Шпаргалка по "Финансам"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

35. Пенсионный Фонд РФ и его  роль в финансовой системе  страны

Пенсионный фонд Российской Федерации создан в 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения граждан. Главными направлениями деятельности Пенсионного фонда являются: 1. целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также 
финансирование расходов, связанных с социальной защитой на 
селения; 2.организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового  увечья,  профессионального  заболевания или по случаю потери кормильца; 3.капитализация средств фонда, а также привлечение в него 
добровольных взносов физических и юридических лиц; 4.контроль за своевременным и полным поступлением в 
фонд страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; 5.проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; 6.разъяснительная работа среди населения и юридических 
лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда. Средства фонда формируются за счет кредитующих основных источников: -страховых взносов работодателей; -страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью; -ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий и др.; 
• добровольных взносов физических и юридических лиц, а также доходов от  капитализации средств фонда и других поступлений.  Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), определяется Государственной Думой и Советом Федерации по представлению правления Фонда. Предприятия и организации всех форм собственности обязаны вносить в Пенсионный фонд взносы в размере 28% от размера начисленной заработной платы, совхозы, колхозы и предприятия по производству сельхозпродукции — 20,6%, крестьянские хозяйства — 5% от размера дохода, работающие — 1% от величины дохода.

Работодатели  уплачивают страховые взносы один раз  в месяц — в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников. Концентрируемые в Пенсионном фонде  РФ средства направляются на: 1) выплату в соответствии с действующим на территории Российской   Федерации   законодательством,   межгосударственными и международными договорами государственных пенсий;

2)выплату пособий по уходу за ребенком старше полутора лет; 3)оказание органами социальной защиты населения  материальной помощи  престарелым и нетрудоспособным гражданам и др.

Пенсионный фонд РФ –  фонд денежных средств, образованных вне  федерального бюджета и предназначенный для финансового обеспечения защиты граждан от особого вида соц.риска – утраты заработка или другого постоянного дохода вследствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности или смерти кормильца для нетрудоспособных членов семьи.Последние 3 года в связи снижением налоговой ставки на ЕСН наблюдается глубокий дефицит бюджета ПФ РФ. Дефицит покрывается из федерального бюджета. В 2008-2010гг эта тенденция сохранится.

 

36. Финансы в системе денежные  отношений

Финансы выступают в денежной форме, однако не всякие денежные отношения являются финансовыми. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым ими функциям. Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства товаров и оказания услу пр их реализации создаются фонды денежных средств. Финансы в отличие от кредита являются порождением распределительных, а не перераспределительных процессов, приводят к смене собственника передаваемой стоимости, директивны, обусловливают отношения между субъектами. Признаки финансов: -финансы носят денежный характер, однако бывают ситуации, когда в финансовой системе вращаются и натуральные товары; -финансовые отношения носят распределительный характер; -финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, которые принимают форму финансовых ресурсов; взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями. Финансы возникают на основе движения реальных денег в наличной и безналичной форме. В результате самостоятельного движения денег образуются денежные фонды (централизованные и децентрализованные). В этом выражается материальное содержание финансов. Финансовые отношения выражают денежные отношения, которые возникают: 1) между предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей,  реализации и оказания услуг; 2) между предприятиями и вышестоящими организациями при создании фондов денежных средств и их распределении, у этих вышестоящих организаций; 3) внутри предприятия при формировании и кругообороте его фондов; 4) внутри домашнего хозяйства при формировании и использовании бюджета семей; 5) между государством и предприятиями при уплате предприятиями обязательных платежей в бюджетную систему и финансировании расходов; 6) между государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей; 7)между   предприятиями,   гражданами   и  внебюджетными фондами при внесении платежей и получении средств; 8) между отдельными звеньями бюджетной системы и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

37. Функции  финансов

Финансы выполняют три  основные функции: Распределительная, Регулирующая или стимулирующая, Контрольная. Распределительная  функция проявляется при распределении и перераспределении ВВП и национального дохода. Распределительная функция осуществляется во всех сферах общественной жизни, т.е. в материальном производстве, в нематериальной сфере и в сфере обращения. Субъектом распределения выступают на микро уровне юридические и физические лица, а на макро уровне – государство. Объектами распределения являются стоимость валового внутреннего продукта и национального дохода в денежной форме.

