Сущность финансовой системы государства, критерии и принципы финансовых отношений, включаемых в финансовую систему

РЕФЕРАТ

Курсовая работа:  27 стр., рис., 14 источников. 

 

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА, СТРУКТУРА, СФЕРЫ, ЗВЕНЬЯ, ФИНАНСЫ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ, ФИНАНСЫ ПРЕДПРИЯТИЙ

 

Объектом исследования является финансовая система; предметом – сущность и структура финансовой системы.

Целью исследования является выявление сущности и структуры финансовой системы государства.

При выполнении работы использованы методы индукции и дедукции, метод экономического анализа, метод статистической обработки данных, метод сравнения.

В процессе работы проведены исследования  и разработки  по анализу теоретических источников по теме исследования, определены сущность финансовой системы, критерии и принципы финансовых отношений, отражены основные сферы и звенья финансовой системы, выявлены дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы в современной экономической литературе.

 

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

_____________

(подпись студента)

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

Любые финансовые отношения объективны, но в то же время они складываются не стихийно, а организуются государством. Для того, чтобы организация финансовых отношений носила научный характер, способствовала положительному воздействию на результаты хозяйствования, обществу необходимо создать систему организации финансов для достижения поставленных целей и задач в экономическом и социальном развитии. Созданная государством система организации финансов на данном этапе развития общества представляет собой финансовую систему.

Финансовая система является столь мощным инструментом, определяющим все состояние экономической, социальной, а зачастую и политической сферы общества. Финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и  необходимой  предпосылкой  роста и стабильности экономики в целом.  Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно,  хотя структурный переход от в основном централизованно  планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное – создать надежную финансовую систему.  После того,  как создана надежная  финансовая система,  могут развиваться рынки денег и капитала,  особенно первичный и вторичный  рынки национальных государственных ценных бумаг.

Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и  необходимой  предпосылкой  роста и стабильности экономики в целом.  Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно,  хотя структурный переход от в  основном централизованно  планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное – создать надежную финансовую систему.  После того,  как создана надежная финансовая система,  могут развиваться рынки денег и капитала,  особенно первичный и вторичный  рынки национальных государственных ценных бумаг.

Решение задач социально-экономического развития Республики Беларусь основывается на фундаментальных научных исследованиях в области финансов, денег, кредита и проводятся в жизнь через создание научно-обоснованных концепций финансовой системы, как методов управления экономикой.

В последние годы вопросами создания надежной финансовой системы и проведения государственной финансовой политики посвящается значительное количество публикаций. Однако, единства по теоретическим аспектам этого вопроса не достигнуто.

Вышесказанное обусловило актуальность и предопределило выбор темы курсовой работы. Ее основная цель заключается в выявлении сущности и структуры финансовой системы государства.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих взаимосвязанных задач:

- определить сущность  финансовой системы, критерии и принципы финансовых отношений;

- показать основные сферы и звенья финансовой системы;

- выявить дискуссионные вопросы  состава и структуры финансовой  системы в современной экономической литературе.

Объектом исследования является финансовая система; предметом – сущность и структура финансовой системы.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных специалистов по теории финансов.

Для решения поставленных задач в качестве инструментария применялись методы: метод индукции и дедукции, метод экономического анализа, метод статистической обработки данных, метод сравнения.

 

1 Сущность финансовой системы  государства, критерии и принципы финансовых отношений, включаемых в финансовую систему

Финансовая система государства продолжает развитие и конкретизацию понятия финансы.                                                                   

Основными категориями данной темы являются: финансовые отношения; финансовая система; финансы.                                          

Финансы более широкое понятие, финансовая система – уже, после нее идут финансовые отношения. В наиболее общем виде финансовая система – это совокупность финансовых отношений.                       

В различных областях хозяйственной деятельности финансовые отношения, проявляясь в денежном выражении, при всей качественной однородности, различаются между собой, имеют свои особенности. Эти особенности обусловлены несколькими факторами. Рассмотрим основные из них.

Первый – специфические формы и методы мобилизации финансовых ресурсов. Например, у предприятий сферы материального производства финансовые ресурсы формируются за счет прибыли, амортизационных отчислений, выручки. Централизованные финансовые ресурсы формируются в основном за счет налогов с предприятий и населения.

Второй – направления использования финансовых ресурсов. Эти централизованные финансовые ресурсы используются в производстве. Централизованные обслуживают потребности государства.           

Можно выделить и другие особенности, которые связаны с целями и размерами, структурой финансовых ресурсов т.д.                          

Финансовые отношения необходимо рассматривать на различных уровнях: государственном; отраслевом; межотраслевом; предприятий; территориальном [9, с. 12-13].

Финансовые отношения, складывающиеся в различных сферах и звеньях финансовой системы имеют свои особенности.

