Шпаргалка по "Финансам"

18. Финансовое планирование  на уровне государства.

Главным объектом финансового  планирования выступают финансовые ресурсы, перераспределяемые между  отдельными субъектами финансовой системы. Движение финансовых ресурсов закрепляется в соответствующих планах, которые  образуют единую систему финансового  планирования.

Наряду с бюджетами  на федеральном уровне, уровне субъектов  Федерации, органов местного самоуправления могут формироваться и формируются  внебюджетные фонды. Движение денежных средств в этих фондах отражается соответственно в сметах доходов  и расходов. Эти сметы представляют собой не что иное, как финансовые планы внебюджетных фондов.

На общегосударственном  и территориальном уровнях в  систему финансового планирования включается разработка и реализация перспективных финансовых планов, финансовых балансов, а также балансов движения доходов и расходов населения.

Для финансового планирования особое значение имеет та информация, которая дает представление о  положении дел в будущем, т.е. прогностическая  информация. Процесс получения этой информации называется прогнозированием. Финансовое прогнозирование - это, прежде всего, обоснование показателей  финансовых планов, предвидение финансового  положения на тот или иной период времени. В теории и на практике выделяют среднесрочное (5-10 лет) и долгосрочное (более 10 лет) финансовое прогнозирование.

19. Стратегические  и текущие финансовые планы  организации.

Финансовый план — это  комплексный план функционирования и развития предприятия в стоимостном (денежном) выражении. В финансовом плане прогнозируются эффективность  и финансовые результаты производственной, инвестиционной и финансовой деятельности фирмы.

Стратегические планы  — это планы генерального развития бизнеса и долгосрочной структуры  организации. В финансовом аспекте  стратегические планы определяют важнейшие  финансовые показатели и пропорции  воспроизводства, характеризуют инвестиционные стратегии и возможности реинвестирования и накопления. Такие планы определяют объем и структуру финансовых ресурсов, необходимых для сохранения предприятия как бизнес-единицы.

Текущие планы разрабатываются  на основе стратегических путем их детализации. Если стратегический план дает примерный перечень финансовых ресурсов, их объем и направления  использования, то в рамках текущего планирования проводится взаимное согласование каждого вида вложений с источниками  их финансирования, изучается эффективность  каждого источника финансирования, проводится финансовая оценка основных направлений деятельности предприятия  и путей получения дохода.

20. Сущность и  модели финансового контроля.

Финансовый контроль —  это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных  с ними вопросов деятельности субъектов  хозяйствования и управления с применением  специфических форм и методов  его организации.

Финансовый контроль, будучи составной частью контроля в деятельности хозяйствующего субъекта, является одной  из функций управления. В мировой  практике выделяют две сложившиеся  модели финансового контроля. В странах, приверженных англосаксонской модели, деятельность контрольного органа ограничена подготовкой отчета о проверке, ревизии. Вопрос о санкциях рассматривают  административные и судебные органы. В странах, где устоялась французская  модель, контрольные органы исполняют  и некоторые судебные функции: они  имеют право определять степень  виновности лиц в финансовых нарушениях, а также требовать возмещения ущерба.

21. Формы финансового  контроля.

Формы контроля принято классифицировать по следующим критериям:

1) регламент осуществления  – обязательный (внешний), инициативный (внутренний);

2) время проведения –  предварительный, текущий (оперативный), последующий;

3) субъекты контроля –  президентский, законодательных  органов власти и местного  самоуправления, контроль исполнительных  органов власти, контроль финансово-кредитных  органов, внутрифирменный, ведомственный,  аудиторский;

4) объекты контроля –  бюджетный; контроль за внебюджетными  фондами, налоговый, валютный, кредитный,  страховой, инвестиционный, таможенный  контроль; контроль за денежной  массой.

Обязательный контроль финансовой деятельности юридических и физических лиц осуществляется на основе закона. Это относится, например, к налоговым  проверкам, контролю за целевым использованием бюджетных ресурсов, обязательному аудиторскому подтверждению данных финансово-бухгалтерской отчетности предприятий и организаций и т. д.

Инициативный (внутренний) контроль не вытекает из финансового законодательства, но является неотъемлемой частью управления финансами для достижения тактических  и стратегических целей.

Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и имеет большое значение для предупреждения финансовых нарушений. Он предусматривает оценку финансовой обоснованности планируемых расходов для предотвращения неэкономного и  неэффективного расходования средств.

Примером такого контроля на макроуровне является составление  и утверждение бюджетов всех уровней  и финансовых планов внебюджетных фондов.

На микроуровне это разработка финансовых планов и смет, кассовых заявок, финансовых разделов бизнес-планов, составление прогнозных балансов, договоров о совместной деятельности и т. д.

Текущий (оперативный) финансовый контроль производится при совершении денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд и субсидий. Он предупреждает  возможные злоупотребления при  получении и расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременному осуществлению  денежных расчетов. Большую роль здесь  играют бухгалтерские службы.

Последующий финансовый контроль предназначен для оценки результатов  финансовой деятельности экономических  субъектов, эффективности осуществления  предложенной финансовой стратегии, сравнения  фактических финансовых издержек с  прогнозируемыми и т. д.

Он осуществляется при  анализе и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации.

 

22. Методы финансового  контроля.

Под методами контроля понимают приемы и способы его осу­ществления. Среди основных методов финансового контроля

различают'.

 наблюдение;

 проверку;

 обследование;

Наблюдение предполагает обшее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля. Проверка касается основных вопросов финансовой деятельности и проводится на месте с использованием балансовых, отчетных и расходных документов для выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий.