С помощью распределительной  функции осуществляется распределение  новой стоимости на микро уровне и перераспределение новой стоимости на макро уровне.  Распределительная функция охватывает три последовательных ступени: Формирование денежных фондов, Распределение денежных фондов через финансовые инструменты – налоги, государственный кредит и просто кредит и расходы, Использование денежных фондов.  Контрольная функция. Поскольку финансы связаны с движением денег, то при движении денег создается возможность количественно определить состояние воспроизводственного процесса. Это количественное отображение воспроизводственного процесса дает обычно сигналы о том, как складываются пропорции распределения ВВП и национального дохода, а также происходит ли непрерывность производственного процесса, своевременно ли создаются фонды. И эта сигнализация дает возможность контроля за воспроизводственным процессом. Контрольная функция проявляется во-первых до наступления распределительно процесса, т.е. когда составляются планы или намечаются программы. Контрольная функция проявляется и в процессе использования денежных фондов. А также при составлении оценок использования денежных фондов. Контрольная функция реализуется через финансово-хозяйственный контроль, который осуществляется на отдельных предприятиях на основе выполнения хозяйственных договоров при осуществлении хозрасчета. Контрольная функция реализуется через финансово-бюджетный контроль, т.е. осуществляется контроль за выполнением налоговых платежей и финансированием из бюджета и внебюджетных фондов. Этот контроль осуществляется государственными органами, прежде всего счетной палатой и правительством, министерством финансов, министерством по налогом и сбором, налоговым комитетом. Кроме того, эта функция реализуется через кредитно-банковский контроль. Через ЦБ при кредитовании и при системе денежных расчетов. Регулирующая функция. С помощью этой функции финансы вмешиваются в процесс производства. На микро уровне финансы стимулируют деятельность предприятия путем создания и использования различных денежных фондов. Это стимулирование способствует улучшению качества производственного процесса, увеличения его объема и улучшения материального положения сотрудников предприятия. На макро уровне государство осуществляет прямое и косвенное регулирование процесса производства. При прямом регулировании государство осуществляет финансирование процесса производство. Косвенное регулирование осуществляется за счет налогового механизма, государственного кредита и т.д.

 

38. Финансово-бюджетные  методы регулирования экономики

Важнейшим звеном экономической  политики государства является бюджетная  политика. В ней отражаются все его финансовые взаимоотношения с юридическими и физическими лицами. При планировании бюджетной политики государство должно исходить из необходимости обеспечения экономической и социальной стабильности.

Регулирующая  функция финансов. Она показывает, как, в каком направлении происходит перераспределение, формируются отраслевые, территориальные пропорции, темпы экономического роста. Ее действие связано с государственным регулированием экономики через управление совокупным спросом путем трансфертных платежей, государственных закупок, госкредита, изменения налогового бремени. В настоящее время через бюджет перераспределяется 35-50% национального дохода, тогда как перед Первой мировой войной она составляла в среднем 9-18%. Поэтому пренебрегать этой функцией или умалять ее значение в настоящее время значит - не учитывать возросшей роли государства и ее влияния на экономику любой страны. Регулирующая функция может проявляться в зависимости от совокупности используемых мер воздействия на экономику в виде стимулирующей или сдерживающей политики государства. Методы финансового контроля: 1.Документальные проверки 2.Камеральные проверки 3.Обследование 4.Надзор, наблюдение (мониторинг), ревизии - Предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений. Он предусматривает оценку обоснованности финансовых программ и прогнозов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств.• Текущий (оперативный) финансовый контроль производится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд и субсидий и т. д. Он предупреждает возможные злоупотребления при получении и расходовании средств, способствует соблюдению финансовой дисциплины и своевременности осуществления финансово-денежных расчетов. Большую роль в этом играют бухгалтерские службы.• Последующий финансовый контроль, проводимый путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности экономических субъектов, сопоставления финансовых планов и прогнозов с результатами оценки эффективности осуществления предложенной финансовой стратегии, сравнения финансовых издержек с прогнозируемыми и тд.• Обследование в отличие от проверки охватывает более широкий спектр финансово-экономических показателей обследуемого экономического субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития.• Надзор производится контролирующими органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. Например, осуществляется надзор со стороны ЦБ России за деятельностью коммерческих банков; со стороны Росстрахнадзора — за страховыми фирмами. Несоблюдение нормативов, приводящее к риску банкротства и ущемлению интересов клиентов, влечет за собой отзыв лицензии.• Анализ финансовой деятельности как разновидность финансового контроля предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности, оценки финансового состояния и обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования.• Наблюдение (мониторинг) — постоянный контроль со стороны кредитных организаций за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия-клиента; неэффективное использование полученной ссуды и снижение платежеспособности может привести к ужесточению условий кредитования, требованию долгосрочного возврата ссуды.• Ревизия — наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля. Это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.Главной задачей в бюджетной политике было и остается укрепление государственных финансов, снижение бюджетного дефицита, создание благоприятных финансовых условий для развития отраслей народного хозяйства.Важное направление финансово-бюджетной политики – создание эффективной системы управления государственными финансами. Перевод всех бюджетов на казначейское исполнение усилит контроль общества за использованием бюджетных ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39. Амортизационный  фонд в системе финансов организаций

