Шпаргалка по "Финансам"

 

 

 

 

 

71.Порядок страхования банковских  вкладов физ.лиц. агенство по  страхованию вкладов.

 Правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов – АСВ) закреплены в ФЗ «О страховании вкладов физ.лиц в банках РФ».

Целями  введения системы страхования вкладов  являются: 1) защита прав и законных интересов вкладчиков банков РФ, 2) укрепление доверия к банковской системе РФ и 3) стимулирование привлечения сбережений населения в банковскую систему РФ. Участниками системы страхования вкладов являются: 1) выгодоприобретатели – вкладчики банков РФ; 2) страхователи – банки, внесенные в уст. порядке в реестр банков; 3) страховщик – АСВ; 4) ЦБ РФ при осуществлении им функций, предусмотренных данным ФЗ.

Участие в системе страхования вкладов  обязательно для всех банков. В  связи с этим на банки возложен ряд обязанностей, в т.ч. по уплате страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов; по предоставлению вкладчикам информации о своем участии в системе страхования вкладов, о порядке получения и размерах возмещения по вкладам и др. Для финансирования выплаты возмещения создан фонд обязательного страхования вкладов, который формируется в основном за счет страховых взносов банков РФ. Данный фонд на праве собственности принадлежит Агенству по страхованию вкладов. Агентство по страхованию вкладов является гос. корпорацией, созданной РФ, статус, цель деятельности, функции и полномочия которой определяются ФЗ«О страховании вкладов физ.лиц в банках РФ», а также ФЗ "О некоммерческих организациях", "О банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Целью деятельности АСВ является обеспечение функционирования системы страхования вкладов. При осуществлении функций по обязательному страхованию вкладов Агентство: 1) ведет реестр банков-участников системы; 2) осуществляет сбор страховых взносов и контроль за их поступлением в фонд обязательного страхования вкладов; 3) осуществляет мероприятия по учету требований вкладчиков к банку и выплате им возмещения по вкладам.

 

 

 

 

 

72.Правовое  регулирование сберегательного дела. Роль сбер.банка России.

Среди источников правового регулирования  сберегательного дела в России выделяются ФЗ «О Центральном банке РФ », «О банках и банковской деятельности», гл. 44 «Банковский вклад» части второй ГК РФ. Сберегательное дело представляет собой регламентируемую нормами права систему отношений, складывающихся по поводу привлечения коммерческими банками временно свободных денежных средств юридических лиц и населения во вклады на условиях добровольности, срочности и возмездности. Привлеченные средства размещаются банками от своего имени и за свой счет и используются ими для получения прибыли.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «О банках и банк. деятельности»  вклад - денежные средства в валюте РФ или иностранной валюте, размещаемые  физ. лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Вклад возвращается вкладчику по его первому требованию в порядке, предусмотренном для вклада данного вида федеральным законом и соот. договором.

Вклады принимаются только банками, имеющими такое право в соот. с лицензией ЦБ РФ, участвующими в системе обязательного страхования вкладов физ. лиц в банках и состоящими на учете в Агентстве по страхованию вкладов. Банки обеспечивают сохранность вкладов и своевременность исполнения своих обязательств перед вкладчиками.

Сбережения  населения и депозитные счета  юридических лиц всегда являлись важнейшими кредитными источниками  гос.займов. Несмотря на рыночные реформы 1990-х гг., на расширение субъектов сберегательного дела, особая роль в этой сфере по-прежнему принадлежит Сбербанку России. Это связано с главенствующим участием в его капитале Центрального банка РФ (50% плюс одна голосующая акция), что обеспечивает стабильность и надежность Сбербанка.

 

 

 

 

 

73.Банковский кредит как институт финансового права.

Кредит  как экономическая категория  выражает экономические отношения  между кредитором и заемщиком, возникающие  в процессе передачи денег или  материальных ценностей одними участниками  договора займа другим на условиях возврата. К принципам банк.кредита относятся: 1.возвратность(предусматривающая своевременный возврат полученных от кредитора фин.ресурсов после завершения их использования заемщиком). 2. срочность(отражает необходимость его возврата в точно определенный договором срок). 3. платность(отражает необходимость оплаты права получения и использования кредитных ресурсов). 4. целевое использование кредитных ресурсов. Банковские ссуды предоставляемые банком заемщиком классифицируются следующим образом: 1.В зависимости от получателя заемщика: а)гос.организациям, б)кооператорам, в)арендаторам,гражданам занимающимся индивид.труд.деятельностью, г)другим банкам, д)прочим хозяйствам, е)совместным предприятиям. 2.в зависимости от срока: а)краткосрочные (не больше года), б)долгосрочные(до 3 лет), в)среднесрочные(1-3 года). 3.по экономическому назначению: а)целевые, б)не целевые.

 

 

 

 

74.Государственные  (муниципальные) доходы: понятие,  система.

