Закон денежного обращения.Факторы определяющие массу денег в обращении

После 17 августа 1998 г. Центральный банк стал предоставлять кредитным организациям кредиты следующих видов:

• кредит банку-санатору, осуществляющему санацию кредитной организации (до одного года);
• кредит в поддержку мер по погашению обязательств перед вкладчиками (до шести месяцев);
• кредит на поддержку ликвидности (от одного месяца до одного года);
• кредит в поддержку мер по повышению финансовой устойчивости банка (до одного года);

• стабилизационный кредит (до одного года).

Целью Банка России является создание в течение ближайших лет единого механизма рефинансирования (кредитования) Банком России кредитных организаций и обеспечение любой финансово стабильной кредитной организации возможности получать внутридневные кредиты, кредиты овернайт и кредиты на срок до одного года под любой вид обеспечения, входящий в «единый пул обеспечения».

Банк России регулирует общий объем  выдаваемых им кредитов в соответствии с принятыми ориентирами единой государственной денежно-кредитной политики.

Под валютными интервенциями понимается купля-продажа Банком России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег.

Если спрос на валюту был больше предложения, то Банк России продавал валюту из своих золотовалютных резервов. Если предложение валюты превышало спрос, то покупал валюту. Эти операции стали возможны благодаря значительным накоплениям его валютных ресурсов. Валютные резервы должны соответствовать мировому уровню, равному финансированию трехмесячных объемов импорта.

II.3. Валютный курс

В 2011 году курсовая политика была направлена на сглаживание  колебаний курса рубля. Банк России продолжал использовать в качестве операционного ориентира курсовой политики рублевую стоимость бивалютной корзины (сумма 0,45 евро и 0,55 доллара США). Диапазон ее допустимых значений задавался плавающим операционным интервалом, границы которого корректировались в зависимости от объема совершенных валютных интервенций. При этом какие-либо целевые значения или фиксированные ограничения на уровень валютного курса Банком России не устанавливались.

Механизм  курсовой политики предполагал возможность осуществления покупок или продаж иностранной валюты не только при нахождении стоимости бивалютной корзины на границах операционного интервала, но и внутри него. Операционный интервал также включал диапазон, в котором валютные интервенции не совершались.

Корректировка границ операционного интервала осуществлялась автоматически при достижении накопленным объемом операций Банка России установленной величины. При этом для компенсации действия факторов систематического дисбаланса спроса и предложения иностранной валюты на внутреннем рынке в расчет указанной суммы не включался объем целевых интервенций.

В целях дальнейшего повышения  гибкости курсообразования ширина операционного интервала с 1 марта 2011 года была увеличена с 4 до 5 рублей. Одновременно величина накопленных интервенций, приводящих к сдвигу границ интервала на 5 копеек, была снижена с 650 до 600 млн. долларов США.

В январе-июле 2011 года благоприятная  конъюнктура мировых рынков сырьевых товаров способствовала сохранению существенного притока иностранной валюты в страну, несмотря на ускорение роста импорта и чистый отток капитала частного сектора. В результате на внутреннем валютном рынке в указанный период наблюдалось устойчивое превышение предложения иностранной валюты над спросом на нее, что создавало условия для укрепления рубля. Стоимость бивалютной корзины снизилась с 34,91 рубля на 1 января 2011 года до 33,01 рубля на 31 июля 2011 года.

В августе-сентябре 2011 года нарастание опасений по поводу долговых проблем в Европе и США и общей неопределенности перспектив роста мировой экономики обусловило значительное усиление неприятия риска инвесторами. На этом фоне наблюдались отток капитала из стран с развивающимися финансовыми рынками и, соответственно, ослабление валют данных стран.

