрасли, ведется жилищное строительство. Воздвигаются ранее разрушенные православные храмы. Вступил в эксплуатацию красивейшей в стране и в Европе железнодорожный вокзал.

 Кировский район. Образован в 1942 году, по численности населения (233,2 тыс. чел.) он занимает второе место после Промышленного района. По своей сути, это город в городе. На его территории разместились уникальные по своему назначению промышленные предприятия (27 единиц), обеспечивающие потребности не только области, но и России в целом По объемам производимой промышленной продукции район занимает первое место среди районов г.Самары.

 Красноглинский район. Образован в 1952 году. На его территории проживает 67,7 тыс. человек. Этот район уникален по своему местоположению. Он охватывает населенные пункты, находящиеся далеко от административного ядра (п. Прибрежный, Береза). Его уникальность заключается в природных условиях. Именно здесь находится смотровая площадка, открывающая широкую панораму с видом на реку Волгу, Жигулевские горы, Жигулевские ворота, Сокольи горы, место впадения реки Сок в реку Волгу и весь изгиб её левого берега, на котором расположилась красавица Самара. В ясную погоду отсюда хорошо виден город Новокуйбышевск. Красноглинский район можно отнести к эколого-рекреационной зоне в черте крупнейшего индустриального центра. Расположенный в зоне реликтовых образований и уникальной флоры Сокольих гор, обладает природными ресурсами общенациональной ценности. Специфика расположения Красноглинского района и уникальность его природных условий, наличие минеральных вод позволяет в перспективе расширить сеть имеющихся оздоровительных учреждений, спортивных баз отдыха, специализирующихся на горнолыжном и лыжном спорте, развить туристическое направление.

Куйбышевский  район. Образован в 1943 году.Численность его населения на 01.01.2004 г. составила 80,6 kbic. человек. Это промышленный район. Основными отраслями специализации являются нефтепереработка, машиностроение, мукомольная промышленность, производство строительных материалов и др.По объему производимой промышленной продукции Куйбышевский район занимает пятое место.

 Ленинский район. Старейший район г.Самары. Был образован в 1934 году. Количество проживающего в нем населения на 01.01.2004 года составило 64,4 тыс. человек. Это административный и политический центр города и области. На его территории разместились все важнейшие административные центры -администрация г.Самары, администрация области, Губернская дума, штаб армии; высшие учебные заведения (аэрокосмический университет, политехнический университет, архитектурно-строительная академия, медицинский университет, техникумы, колледжи); культурно-просветительные учреждения, в том числе театр оперы и балета, академический театр драмы, областная библиотека, музеи; памятники архитектуры, старейшие православные храмы (Покровский собор, церковь Петра и Павла); спортивные сооружения; крупные торговые центры.

          Октябрьский район. Образован в 1939 году. По данным на 01.01.2004 г., на его территории проживает 112,6 тыс. человек. Это район индустриальной направленности..В Октябрьском районе размещены крупные торговые центры, медицинские учреждения (глазная клиника, клиническая больница), государственный университет, ботанический сад, ряд корпусов аэрокосмического университета, спортивные учреждения, загородный парк.

 Промышленный район. Образован в 1978 году в результате разделения Советского района. На его территории проживает 269,8 тысяч человек, что по количеству сопоставимо с численностью таких городов, как Новокуй-бышевск, Чапаевск, Отрадный и Нефтегорск, вместе взятые. Само название района говорит о его назначении: это один из крупнейших промышленных районов города Самары. Промышленные предприятия обеспечивают району 4-е место по объемам производимой продукции.

 Самарский  район. Образован в 1957 году. В настоящее время на его территории проживает 30,8 тыс. человек (это самый малочисленный район по количеству населения). Кроме предприятий по обслуживанию населения, торговых предприятий, учреждений образования и здравоохранения в его пределах разместились 15 промышленных предприятий. Наиболее крупным из них является «Самарский завод клапанов», производящий клапаны к сельскохозяйственной технике и автомобилям, а также запасные части к машинам, поставляемые на большинство моторостроительных и автосборочных заводов России

 Советский район. Один из старейших районов г.Самары. Образован в 1939 году. По численности населения находится на третьем месте среди 9 районов города. Насчитывает 180,1 тыс. человек, проживающих на его территории. Это на 5,4 тыс. человек меньше численности жителей г.Сызрани. Советский район является крупнейшим промышленным центром и по объемам производимой промышленной продукции занимает 2-е место в г.Самаре.. В районе разветвленная сеть учреждений здравоохранения, торговых предприятий, учебных заведений, в том числе высших (Самарская государственная экономическая академия, ряд факультетов Самарского педагогического университета, муниципальный институт управления, Самарский областной институт повышения квалификации работников образования, филиалы Московских вузов), предприятий по обслуживанию населения. Все это, вместе взятое, характеризует Советский район как промышленный, научный, образовательный и торговый центр г.Самары.