Государственные доходы – часть национального  дохода государства, обращаемая в процессе его распределения и перераспределения через различные виды поступлений, собственности и распоряжения государства с целью создания финансовой базы, необходимой для выполнения его задач. Муниципальные (местные) доходы – часть национального дохода государства, которая служит созданию финансовой основы местного самоуправления. Муниципальные доходы используются для решения вопросов местного значения.      Законодательством и иными правовыми актами, основанными на конституционных нормах, определяются виды государственных и местных доходов, их система, правовой режим. Система государственных и муниципальных доходов - это совокупность различных видов денежных платежей, которая основана на единых правовых принципах формирования и функционирования. Доходы классифицируются:1.по социально-экономическому признаку: а)доходы государственного или муниципального хозяйства. б)доходы от предприятия и организаций негосударственных форм собственности, в)доходы от совместных акционерных предприятий, организаций, которые являются иностранными, но действуют на территории РФ. Г)Доходы от личных доходов граждан с учетом отношений собственности. 2.в зависимости от юридических особенностей: а)налоговые платежи – налоги и сборы, а также все штрафные санкции по налоговым платежам, б)неналоговые поступления – доходы от распоряжения государственным и муниципальным имуществом, в)безвозмездные поступления – дотации из других бюджетов бюджетной системы, г)субсидии, д)субвенции, е)иные межбюджетные трансферты из других бюджетов. Неналоговые доходы – доходы от использования государственного/муниципального имущества, платежи эквивалентного штрафного характера,  а также денежные средства, привлеченные в денежные фонды добровольно.

Группы  неналоговых доходов: 1.Доходы от имущества, находящегося в гос/мун собственности – прибыль ЦБ РФ, дивиденды по акциям, доходы от арендной платы за государственное  муниципальное имущество. 2.Административные платежи . 3.Административные санкции. 4.Доходы от внешнеэкономической деятельности

Эти доходы основаны на добровольных или обязательных платежах, не являющихся налогами. Для неналоговых доходов характерен также признак целевой направленности в использовании поступлений.

 

 

 

 

 

 

75.Государственные(муниципальные)  расходы: понятие, система, порядок  финансирования.

Государственные (муниц.) расходы – это конкретные суммы затрат государства и муниципальных образований, произведенные ими в целях выполнения своих задач и функций. Эти расходы имеют публичный характер. В организационно-правовом аспекте гос. и муниц. (публичные) расходы – это составная часть финансовой деятельности гос-ва и МО-ний, а именно деятельности по использованию находящихся в их собственности и распоряжении денежных средств. Финансирование гос-ных или муниц. расходов – это урегулированное правовыми нормами выделение (отпуск) гос-ных или муниц. денежных средств, как правило, на безвозмездной и безвозвратной основе (за исключением уст-ных зак-вом условий возвратности и возмездности) для деятельности и развития предприятий, организаций, учреждений соответственно их задачам.

Финансирование  публичных расходов осуществляется на основе сл. общих принципов: 1) безвозвратность  и безвозмездность выделения  средств; 2) плановость; 3) соответствие планируемых расходов объему предполагаемых гос-ных или муниц. доходов; 4) целевое направление средств; 5) прозрачность расходования средств; 7) контроль за использованием гос-ных и муниц. средств и юридическая ответственность в данной сфере. Выделяются два основных правовых режима финансирования в зависимости от субъектов, использующих средства:

1) финансирование  гос-ных или муниц-х коммерческих  организаций, за которыми имущество  закрепляется на праве хозяйственного  ведения (т.е. ГУП, МУП). Такое  финансирование осуществляется, главным  образом, за счет собственных  средств предприятия;

2) финансирование  гос-ных или муниц-х учреждений, состоящих на бюджете и относящихся  к некоммерческим организациям, действующим на праве оперативного  управления имуществом, т.е. сметно-бюджетное  финансирование. Сущность сметно-бюджетного  финансирования состоит в том, что гос. (муниц.) учреждения непроизводственной сферы, не имеющие своих доходов, все свои расходы на текущее содержание и расширение деятельности покрывают за счет бюджета на основе финансовых планов - смет расходов.

 

 

 

 

76.Финансирование оказания гос(муниципальных) услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

77.Денежная  система РФ:понятие, основные  элементы.

Денежная  система представляет собй в самом  общем виде исторически сложившуюся  в данной стране группу денежных знаков, с помощью которой гос-во организует денежное обращение. Денежные системы бывают 2 типов в зависимости от вида денег: 1.система металлического обращения. 2.система бумажно-кредитного обращения. В основе любой денежной системы лежат деньги или денежные знаки, которые используются в качестве всеобщего эквивалента, универсального товара. Денежная система РФ складывается из ряда элементов и включает:1.официальную денежную единицу с ее наименованием. 2. виды денежных знаков. 3.порядок эмиссии наличных денег. 4.безналичные деньги. 5.финансово-правовые нормы предусматривающие указанные элементы и обеспечивающие функционирование денежной системы. Гос-во создавая денежную систему, устанавливает виды денежных знаков. В России в обращении находятся денежные знаки двух видов: 1.банковские билеты (банкноты). 2.разменная металлическая монета. Правовое регулирование денежной системы РФ осуществляется нормами финансового права, а также нормами гражданского и уголовного права.