Усиление  оттока частного капитала из России в августе-сентябре обусловило превышение спроса на иностранную валюту на внутреннем валютном рынке над ее предложением, несмотря на сохраняющийся приток средств от внешнеторговых операций. В этих условиях в рамках действующего механизма курсовой политики Банк России в августе начал проведение операций по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, что позволило сгладить темпы ослабления рубля и сохранить стабильную ситуацию на рынке. Совокупный объем нетто-продажи иностранной валюты Банком России за август-сентябрь составил 7,1 млрд. долларов США.

Темпы ослабления номинального курса рубля к основным мировым валютам в этот период были сопоставимы с динамикой курсов валют большинства стран БРИКС. На 1 октября 2011 года рублевая стоимость бивалютной корзины составила 37,1991 рубля, увеличившись на 6,6% по сравнению с началом года. При этом в октябре данный показатель вновь снизился, частично компенсировав произошедшее в предыдущие месяцы повышение, и оставался заметно ниже верхней границы операционного интервала Банка России.

С учетом изменения ситуации на внутреннем валютном рынке в I – III кварталах 2011 года Банк России в рамках действующего механизма курсовой политики осуществлял операции как по покупке (январь-август), так и по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке (август-сентябрь). Объем нетто-покупки иностранной валюты Банком России на внутреннем валютном рынке за январь-сентябрь 2011 года составил 21,0 млрд. долларов США.

В целом за январь-сентябрь 2011 года рубль укрепился к валютам  стран – основных торговых партнеров  России как в номинальном, так и в реальном выражении. Номинальный эффективный курс рубля к иностранным валютам в сентябре 2011 года по отношению к декабрю 2010 года вырос на 2,2%. Прирост индекса реального эффективного курса рубля за тот же период по предварительным данным составил 1,4%.

Новым методом регулирования валютного  курса стало введение с мая 1995 г. фиксированного валютного коридора. Основная его цель — дедолларизация экономики, стабилизация курса рубля, поддержка отечественных производителей-экспортеров. На начало 1997 г. валютный коридор составлял 5500—6100 руб., на конец года — 5750— 6350 руб. за один доллар, с августа 1998 г. валютный коридор был расширен до 9500 руб., однако в связи с обострением финансового кризиса удержать курс рубля в рамках валютного коридора не удалось. Отток иностранного капитала с рынка государственных ценных бумаг привел к резкому сокращению золотовалютных резервов и как следствие, к отказу от валютных интервенций. Был совершен переход к режиму плавающего валютного курса.

С 1 февраля 2005 г. Банк России стал использовать в качестве операционного ориентира курсовой политики стоимости корзины валют бивалютный ориентир, состоящий из 0,1 евро и 0,9 долл. США.

Банк России может устанавливать  ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы, исходя из основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.

Банк России устанавливает минимальные  и максимальные границы прироста денежной массы на контрольный срок (таргетирование).

Под прямыми количественными ограничениями Банка России понимается установление лимитов на рефинансирование кредитных организаций и проведение кредитными организациями отдельных банковских операций.

Банк России вправе применять прямые количественные ограничения, в равной степени касающиеся всех кредитных организаций, в исключительных случаях в целях проведения единой государственной денежно-кредитной политики только после консультаций с Правительством РФ. В качестве примера можно привести им выдачу ломбардных, внутридневных и однодневных расчетных кредитов коммерческим банкам в пределах установленного лимита.

Другим примером могут служить  ограничения на проведение валютных операций. Валютные операции могут проводить только уполномоченные банки, получившие от Банка России лицензию на проведение таких операций. При этом различают следующие типы лицензий:

• генеральную, которая дает право проводить валютные операции на внутреннем и мировом рынках, открывать корреспондентские счета в иностранных банках без ограничения количества;
• внутреннюю, дающую право работать на внутреннем валютном рынке и выходить на внешний при условии открытия корреспондентских счетов в любом другом банке, имеющем генеральную лицензию.

Банк России имеет право осуществлять от своего имени эмиссию облигаций, которые размещаются среди кредитных организаций.

