Шпаргалка по "Финансам"

* финансовые лимиты, как предельно допустимое по верхней границе значение планируемого показателя, превышение которого рассматривается в системе как финансовое нарушение (например, общая стоимость производственных запасов);

* экономические нормативы, как планируемое соотношение между двумя взаимосвязанными финансовыми показателями, устанавливаемое в процентах или в стоимостном выражении (например, норматив фонда оплаты труда от объема реализации в процентах или копейках с рубля);

* финансовые показатели, как конкретные плановые (т.е. имеющие для системы директивный характер) параметры качественного или количественного развития.

Прикладные методы финансового планирования:

* балансовый, основанный на взаимоскоординированном планировании доходов и расходов в рамках управляемой системы, на соответствующий период (при этом могут использоваться два альтернативных подхода “планирование от доходов” и “планирование от расходов” - см. п.1.4.3 настоящего Пособия);

* экстраполяции, основанный на определении последующей динамики фактически достигнутого на начало планового периода значения финансового показателя, под воздействием внешних и внутренних условий развития системы;

* програмно-целевой, основанный на планировании финансового развития управляемой хозяйственной системы, по предварительно выделенным целевым направлениям (программам);

* математического моделирования, основанный на формировании математических моделей процессов развития финансовой системы, с последующей подстановкой в созданные алгоритмы соответствующих расчетных параметров (исключительно эффективный метод планирования, но доступный лишь государству и наиболее рентабельным хозяйственным структурам, в силу высокой стоимости разработки подобных моделей).

 

 

38.Формы государственного кредита

 

Государственный кредит, как одна из форм кредитных отношений в экономике, непременным участником которых выступает государство, действующее в роли кредитора, заемщика или гаранта.

* В роли кредитора государство выступает в процессе централизованного кредитования отраслей, регионов и отдельных юридических лиц (в мировой практике основной формой кредитования юридических лиц выступают кредиты коммерческим банкам со стороны Центрального банка, в отечественных условиях вплоть до 1995 года были распространены такие, нехарактерные для рыночной экономики формы государственного кредитования, как льготные ссуды неэффективно работающим государственным предприятиям, а также аграрному сектору).

* В роли заемщика государство выступает в процессе размещения (а также последующего обслуживания и погашения) государственных внешних и внутренних займов, которые были специально рассмотрены в п. 4.2.2 настоящего раздела.

* В роли финансового гаранта государство, в лице конкретных органов исполнительной власти различного уровня, выступает в процессе предоставления банковских ссуд различным категориям заемщиков из числа юридических лиц, а также в процессе привлечения в страну иностранных инвестиций.

 

39.Функции финансов

 

Финансы выполняют три основные функции:

Распределительная

Регулирующая или стимулирующая

Контрольная

 

Распределительная  функция проявляется при распределении и перераспределении ВВП и национального дохода. Распределительная функция осуществляется во всех сферах общественной жизни, т.е. в материальном производстве, в нематериальной сфере и в сфере обращения.

Субъектом распределения выступают на микро уровне юридические и физические лица, а на макро уровне - государство. Объектами распределения являются стоимость валового внутреннего продукта и национального дохода в денежной форме.

С помощью распределительной функции осуществляется распределение новой стоимости на микро уровне и перераспределение новой стоимости на макро уровне. 

Распределительная функция охватывает три последовательных ступени:

Формирование денежных фондов.

Распределение денежных фондов через финансовые инструменты - налоги, государственный кредит и просто кредит и расходы.

Использование денежных фондов. 

 

Контрольная функция.

Поскольку финансы связаны с движением денег, то при движении денег создается возможность количественно определить состояние воспроизводственного процесса. Это количественное отображение воспроизводственного процесса дает обычно сигналы о том, как складываются пропорции распределения ВВП и национального дохода, а также происходит ли непрерывность производственного процесса, своевременно ли создаются фонды. И эта сигнализация дает возможность контроля за воспроизводственным процессом.

Контрольная функция проявляется во-первых до наступления распределительно процесса, т.е. когда составляются планы или намечаются программы. Контрольная функция проявляется и в процессе использования денежных фондов. А также при составлении оценок использования денежных фондов.

Контрольная функция реализуется через финансово-хозяйственный контроль, который осуществляется на отдельных предприятиях на основе выполнения хозяйственных договоров при осуществлении хозрасчета. Контрольная функция реализуется через финансово-бюджетный контроль, т.е. осуществляется контроль за выполнением налоговых платежей и финансированием из бюджета и внебюджетных фондов. Этот контроль осуществляется государственными органами, прежде всего счетной палатой и правительством, министерством финансов, министерством по налогом и сбором, налоговым комитетом.

Кроме того, эта функция реализуется через кредитно-банковский контроль. Через ЦБ при кредитовании и при системе денежных расчетов.

 

Регулирующая функция.

С помощью этой функции финансы вмешиваются в процесс производства. На микро уровне финансы стимулируют деятельность предприятия путем создания и использования различных денежных фондов. Это стимулирование способствует улучшению качества производственного процесса, увеличения его объема и улучшения материального положения сотрудников предприятия. На макро уровне государство осуществляет прямое и косвенное регулирование процесса производства. При прямом регулировании государство осуществляет финансирование процесса производство. Косвенное регулирование осуществляется за счет налогового механизма, государственного кредита и т.д.

 

 

40.Бюджетное устройство и бюджетная система государства

 

Бюджет это система отношений, которая опосредствует процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Именно это свидетельствует о том, что бюджет является экономической категорией, которая выражает две стороны финансовых отношений - государство с одной стороны и юридические и физические лица с другой.