Основной собственный источник финансирования капитальных вложений — амортизация. Но пока она не используется может служить источником финансирования материальных средств. По своей экономической сущности амортизация — это процесс постепенного перенесения стоимости средств труда по мере их износа на производимую продукцию, превращения в денежную форму и накопления ресурсов для последующего воспроизводства основных средств. Амортизационные отчисления представляют собой денежную форму перенесенной на продукт труда части стоимости основных средств. Это целевой источник финансирования инвестиционного процесса. Амортизация начисляется на нормативный срок службы основных средств. В амортизационной политике государства произошли существенные изменения, отвечающие требованиям сегодняшнего дня. Согласно Положению о бухгалтерском учете основных средств (ПБУ 6/97), утвержденному Министерством финансов России от 19 сентября 1997 г. № 65н, организации получили право самостоятельно определять срок полезного использования приобретаемого актива. Ранее такое право было предоставлено предприятиям только в отношении нематериальных активов. Использование этого права дает предприятию возможность полнее учитывать высокий уровень технического прогресса и своевременно обновлять основные средства. Срок полезного использования основных средств – период, в течение которого использование объекта основных средств может приносить доход. Однако самостоятельное определение срока полезного использования объекта основных средств при принятии данного объекта к бухгалтерскому учету возможно только в случае, если такой срок отсутствует в технических условиях. При самостоятельном установлении срока полезного использования предприятие должно исходить из: I) ожидаемого срока использования объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью применения; 2) ожидаемого физического износа в зависимости от режима эксплуатации; 3) имеющихся нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срок аренды, срок деятельности предприятия, установленный при регистрации). Согласно ПБУ 6/97 введены следующие способы начисления амортизации: -линейный; -уменьшения остатка; -списание стоимости по сумме чисел лет срока полезного 
использования; -пропорционально объему продукции.

 

40. Основные этапы развития финансовой системы РФ

Финансовые отношения  являются частью экономических отношений (производство, обмен, распределение, потребление). Первый этап: создание или построение рыночной финансовой системы (90-е гг.) для этого: - подготовка законодательства в области налогов, бюджета, финансового рынка; - создание системы регулирования и контроля финансовых отношений; - апробирование на практике созданных звеньев финансового механизма и их корректировка. Финансовые отношения зародились с начала товарно-денежного обмена. Материальной основой финансовых отношений являются деньги, денежные средства, денежные потоки. Само понятие денег по мере развития ТДО изменялось. Деньги в современном хозяйстве – все то, что выполняет функции денег: мера стоимости, средство обращения (осуществление товарно-денежного обмена - товарных сделок), средство накопления капитала и богатства. Богатство семьи – богатство домохозяйств включает в себя: движимость, недвижимость, финансовые активы (вклады и депозиты), ценные бумаги (акции, облигации). Структура денежной массы: наличные деньги, вклады и депозиты, в том числе чековые вклады, вклады до востребования: мелкие, крупные, средние, государственные ценные бумаги. Удельный вес наличности в денежной массе имеет тенденцию к сокращению. Изменение роли государства в экономике. Начиная с 16 века в Западной Европе образуется централизованное государство, налоги начинают собирать в денежной форме и государственная казна отделяется от доходов и расходов правителя. Таким образом формируются государственные финансы. В период I мировой войны начинается активное вмешательство государства в рыночную экономику, а в 1960 – государство уже вмешивается активно в экономику с целью стимулирования экономического роста и поддержание экономической и социальной стабильности. Экономический рост – прирост ВВП  Второй этап: 21 век – функционирование рыночной финансовой системы и ее совершенствование. Для этого этапа характерно: 1) Создание рыночной налоговой системы, принятие налогового кодекса, применение мер для снижения налогового бремени; 2) Построение современной бюджетной системы. Стал действовать бюджетный кодекс. Но принимаются меры для дальнейшего развития бюджетного федерализма;