Шпаргалка по "Финансам"

1.Обьективная необходимость и сущность финансов. Характеристика денежных отношений, определяющих содержание финансов

 Сущность Финансов - это специф форма произ отн-й по поводу распр и перерасп части обществ прод, главн обр чист дохода , и формиров-я на этой основе центр-х и дец-х фондов ден ср-в, использ-х на цели расшир воспр-ва и удовлет гос потр-й.

Т.е сущность и природа фин обусловлена движением части совокуп общес прод-та, глав образ чистого дохода, его распред-м, созданием ден фондов и послед направл-м на расшир воспр-во кругооборота фондов в пр-ссе матер пр-ва , с одной стороны, и созданием центр ден фондов гос-ва с др стор. Необходимость Фин явл необх инструментом осущ эк политики гос-ва, исполь-я объектив эк законы гос-во осущ св ф-и по обеспеч-ю хоз и культ строит-ва, укреплению гос соб-ти и обороны страны. От степени исп-я фин рес-в во многом зависят темпы разв-я страны, своеврем и полное обеспеч  фин рес-ми намеченных планов( улучшение благосост народа)Фин тесно связ с общес пр-вом, кот явл их мат базой. Развитие фин осн-ся на повышении НД, расширении пр-ва и товарооб-та страны. Успеш выполнение плана динамич соц развития страны во многом зависит от проводимой фин политики.Подъём мат и культ жизни нарола путём ускорения соц-эк развития, повышение эф-ти пр-ва на базе НТП возможен лишь при рац исполь-и фин рес-в.

Денежные отношения, сост. содержание финансов

1.д.о. предприятий и хоз.организаций с др.хоз субъ, возникающ. При купле-продаже тов и услуг.

2. д.о. меж. Гос-вом и хоз. Субъектами, связанные с платежами в гос бюджет в разл формах и финансированием из гос бюдж, а также д.о. связанные с формированием и использ-м внебюдж и страховых фондов.

3. д.о. хоз субъектов со св. работниками  по расширенному воспр-ву рабочю силы, основ источником кот явл чистый доход

4. д.о. меж хоз. Субъ. И банк системой  при получении и погашении  кредитов( если значит. Часть выручки обеспечивает кругооборот фондов, то чист. Доход предпр-я явл-ся относит постоянным кредитным ресурсом банк.системы.)

5.д.о. внутри хоз субъ, связ с распределением чист дохода на расшир воспр-во всех элементов совокуп общ прод-та – фонда возмещения израсход средств пр-ва и раб силы, которые предопределяют дальней ход обществ воспроизводственного процесса.

6.д.о. хоз субъектов с вышестоящими  органами, связанные с созданием совмест ден фондов.

Фин.Отнош хоз. Субъ составляют  основу финансов.

 

2.Функции финансов, их  содержание

Для финансов характерны две функции —распределительная и контрольная. Распределительная функция финансов отражает экономические отношения, обусловленные движением чистого дохода, а также его влиянием на составные части и элементы совокупного продукта. Благодаря ей создаются условия для последующей реализации этого продукта в натурально-вещественной форме через совершение актов купли-продажи. Чистый доход обеспечивает кругооборот фондов и одновременно — их расширенное воспроизводство; через чистый доход происходит обслуживание данного процесса. Если одна часть чистого дохода обеспечивает процесс расширенного воспроизводства, то его другая часть перераспределяется и направляется в централизованные денежные фонды государства. В результате перераспределительных процессов и изъятия части чистого дохода образуются доходы государства, финансовые ресурсы, необходимые для выполнения возложенных на него функций. Таким образом, общественное назначение распределительной функции финансов состоит, во-первых, в распределении и перераспределении части стоимости ВВП (главным образом чистого дохода) в денежной форме для обеспечения расширенного воспроизводства; во-вторых, в формировании экономического потенциала для создания финансовой основы функционирования государства и его экономической системы.

 Контрольная функция финансов порождена их распределительной функцией и проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта, национального дохода и чистого дохода по соответствующим денежным фондам и за их целевым расходованием. Контрольная функция финансов обслуживает как весь воспроизводственный процесс сферы материального производства, так и формирование и использование централизованного фонда денежных ресурсов государства. Через движение финансовых ресурсов контрольная функция количественно отображает экономические процессы, связанные с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта. Вместе с тем движение финансовых ресурсов в конкретных формах является объектом контроля со стороны государства, наблюдающего за процессами стоимостного распределения ВВП. Без такого контроля не может быть обеспечено сбалансированное развитие экономики. Контрольная функция имеет нормативную основу. Распределительный характер денежных отношений предусматривает предварительное планирование, определение конкретных субъектов, объемов и сроков осуществления, обязательность целевого использования денежных ресурсов, закрепление в нормативных актах. Нормативные акты регламентируют как условия распределения доходов и прибыли, направляемых на рас- ширенное воспроизводство, так и условия платежей в бюджет (установление категорий плательщиков, объектов, единиц обложения, ставок, фондов, льгот по платежам, порядка их исчисления и т.д.), финансирования из бюджета (порядок открытия бюджетного финансирования и его использования), кредитования, формирования и использования различных денежных фондов хозяйствующих субъектов. Именно контроль за соблюдением нормативных актов, в которых заключена суть распределительной функции финансов, отражает в свою очередь содержание контрольной функции финансов. Важнейшей задачей финансового контроля является проверка точности соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетом, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств хозяйствующих субъектов по расчетам и платежам. Финансовый контроль осуществляется через деятельность финансовых, налоговых и других органов контроля