Предельный размер общей номинальной  стоимости облигаций Банка России всех выпусков, не погашенных на дату принятия Советом директоров решения об очередном выпуске облигаций Банка России, устанавливается как разница между максимально возможной суммой обязательных резервов кредитных организаций и суммой обязательных резервов кредитных организаций, определенной исходя из действующего норматива обязательных резервов.

Наряду с основными методами регулирования денежного обращения в сфере кредитной политики используются и иные, менее значимые методы.

Предписываемая  законом маржа — это метод установления минимального процента первоначального взноса за ценные бумаги за счет собственных средств инвестора

Используется также потребительский кредит, т.е. продажа товаров в кредит. Если такая продажа ограничивается, то уменьшается количество денег в обращении. Если она растет, то увеличивается масса денег в обращении.

Существует и такой метод, как увещевание, т.е. Банк России дает рекомендации юридическим и физическим лицам, банкам.

Когда и какие из вышеперечисленных  методов используются? Если необходимо увеличить количество денег в обращении, то Банк России скупает ценные бумаги, снижает нормы обязательных резервов, уменьшает ставку рефинансирования и т.д. Такая политика получила название политики дешевых денег. В условиях же инфляции, когда необходимо уменьшить количество денег в обращении, Банк России продает ценные бумаги, увеличивает нормы обязательных резервов, повышает ставку рефинансирования и т.д. Такая политика получила название политики дорогих денег. По существу, это антициклическое регулирование.

Одним из основных принципов определения  стратегии центральных банков служит ориентация на регулирование темпа роста денежной массы в национальной экономике или регулирование валютного курса национальной денежной единицы по отношению к какой-либо стабильной иностранной валюте, т.е. на внутренние или внешние показатели.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Денежное обращение представляет собой циркулирование денежных потоков  в наличной и безналичной форме. Такое циркулирование возможно благодаря  тому, что у кого-либо есть избыток  денег (предложение), а кто-то ощущает  потребность (предъявляет) спрос. Денежное обращение поэтому обслуживает  поток товаров, работ и услуг, и именно через него материализуется  функционирование финансовой системы (накопление и перераспределение  ресурсов). Поэтому денежное обращение - это кровеносные сосуды для финансовой системы.

Стабилизация денежного  обращения необходима в той мере, в которой она создает условия  для сбалансированного и устойчивого  экономического роста. Поэтому курс на финансовую стабилизацию и регулирование  денежной массы следует проводить  в комплексе с мерами по стимулированию инвестиционной деятельности и расширению производства. Государственное регулирование  денежного обращения должно способствовать обеспечению экономического роста, что является первостепенной задачей  для России.

Центральный Банк России является одним из важнейших  органов в Российской Федерации. Его значение сопоставимо со значением Государственной Думы и министерств, так как ЦБ РФ наделён некоторыми законодательными и исполнительными функциями, важнейшей из которых в настоящее время, по моему мнению, является кредитно-денежный контроль.

Как и в других странах, в России ЦБ преследует цели защиты и обеспечения  устойчивости национальной денежной единицы, выполняет общие для всех Центральных  Банков функции (монополия денежной эмиссии, роль банка Правительства, «банка банков», проводника официальной  кредитно-денежной политики и органа надзора и контроля за банками  и финансовыми рынками).

Банк  России выдаёт лицензии на банковскую деятельность, устанавливает обязательные нормативы, систему страхования  вкладов, анализ отчётности, ревизию  и проверку деятельности кредитных  институтов, чем поддерживает стабильность банковской системы, защищает интересы вкладчиков и кредиторов, не вмешиваясь при этом в оперативную деятельность кредитных организаций.   

Таким образом, правильное выполнение функций Банка  России имеет огромное значение для  нашего государства. 

 

Библиографический список

 

1.Федеральный Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002г. №86 (в ред. ФЗ № 291-ФЗ от 3 ноября 2010г.)

2. Федеральный Закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990г. № 395-1 (в ред. ФЗ № 181-ФЗ от 23 июля 2010г.).