В сфере финансов предприятий, учреждений и организаций (децентрализованные финансы) выделяют следующие финансовые отношения: с другими предприятиями различных форм собственности в процессе формирования и распределения выручки и осуществления вне реализационных операций. Это отношения, связанные с расчетами за продукцию (работы и услуги); по уплате и взысканию штрафных санкций; по выплате арендной платы, по привлечению средств инвесторов; эмиссии ценных бумаг и т.д.; с предприятиями и гражданами при выпуске и реализации ценных бумаг; при взаимном кредитовании и долевом участии в совместной деятельности; с работниками данного предприятия в процессе использования прибыли; при выпуске акций и других ценных бумаг, распространяемых среди членов трудового коллектива выплате дивидендов по этим ценным бумагам, выплате паевых долей, выплате заработной платы, премий, при инвестиционном взносе и выплате процентов по нему; с бюджетом и внебюджетными фондами и налоговой службой при уплате налогов и других платежей; структурными подразделениями данного предприятия, работающими на внутрихозяйственном расчете по кредитным и другим платежам; с дочерними предприятиями и филиалами; с банковской системой при получении и погашении кредитов, залогов имущества, факторинга, покупке и продаже валюты и ценных бумаг, при депозитных вкладах; со страховыми компаниями по операциям страхования; с негосударственными пенсионными фондами по взносам (вкладам); с органами государственного управления (таможня, Министерство иностранных дел, исполкомы) по различного poда платежам (таможенные сборы, пошлины) при приватизации имущества; с органами местного управления по приватизации, по уплате сборов и взносов; по уплате арендной платы за земельный участок лесного фонда; финансовыми и финансово-кредитными субъектами; с биржами и лизинговыми организациями [3, с. 21].

Финансовые отношения внутри общегосударственных (централизованных финансов) осуществляются: между отдельными звеньями бюджетной системы; между государственным бюджетом и внебюджетными фондами; между бюджетной системой и налогоплательщиками; между государственными страховыми фондами и предприятиями и населением; между государственными органами и заемщиками; между государственными и местными органами; между государственным бюджетом и субъектами финансирования.

В сфере финансов граждан финансовые отношения строятся между: гражданами и бюджетной системой (бюджет и внебюджетные фонды) по поводу уплаты налогов и финансирования доходной части бюджета (социальные трансферты и заработная плата работников бюджетной сферы); гражданами и различными участниками финансового рынка в связке осуществлением инвестиций в различные виды доходных финансовых инструментов; гражданами и хозяйствующими субъектами по поводу формирования доходов граждан (оплата по труду и другие выплаты, приравненные к ним).

В то же время можно утверждать, что имея отличия, различные особенности финансовых связей финансовые отношения отдельных структурных элементов народнохозяйственного комплекса в целом взаимосвязаны между собой и составляют единое целое – финансовую систему государства.

Финансовая система – это совокупность находящихся между собой в определенной взаимосвязи финансовых звеньев, с помощью которых государство осуществляет распределение валового внутреннего продукта и национального богатства в денежной форме [11, с. 115].

В экономической литературе нет устоявшегося единого определения финансовой системы. Многие экономисты определяют финансовую систему как совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Такое определение не совсем точно. Известно, что финансовые отношения объективны, но они подвергаются субъективным воздействиям, могут перестраиваться  в таком направлении, которое государство сочтет необходимым. Осуществляют это специальные органы, а именно финансовый аппарат в лице Министерства финансов, Министерства по налогам и сборам и др. Поэтому правы те экономисты, которые в своих дефинициях указанной категории включают в нее и присутствие финансовых органов.

Исходя из сказанного, финансовая система представляет собой совокупность обособленных,  но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений и соответствующих им финансовых учреждений, организующих образование, распределение и использование централизованных   и   децентрализованных   фондов   денежных   средств  [13, c. 27].

Выделение форм финансовых отношений характеризует относительное отделение отдельных составляющих финансов. Совокупность этих составляющих определяется термином «финансовая система». Как и всякая другая система, она является не простым набором отдельных элементов, а совокупностью взаимосвязанных элементов, которые имеют однородные признаки.

Зачастую в экономической литературе также встречается понятие финансово-кредитная система. Это более чем обобщенное понятие. С научной точки зрения такой подход не совсем правильный – здесь объединяется обобщенная категория финансовая система и ее структурный элемент – кредитная система.

Однако, необходимо заметить, что в обыденной практике такое определение может использоваться, так как не противоречит его сути. Так, в Конституции Республики Беларусь, принятой в 1996 году, есть специальный раздел, который так и называется «финансово-кредитная система Республики Беларусь».

Финансовые отношения (финансы) выделяются из всей массы денежных отношений по специфическим признакам:

- во-первых, — это всегда денежные  отношения;

- во-вторых, — распределительные, так как они возникают не  на стадии производства, обмена или потребления общественного продукта, а на стадии его распределения;

- в-третьих, — безэквивалентные, поскольку  на стадии распределения «имеет  место одностороннее (без встречного  эквивалента) движение денежной  формы стоимости», в отличие от стадии обмена, где наблюдается «двустороннее (встречное) движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая — в товарной».

- в-четвертых, существенным признаком  финансов является их движение  в форме финансовых ресурсов, мобилизация и использование которых осуществляются через денежные фонды. Заметим, что денежные фонды — это относительно обособленная часть финансовых ресурсов, имеющих целевое назначение и относительную самостоятельность функционирования [10, с. 14].

Вышеперечисленные признаки финансовых отношений (финансов) позволяют отграничивать их от других финансов в экономике и соответственно к задействованной модели экономики в значительной мере обозначается ею.

В основу построения финансовой системы положены следующие принципы:

- единство финансовой системы, которая проявляется в следующих аспектах:

•    Важнейший источник финансовых ресурсов, формируемых в различных элементах финансовой системы – стоимость ВВП. Это обстоятельство отражает единую материальную базу финансовой системы;
•    Управление финансовыми отношениями и финансовыми ресурсами в различных сферах, подсферах и звеньях финансовой системы осуществляется на основе единых законодательных актов;
•    Движение финансовых ресурсов в различных структурных элементах отражается в финансовых планах, которые несмотря на разнообразие форм взаимосвязаны друг с другом, являются частью единой системы финансовых планов государства.