4. Направления и формы использования финанасовых ресурсов государства

Часть чистого дохода направляется на расширенное воспроизводство сферы материального пр-ва для создания децентрализ фин рес, которые находятся в распоряжении хоз субъектов, т.е. формируются на макроур-неи используются на затраты по расширению пр-ва. За счет Д фин рес финансируются кап вложения, расширение оборотных ср-в, технич перевооружение и т.д. Осуществление этих затрат за счет Д фин рес позволяет обеспечить ден средствами процесс расширенного воспроизв-ва. Д фин рес образуемые за счет части чистого дохода, являются источниками расширенного воспр-ва – стоимости рабочей силы. Второй по величине источник формир-я Д фин рес амортизационные отчислен – образуются за счет стоимости оснпроизводственных фондов.

Другая часть чистого дох служит для формир централиз фин рес, которые являются основой фин обеспечения общегос-ных потребностей, отражающих макроэкономич ур. Ц фин рес – результат перераспред-я главным образом чистого дох через налоговые и неналог платежи и отчисления. Так же к источникам за счет кот формируются Ц фонды фин рес относятся отчисления хоз субъектом оргакам гос соц страхования, имущественного и личного страх, в целевые бюджетные фонды. На пополнение Ц фин рес идет часть нац богатства, вовлекаемая в хоз оборот, а так же ср-ва, от реализации гос ценных бумаг, облигаций, размещения займов и т.д. Незначит часть Ц рес – поступления от населения

 

3. Понятие, состав и источники формирования финансовых ресурсов государства

Характерной особенностью фин. отнош. явл. то, что они осуществл-ся путём оборота денег и направл-ся в конеч. итоге на повыш. доходов и накоплений, создание фондов денеж. средств.

Фин. рес-сы – это фонды денеж. средств, находящ-ся в распоряж. гос-ва, хоз. субъектов и населения, образуемые в процессе распред. и перераспред. части ст-ти ВВП и предназнач. для обеспеч. расшир. воспр-ва и общегосуд потребностей.

Денеж. фонды выступ. в кач-ве матер.-веществ. основы эк-ких отнош., осущ-мых в денеж. форме и обобщаемых понятием «фин-сы».

Как гос-во в целом, так и отдельн. предпр-тия могут осущ-лять свою деят-ть лишь путём создания и использования различ. фондов денж. средств. Т. о. реальн. проявлением фондов служат денеж. фонды, обуславливающие формирование доходов и накопление.

Конкрет. размер денеж. фондов опред-ся планом эк-ого и соц. развития и использ-ся они строго по целевому назнач.

Создание денеж. фондов необход. размеров, аккумуляция доходов и накоплений, осуществляемые путём использования финанс. механизма, представл. собой совокупность фин. рычагов с помощью которых гос-во формирует и использует эти фонды.

Фин. механизм выступ. в системе эк-ких отношений как составная часть всего фин. механизма общ-ва. Появление новых денеж фондов или их ликвидация влечёт за собой изменение фин. мех-ма, обеспеч. их функционирование.

Денеж. фонды в зависимости от соц.-эк-ких, природных потребностей, которые они призваны удовлетворить подразд-ся на: Централизованные.(Ц.) Децентрализованные.(Дец.)

Назнач. и использов. этих фондов различное. Ц. фонд денеж. средств сосредот. непосредств. у гос-ва и расходуется в основном на мероприятия, имеющие общегос. значение.

Дец. фонды нах-ся в распоряж. субъектов хозяйствования и расходуются на их нужды.

Через формиров. и использование Ц. фондов проявл. актив. роль гос-ва в регулировании эк-ких отнош. на основании планов эк-ого и соц. развития.

В работе субъектов хозяйствования использ-ся разл. методы распред. и перераспред.  денеж. средств.

На финансирование развития предприятия по источникам образования использ-ся собств., ведомственные, бюджетные и кредитные ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Понятие о финансовой  системе, основы её построения.

Фин. система – это совокупность обособл., но взаимосвяз. сфер и звеньев фин. отношений, связанных с формированием и использованием фондов денежных средств.

Она состоит из ряда частей, каждая из которых имеет свои отличительные особ-сти.

• Финансовая система включает в себя следующие сферы:
• Общегосударственные (централизованные) финансы.

Централизованные финансы — экономические отношения, связанные с формированием и использованием денежных средств государства.

Финансы предприятий, учреждений, организаций (децентрализованные финансы).

Основными принципами построения финансовой системы государства являются

• принципы демократичного централизма-  характерен для плановой экономики и состоит в сосредоточении в руках высшей государственной власти право на мобилизацию и использование преобладающей части финансовых средств национальной экономики.
• фискального федерализма - означает распределение функций между отдельными звеньями финансовой системы. Правительство призвано обеспечивать цели (оборону, космос, внешние государственные отношения). Источником их финансирования является государственный бюджет. Местные органы власти осуществляют финансирование школ, жилищного строительства, охрану общественного порядка и т.д.

Основным источником поступлений денежных средств государства для выполнения его функций являются налоги.

Наряду с понятием фин сист в экономич литературе существует понятие фин-кред системы. Вышеуказанное понятие включаются сферы и звенья не только финансовой, но и кредитной системы.

 

6. Состав финансовой системы Республики Беларусь. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы Республики Беларусь

Финансы базируются на единстве эк-ки и расширенном воспроизводстве, что предполаг. единую систему финансовых отношений. Вместе с тем распределение и перераспределение ВВП и нац. дохода осуществляется в различных сферах, каждая из которых характеризуется особенностями формирования и методами формирования и использ-ния фондов денежных средств. В результате существуют относительно обособленные сферы финансовых отношений в рамках единой экономической категории финансов. Гос. финансы в свою очередь включают:

*Гос. бюджет.* Внебюджет. фонды.*Гос. кредит.

Финансы предприятий и отраслей народ. хоз-ва непосредств. обслуж-ют сферу материального произв-ва, что делает их исходным звеном всей системы финансов.

Финансы предприятий и отраслей народ. хоз-ва связаны с образованием децентрализов. фондов денежных средств.

В свою очередь финансы предприятий и отраслей народ. хоз-ва подраздел-ся на фин-сы:

Промышленности.* Сельского хоз-ва. *Строительства.* Связи и т.д.

Выделяют также фин-сы отраслей нематер. произв-ва:

Образования.* Здравоохранения.*Культуры.*Обороны и т.д.

Ведущим звеном гос. фин-ов явл-ся гос. бюджет – основной фин. план  образования и использования централиз. общегос. фондов денежных средств.

В составе бюджета выделяются 2 раздела:

*Республиканский. *Местные бюджеты.

Самостоятельным звеном гос. фин-ов явл-ся внебюджетные фонды, посредством которых происходит перераспред. и использование фин. рес-ов, привлекаемых гос-вом для финансирования конкретных обществ. потребностей и целевых программ.

В состав республ. бюджета вкл-ся республ. фонд поддержки производителей с/ х продукции, продовольствия и аграрной науки, дорожный фонд, фонды охраны природы, гос. фонд содейст. занятости.

В состав местных бюджетов вкл-ся местные целевые бюджет. фонды, стабилизации эк-ки, производителей продукции и продовольствия, создаются также местные целевые бюджетные жилищно-инвестиц. фонды.  

Все сферы фин. системы взаимодейств. друг с другом, что проявл-ся в различных взаимоотношениях. Взаимодействие всех звеньев фин. системы гос-ва в значить. мере достиг-ся путём централизации управления финансами.

 

7. Финансовая политика, ее содержание, цели и задачи

Финансовая политика — это намеченная государством на определенном этапе развития общества научная программа использования финансов в целях успешного выполнения планов экономического и социального развития.

Содержание финансовой политики многогранно и определяется единством трех основных звеньев:

• выработка научно обоснованной концепции развития финансов посредством определения главных целей экономического развития.

 • определение основных направлений  использования финансов на перспективу  и текущий период.

• осуществление практических действий, направленныхна достижение поставленных целей. Методологическим условием и предпосылкой выявления сущности финансовой политики являются финансовые отношения, а их основой — отношения между государством и хозяйствующими субъектами по поводу формирования финансовых ресурсов и их использования. Свое практическое воплощение финансовая политика в лице государства реализует через финансовый механизм, его рычаги и стимулы. Основными целями финансовой политики являются -наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и соответствующее наращивание государственных финансов, необходимых для удовлетворения потребностей общества. Ради их достижения средствами финансовой политики изыскиваются резервы и создаются условия, благоприятствующие развитию малого бизнеса и предпринимательской деятельности.- К целям финансовой политики также относятся увеличение бюджетной обеспеченности жителей, повышение уровня доходов на душу населения и обеспечение социальных нормативов уровня жизни.