 

 

 

 

 

 

78.Правовые  основы орг-ции и обращения  наличных денежных знаков. Полномочия  банка России в этой сфере.

В соответствии с п. «ж» ст. 71 Конституции РФ финансовое и валютное регулирование, денежная эмиссия, федеральные банки отнесены к исключительному ведению самой  Федерации. Поэтому именно федеральное законодательство составляет правовую основу денежной системы РФ. Основополагающим источником права, регулирующим оборот наличных денег является ГК РФ. К основным источникам финансового права, регулирующим правоотношения в сфере денежной системы, относятся ФЗ«О Центральном банке РФ», «О банках и банковской деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле». Особое значение среди норм, регулирующих денежную систему, имеют нормы банковского права, установленные правовыми актами Банка России, обеспечивающие функционирование денежной системы посредством урегулирования конкретных вопросов финансово-технического характера. Указанные нормы уточняют и конкретезируют общие положения федерального законодательства о денежной системе. Основным здесь является Положение ЦБ РФ «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ». Регулируя денежное обращение, российское законодательство исходит из единства денежной массы (наличных и безналичных средств), единства обращения, связи оборота денег с кредитной политикой. Указанное регулирование осуществляется в соответствии с действующим банковским законодательством и основными направлениями денежно-кредитной политики РФ. Согласно ФЗ «О ЦБ РФ…» и БК РФ проект указанных основных направлений ежегодно предоставляется Банком России первоначально Президенту РФ и Правительству РФ, а затем в Гос.Думу. На Банк России в сфере наличного денежного обращения возлагаются: 1) планирование объемов производства, перевозки, хранения банкнот и монет, создание их резервных фондов; 2) монопольная организация эмиссии банкнот и монеты; 3) установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; 3) установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет; 4) утверждение графического обозначения рубля в виде знака; 5) определение порядка ведения кассовых операций в РФ. Таким образом, управление денежной системой в РФ основано на централизованных началах и возложено на Банк России.

 

 

 

 

 

79.Правовые  основы безналичных денежных  расчетов. Полномочия Банка России в этой сфере.

Безнал.расчеты  – это расчеты между субъектами без использования наличных денег  посредством перечисления денежных средств со счетов в банковских (иных кредитных) организациях с целью  зачетов взаимных требований. Правовые основы безналичных расчетов в РФ закреплены финансовым и гражданским законодательством. К основным источникам правового регулирования безналичного денежного обращения относятся: ГК РФ и ФЗ «О ЦБ РФ». Форма безнал.расчетов –это предусмотренные правовыми нормами или банковской практикой способы перевода денежных средств через кредитные орг-ции. К формам безнал.расчета относятся:1.расчеты платежными поручениями. 2.по аккредитиву. 3.чеками. 4.по инкассо. Расчетные операции по перечислению денежных средств через кредитные орг-ции осуществляются с использованием:1.корреспондентских счетов открытых в банке России. 2. корр.счетов открытых в других кредитных орг-циях. 3.счетов участников расчетов открытых в небанковских кредитных орг-циях, осуществляющих расчетные операции. ЦБ РФ обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов, устанавливает правила осуществления расчетов в РФ.

 

 

 

 

80.Валютная  деятельность гос-ва:понятие, субъекты, объекты.

 Термин «валюта» используется в двух смыслах: во-первых, это денежная единица государства; во-вторых, это денежные знаки иностранных государств, а также кредитные и платежные документы, выраженные в иностранных денежных единицах и применяемые в международных расчетах (иностранная валюта). Валютные операции – это: а) операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте. Б) ввоз и пересылка в РФ, а также вывоз и пересылка из РФ валютных ценностей. В) осуществление международных денежных переводов. Возникающие при функционировании валюты и валютных ценностей отношения в значительной части входят в предмет финансового права. Это касается отношений, возникающих в процессе валютного регулирования и валютного контроля. К субъектам валютного права относятся:физ.лица, юр.лица, резиденты, нерезиденты, органы валютного регулирования, органы валютного контроля, агенты валютного контроля, уполномоченные банки, клиенты уполномоченных банков. Объекты валютного права: валютные операции, юр.действия(акты и поступки) вытекающие из владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, процессуальные отношения по применению норм права. Резиденты – это: физические лица постоянно проживающие в РФ или временно находящиеся за её пределами; юрид. Лица созданные в соотв. с законодательством РФ и находящиеся на территории РФ; предприятия и организации не являющиеся юридическими лицами но созданные в соотв. с законодательством РФ и находящиеся на территории РФ; Нерезиденты – это: физические лица постоянно проживающие за пределами РФ или временно находящиеся в РФ; юрид. Лица созданные в соотв. с законодательством иных государств и находящиеся за пределами территории РФ; предприятия и организации не являющиеся юридическими лицами, созданные в соотв. с законодательством иных государств и находящиеся за пределами территории РФ.