Бюджетное устройство - это организация и принципы построения бюджетной системы, а также экономические и юридические взаимоотношения между звеньями бюджетной системы. Бюджетное устройство зависит от типа государства. Существует три типа государства:

Унитарное (единое)

Федеративное. Объединенное государство, которое имеет в своем составе отдельные государства, имеющие свои права и обязанности.

Конфедеративное. Союзные государства (Швейцария).

В унитарном государстве существует два звена бюджетной системы - государственный бюджет и местный бюджет.

В федеративном государстве существует три звена - третье звено - бюджеты субъектов федераций.

Конфедеративное государство, как и федеративное, имеет три звена бюджетной системы.

Бюджетное устройство основывается на бюджетном праве. Бюджетное право - это совокупность юридических норм, которые регулируют бюджетное устройство страны и бюджетный процесс, а также компетенцию всех органов власти в бюджетной сфере.

Бюджетная система РФ, в соответствии с 6 статьей бюджетного кодекса, подразделяется на три уровня:

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов.

Местные бюджеты. Районные, городские, сельские, поселковые бюджеты. К местным бюджетам относятся также бюджеты закрытых административно-территориальных образований.

 

41.Экономическое содержание и значение налогов

 

Необходимость налогов вытекает из функций и задач государства. Появлению налогов способствовали общественное разделение на социальные группы, появление самостоятельно хозяйствующих субъектов и возникновение государственного аппарата.

Александр Соколов, 1928г.:

Под налогами нужно разуметь принудительный сбор, взимаемый государственной властью с отдельных хозяйствующих лиц или хозяйств для покрытия его расходов и для достижения каких либо задач экономической политики без предоставления плательщикам его специального эквивалента.

Две функции налогов - фискальная и регулирующая.

Фиск - казна государства. Фискальная функция - обеспечение доходов государства.

С помощью налогов государство влияет на процесс производства, это регулирующая функция.

В современных условиях налоги являются инструментом управления экономикой.

Специфические признаки налога:

Налоги это участники перераспределительного процесса стоимости валового внутреннего продукта и национального дохода.

Налоги - важнейший инструмент воздействия на экономическую деятельность. Инструментом являются ставки налога, налоговые льготы, способ взимания налогов, налоговые санкции.

Налоги вводятся и действуют в законодательном порядке.

Налоги - обязательный и безвозмездный платеж юридических и физических лиц.

Налоги выступают специфической формой производственных отношений потому, что они участники перераспределительного процесса.

Налоги это орудие эксплуатации плательщика.

Налоги это денежный платеж государству при одностороннем движении стоимости.

Налоги обеспечивают смену собственности.

Налоги сочетают две функции - фискальную и регулирующую

Налоги не порождают встречного обязательства государства

Налоги создают централизованный денежный фонд государства.

 

42.Система органов управления финансами РФ

 

Управление государственными финансами, как совокупность принципов, методов и подходов, направленных на реализацию текущих и перспективных задач в рамках осуществляемой государством финансовой политики.

Базовые цели управления государственными финансами:

* регулирование экономической системы общества с использованием финансовых рычагов;

* обеспечение бездефицитности государственного бюджета;

* обеспечение устойчивости национальной валюты как базового элемента финансовых отношений.

Схема управления государственной финансовой системой Российской Федерации:

Правительство РФ Федеральное собрание    Государственная Дума

Государственная налоговая служба

Департамент налоговой полиции

 

Министерство финансов РФ

Федеральное казначейство

 

Центральный банк

 

Органы управления финансовой системой субъектов Федерации

Местные (муниципальные) органы управления финансовой системой

 

 

43.Финансы организации и их характеристика

 

Предприятие, организация - это самостоятельный хозяйствующий субъект, который связан с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятие осуществляет предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность это инициативная самостоятельная деятельность предприятий или граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода.

Финансы предприятий - это экономические денежные отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности при формировании производственных фондов, при производстве и реализации продукции, при образовании собственных финансовых ресурсов и при привлечении внешних источников финансирования.

Поскольку финансы предприятий выступают как денежные отношения, то они обеспечивают движение финансовых потоков и формируют платежные средства:

Деньги на банковских счетах

Денежные средства в кассе

Чеки

Дебиторскую задолженность

Кредиты, полученные предприятием

Векселя

др.

Группы финансовых отношений:

Отношения по формированию уставного капитала хозяйствующего субъекта. Эти отношения возникают между учредителями в момент создания предприятия.

Между предприятиями, связанные с производством и реализацией продукции.

Между предприятиями и его структурными подразделениями по поводу финансирования расходов и распределения доходов.

Между предприятиями и работниками при распределении и использовании доходов.

Между предприятиями и вышестоящими организациями внутри финансово-промышленных групп. Возникают при формировании и использовании централизованных целевых фондов и резервов.

Между предприятиями и финансовой системой при уплате налогов и сборов в бюджет и получении средств из бюджета при финансировании.

Отношения предприятий с банковской системой при получении и погашении кредита, уплаты процентов за кредит, а также в процессе хранения денег на счетах

Отношения предприятия со страховыми компании при страховании различных коммерческих рисков.

 

Главные особенности финансов предприятия:

 

Финансы предприятия поддерживают непрерывность производственного процесса и кругооборота основного оборотного капитала.

Многообразие видов финансовых отношений

 

Главная задача финансовых отношений - получение прибыли, достаточной для развития производства.