 Тольятти (бывший Ставрополь) - второй по величине и значимости город Самарской области. Как поселение возник в 1738 году в виде крепости, возведенной в 100 км от г.Самары на левом берегу р.Волги при активном участии видного государственного деятеля эпохи Петра I Василия Никитича Татищева для укрепления православных и государственных устоев России. «Ставрополь» в переводе с греческого означает «город святого креста». С 1773 по 1780 годы г.Ставрополь был более крупным городом, чем Самара, и являлся центром Ставропольского уезда. Самара на правах слободы была присоединена к Ставрополю.С таким названием город просуществовал до 1964 года, затем был переименован в честь видного партийного и общественного деятеля Италии коммуниста Пальмиро Тольятти. Бурный рост города связан с сооружением промышленных объектов союзного значения - Волжской ГЭС им.В.И.Ленина и Волжского автомобильного завода. В период между строительством этих объектов шло сооружение предприятий химической промышленности. С возведением гидроэлектростанции большая часть бывшего г.Ставрополя оказалась в зоне затопления, часть города (2450 строений) не пострадала, т.к. была размещена на 9 км выше этой зоны, а со строительством ВАЗа на свободной от застройки площадке был практически создан целый город.. На 01.01.2004 года численность населения города составила 716,3 тыс. человек на территории в 314,8 кв. км. По плотности населения Тольятти намного опережает все другие города Самарской области (за исключением Самары). Плотность его населения составляет 2235,3 человека на кв. км. Это второй город области, имеющий внутригородское административное деление. Город поделен на три административных района: Центральный, Комсомольский и Автозаводский. В структуре населения удельный вес лиц трудоспособного возраста составляет 66,4%, но он имеет тенденцию к снижению. Снижается и доля лиц в возрасте моложе трудоспособного возраста, что является отрицательным для будущего развития (по отношению к уровню 2000 года она понизилась на 0,3% и в 2004 году составила 17,7%). Доля лиц старше трудоспособного возраста ниже, чем в других городах Самарской области, и составляет всего 15,9 Тольятти является крупным транспортным узлом с хорошо развитым автомобильным и речным транспортом. Железнодорожный транспорт развит в недостаточной степени. Город имеет широкую сеть образовательных учреждений, дающих среднее и высшее профессиональное образование, но значительное их число - это филиалы самарских и московских вузов. Только политехнический институт имеет статус самостоятельного.

 Центральный район. Второй по численности населения район города Тольятти. На его территории проживает 159,6 тыс. человек, что на 12 тысяч человек меньше населения г. Сызрани и на 25,9 тыс. человек больше, чем жителей городов Чапаевск и Отрадный, вместе взятых. Центральный район - не только административный центр г.Тольятти, но и центр химической промышленности. Именно здесь расположены гиганты химической промышленности «Тольяттиазот» и фосфорный завод. Для Центрального района характерно значительное количество кинотеатров, гостиниц, мест отдыха горожан. На его территории расположен Воскресенский мужской монастырь, занимающий территорию части Портовского поселка- единственной части старого города, не затопленной водами Куйбышевского водохранилища. На территории района сохранились сосновые леса. Возраст отдельных сосен достигает 200-летнего возраста.

Комсомольский район. Это третий по площади и численности жителей район города. На 01.01.2004 г. численность населения Комсомольского района составила 112,0 тыс. человек. Центральный район начал свое формирование в 1950 году как поселок гидростроителей по сооружению Волжской ГЭС. Район с трех сторон окружен лесом, четвёртая сторона вплотную примыкает к судоходному каналу Куйбышевского водохранилища. Это самая живописная часть города Тольятти с незначительным числом промышленных предприятий. Здесь преобладают торговые предприятия, предприятия сервиса, учреждения культуры, отдыха. В Комсомольском районе расположен вокзал, дома отдыха, турбазы, учреждения здравоохранения, учебные заведения.

 Автозаводский район. Самый крупный по численности населения (432,0 тыс. чел.), самый молодой район г.Тольятти. По количеству жителей он на 7,7 тыс. человек больше, чем города Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск и Отрадный, вместе взятые.Автозаводский район - сердце автомобильной промышленности. Расположенный на его территории Волжский автомобильный завод - крупнейшее предприятие не только г.Тольятти, но и России. По своей архитектуре собор относится к соборам эпохи Ивана Грозного, он великолепен по своему внутреннему убранству. Город застроен по современным архитектурно-планировочным нормам.

Сызрань - старейший город Самарской области, промышленный, транспортный, культурный и исторический центр. Образован в 1683 году как крепость в целях военного контроля территории Самарской Луки и защиты Волжского речного пути.. Территорию города пересекают три небольшие реки - Сызранка, Крымза, Кубра, что определяет особенности его застройки. Сызрань связана с областным центром двумя путями: по железной дороге (через г.Октябрьск) и по автомобильной дороге, проходящей через мост гидроузла Волжской ГЭС и далее - через г.Жигулевск. По данным на 01.01.2004 года, в Сызрани проживает 185,5 тыс. человек. Это третий по количеству проживающего в нем населения город после Самары и Тольятти. Сызрань относится к числу городов с весьма напряженной демографической ситуацией. По показателю «естественная убыль населения» он занимает шестое место. Естественная убыль началась с 1991 года, составив - 3,3 промилле, и достигла уровня -13,0 промилле в 2003 году. Положительным сохраняется миграционный прирост, но он тоже снизился в 6,4 раза. В структуре населения города доля лиц моложе трудоспособного возраста достигает 16,4%, лиц трудоспособного возраста- 61,1% (пятое место среди всех городов области), лиц старше трудоспособного возраста - 22,8% (четвёртое место среди городов). Сызрань - крупнейший транспортный центр. По объему грузооборота Сызранско-Октябрьский железнодорожный узел устойчиво занимает ведущие позиции. Это один из крупнейших железнодорожных узлов в Российской Федерации. Но в городе существует ряд весьма серьезных экономических и социальных проблем. Среди них: