Воздействие финансов на международный интеграционный процесс

4. Экономический и валютный союз.

Предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики и унификацию законодательств в ключевых областях – валютной, бюджетной, денежной. На этом этапе возникает потребность в органах, наделенных уже не только способностью координировать действия и наблюдать за экономическим развитием, но и принимать оперативные решения от лица группировки в целом. Это высшая форма интеграции.

5. Политический союз.

Принципиально возможно существование и пятого уровня интеграции, который предусматривает передачу национальными правительствами большей части своих функций в отношениях с третьими странами надгосударственным органам. Это фактически означало бы создание международной конфедерации и потерю суверенности отдельными государствами. Однако на сегодняшний момент ни одна интеграционная группировка не только не достигла такого уровня развития, но даже и не ставит перед собой подобных задач. В качестве примера политического союза можно назвать СССР.

 

3. Краткая характеристика основных интеграционных союзов в мировой экономике.

Сравнительные характеристики ЕС, АТЭС, НАФТА и СНГ:

1. Европейский Союз (ЕС) с 1992 г. (с 1957-1992 гг. – Европейское Экономическое Сообщество – ЕЭС).

Страны-участницы: 27 стран-участниц: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония. Все страны входят в экономический союз, но не все – в валютный.

Форма интеграции: Экономический и валютный союз – наиболее зрелый интеграционный союз. Развита система органов наднационального управления (Совет ЕС, Европейская комиссия, Европарламент и др.).

Экономический потенциал:

– полицентричность при лидерстве Германия;

– 450 млн. чел.;

– 27% мирового ВВП;

– около 18% мировой торговли товарами и 24% торговли услугами;

– 46% и 21% в экспорте и импорте прямых иностранных инвестиций соответственно.

2. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) с 1989 г.

Страны-участницы: 21 страна-участница: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, КНР, Новая Зеландия, Малайзия, Мексика, Папуа- Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Южная Корея, Япония.

Форма интеграции: Зона свободной торговли – в стадии становления. Есть органы наднационального управления, но они не играют большой роли.

Экономический потенциал:

– полицентричность при общем лидерстве Японии;

– 2,6 млрд. чел.;

– 60% мирового ВВП;

– 47% мировой торговли;

– самый динамично развивающийся регион.

3. Содружество независимых государств (СНГ) с 1991 г.

Страны-участницы: Азербайджан, Армения, Беларуссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.

Туркмения и Украина не ратифицировали Устав СНГ, поэтому они не являются государствами-членами СНГ. Туркменистан заявил о том, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена». Грузия вышла из состава стран-участниц СНГ 18 августа 2009 г. Монголия участвует в некоторых структурах СНГ в качестве наблюдателя. Афганистан в является наблюдателем в Межпарламентской ассамблее.

Форма интеграции: Зона свободной торговли – недостаточно оформлена. Органов наднационального управления нет.

Экономический потенциал:

– лидерство России;

– 280 млн. чел.;

– 5,9% мирового ВВП;

– 2,3% мировой торговли.

4. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) с 1994 г.

Страны-участницы: 3 страны-участницы: Канада, Мексика, США.

Форма интеграции: Зона свободной торговли. Органов наднационального управления нет.

Экономический потенциал:

– лидерство США;

– 430 млн. чел.;

– 40% мирового ВВП;

– 20% мировой торговли

Содружество Независимых Государств (СНГ) создано в декабре 1991 г.

СНГ объединило 12 стран: Республику Азербайджан, Республику Армения, Республику Беларусь, Грузию, Республику Казахстан, Киргизскую Республику, Республику Молдова, Российскую Федерацию, Республику Таджикистан, Туркменистан, Республику Узбекистан и Украину.

В августе 2009 г. Грузия официально вышла из состава СНГ.

Основными целями создания СНГ являются: осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция; обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ); сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве; взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений; мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

Взаимодействие стран в рамках Содружества Независимых Государств осуществляется через Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Экономический совет, Межпарламентскую Ассамблею, Экономический Суд, Исполнительный комитет и др. Важную роль в функционировании Содружества играют Органы отраслевого сотрудничества СНГ.

В октябре 2000 г. главами государств Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Европейский союз (ЕС). Договор о создании Европейского союза был подписан в г. Маастрихте (Нидерланды) в феврале 1992 г. Основные цели создания ЕС - интеграция и формирование единого таможенного, финансово-экономического и юридического пространства, проведение согласованной внешней политики и выработка единой стратегии безопасности стран-участниц. До 2004 г. в состав ЕС входили следующие 15 государств: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Соединенное Королевство (Великобритания), Финляндия, Франция, Швеция. В мае 2004 г. в Евросоюз вступили еще 10 стран: Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чешская Республика, Эстония. В начале 2007 г. к Европейскому союзу присоединились Болгария и Румыния. Местонахождение высшего органа ЕС – Совета Европейского союза – г. Брюссель, Бельгия.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Конвенция об учреждении Организации вступила в силу в 1961 г. ОЭСР является преемницей Организации европейского экономического сотрудничества, осуществлявшей координацию экономического восстановления Европы после Второй мировой войны по "плану Маршалла". На начало 2010 г. в состав ОЭСР входили 30 государств-членов: Австралия, Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Корея, Словакия, Соединенное Королевство (Великобритания), США, Турция, Финляндия, Франция, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Япония. Целью их объединения является обеспечение стабильности экономического развития стран-участниц, содействие расширению мировой торговли на недискриминационной основе путем обеспечения необходимой информацией, проведения совместных консультаций и скоординированности действий. Штаб-квартира ОЭСР находится в г. Париже, Франция.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) была юридически оформлена Договором о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларацией АСЕАН, подписанными на острове Бали в 1976 г. в развитие Бангкокской декларации 1967 г. Ассоциация ставит своей целью ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного развития, обеспечиваемое координацией совместных действий, а также обеспечение мира и безопасности в регионе. Государства-члены: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Местонахождение штаб-квартиры АСЕАН – г. Джакарта, Индонезия.

 

2. Европейский Союз (ЕС), его налоговая система, совместный бюджет и другие финансовые фонды.

Европейский союз (Евросоюз, ЕС) – экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году (вступившим в силу 1 ноября 1993 года) на принципах Европейских сообществ. С пятьюстами миллионами жителей доля ЕС как целого в мировом валовом внутреннем продукте составляла в 2012 году около 23 % (16,6 трлн долларов США) пономинальному значению и около 19 % (16,1 трлн долларов США) — по паритету покупательной способности.

С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства. Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития. Семнадцать стран союза ввели в обращение единую валюту, евро, образовав еврозону.

Будучи субъектом международного публичного права, Союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии ЕС, действуют представительства в Организации Объединенных Наций, ВТО, Большой восьмёрке и Группе двадцати. Делегации ЕС возглавляются послами ЕС.

ЕС — международное образование, сочетающее признаки международной организации (меж государственность) и государства (над государственность), однако формально он не является ни тем, ни другим. В определённых областях решения принимаются независимыми наднациональными институтами, а в других — осуществляются посредством переговоров между государствами-членами. Наиболее важными институтами ЕС являются Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Европейского союза, Европейская счётная палата и Европейский центральный банк. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС.

В Европейский союз входят 28 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

Количество стран, участвующих в союзе, выросло с начальных шести — Бельгии, Германии, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Франции — до сегодняшних 28 путём последовательных расширений: присоединяясь к договорам, страны ограничивали свой суверенитет в обмен на представительство в институтах союза, действующих в общих интересах.

Для вступления в Европейский союз страна-кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям, принятым в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и утверждённым в декабре 1995 года на заседании Европейского совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства. Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

Ни одно государство не покидало союза, однако Гренландия, автономная территория Дании, вышла из состава в 1985-м. Лиссабонский договор предусматривает условия и процедуру выхода какого-либо государства из союза.

В настоящий момент 5 стран имеют статус кандидата: Турция, Исландия, Македония, Сербия и Черногория, при этом Македония и Сербия ещё не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан, Албания и Босния и Герцеговина, входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, но Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами союза.

Три государства Западной Европы, которые предпочли не присоединяться к союзу, частично участвуют в союзной экономике и следуют некоторым директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Карликовые государства Европы, Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино, используют евро и поддерживают отношения с союзом через различные договоры о кооперации.

Основная статья: История Европейского союза

Идеи панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали после Второй мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций: Совет Европы, НАТО, Западноевропейский союз.

Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951 году: Бельгия, Германия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.