Обследование производится в отношении отдельных сторон финансовой деятельности и опирается  на более широкий круг показателей, что и отличает его от проверки. При обследовании используются такие  приемы, как опрос и анкетирование. Итоги обследования, как правило, используются для оценки финансового  положения объекта контроля, необходимости  реорганизации производства и т. п.

Анализ, как и предыдущие методы, нацелен на выявление нарушений  финансовой дисциплины. Он проводится на базе текущей или годовой отчетности и отличается системным и пофакторным подходом, а также использованием таких аналитических приемов, как средние и относительные величины, группировки, индексный метод и др.

23. Основные задачи  Министерства финансов РФ.

Основными задачами Министерства финансов Российской Федерации являются:                           

- совершенствование бюджетной  системы Российской Федерации,  развитие бюджетного федерализма;

- разработка и реализация  единой финансовой, бюджетной, налоговой  и валютной политики в Российской  Федерации;

- концентрация финансовых  ресурсов на приоритетных направлениях  социально-экономического развития  Российской Федерации;

- разработка проекта федерального  бюджета и обеспечение его  исполнения; составление отчета  об исполнении федерального бюджета  и консолидированного бюджета  Российской Федерации;

- осуществление в пределах  своей компетенции государственного  финансового контроля;

- разработка и реализация  единой политики в сфере развития  финансовых рынков в Российской  Федерации;

- участие в разработке  и проведении единой политики  в сфере формирования и использования  государственных ресурсов драгоценных  металлов и драгоценных камней  и другие.

24.  Основные  задачи Федерального казначейства.

Главными задачами органов  казначейства являются следующие:

- организация, осуществление  и контроль за исполнением федерального бюджета, управление его доходами и расходами на счетах казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;

- регулирование финансовых  отношений между федеральным  бюджетом и государственными  внебюджетными фондами, финансовое  исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;

- осуществление краткосрочного  прогнозирования объемов государственных  финансовых ресурсов, оперативное  управление этими ресурсами в  пределах, установленных на соответствующий  период государственных расходов;

- сбор, обработка, анализ  информации о состоянии государственных  финансов, представление высшим  законодательным и представительным  органам государственной власти  и управления Российской Федерации  отчетности об операциях правительства  по федеральному бюджету;

- управление и обслуживание  совместно с Центральным банком  Российской Федерации и другими  уполномоченными банками государственного  внутреннего и внешнего долга  Российской Федерации;

- разработка методологических  и инструктивных материалов, порядка  ведения учетных операций по  вопросам, относящимся к компетенции  казначейства, ведение учета государственной  казны Российской Федерации;

 

25. Назначение и  задачи Счетной палаты РФ.

Счётная палата осуществляет оперативный контроль за исполнением  федерального бюджета, а также контроль за состоянием государственного внутреннего  и внешнего долга, за использованием кредитных ресурсов, за внебюджетными  фондами, за поступлением в бюджет средств  от управления и распоряжения федеральной  собственностью, за банковской системой (включая Банк России), проводит ревизии  и проверки, проводит экспертизу и  даёт заключения, информирует палаты Федерального Собрания. При осуществлении своих функций Счётная палата обладает некоторыми государственно-властными полномочиями, она имеет право направлять представления и предписания.

Задачами Счетной палаты являются:

  1) организация и осуществление  контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

  2) определение эффективности  и целесообразности расходов  государственных средств и использования  федеральный собственности;

  3) оценка обоснованности  доходных и расходных статей  проектов федерального бюджета  и бюджетов федеральных внебюджетных  фондов;

  4) финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

  5) анализ выявленных  отклонений от установленных  показателей федерального бюджета  и бюджетов федеральных внебюджетных  фондов и подготовка предложений,  направленных на их устранение, а также на совершенствование  бюджетного процесса в целом; 

  6) контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

  7) регулярное представление  Совету Федерации и Государственной  Думе информации о ходе исполнения  федерального бюджета и результатах  проводимых контрольных мероприятий.

26. Основные функции финансового менеджера.

Функции финансового менеджера: 1. Осуществление текущего и стратегического  финансового планирования, включающего  составление различных смет и  бюджетов предприятий. 2. Участие в  ценовой политике и прогнозировании  сбыта. 3. Оценка возможных изменений  структуры производства и рынка. 4. Обеспечение предприятия источниками  финансирования. 5. Управление финансовыми  ресурсами. 6. Учет, контроль и анализ, которые нашли отражение в  финансовой политике предприятия.

27. Особенности  контроля, осуществляемого налоговыми  инспекциями.

28. Негосударственный  финансовый контроль.

К негосударственному финансовому  контролю относят: контроль финансово-кредитных  органов; внутрихозяйственный контроль; аудиторский (независимый) финансовый контроль.

      Контроль  финансово-кредитных органов - денежный  контроль за финансовой и хозяйственной  деятельностью, осуществляемой банками  в ходе операций по кредитованию, финансированию и расчетам. Способы  банковского контроля: предварительный  и текущий контроль в ходе  проведения денежных операций  через проверку представленных  документов, устанавливающий право  на получение ссуды, проведение  платежей ссудных счетов. При  оформлении документов банк проверяет  наличие у предприятия собственных  оборотных средств и знакомится  с важнейшими показателями хозяйственной  деятельности. Выдавая ссуду, банк  проверяет ее обеспечение, т.е.  наличие у предприятия товарно-материальных  ценностей. Банковский контроль  в процессе кредитования сочетается  с контролем, осуществляемым при  организации расчетов. Принимая  поручение хозяйствующего субъекта  на перечисление денег другому  предприятию, банк проверяет законность  этой сделки.