Шпаргалка по дисциплине "Финансы"

Ст. 12 ФЗ «Об общих принципах» содержит более полный перечень территорий, на которых может осуществляться местное самоуправление (кроме городских и сельских поселений):районы, сельские округа, станица, волости и др.

Местное самоуправление должно осуществляться на всей территории РФ.

Юридические признаки муниципального образования (2-ая часть определения):выборный орган, муниципальная собственность, местный бюджет, устав муниципального образования, население (не менее 100),наличие территории, законодательно закрепленной, наименование, символика. Муниципальное образование — городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, в которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность и местный бюджет.

Государственные финансы — это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства, необходимых ему для выполнения экономических, социальных и политических функций.

Основные функции государства: - разработка, принятие, реализация и совершенствование законодательных актов, формирующих институциональные основы рыночного хозяйства;

-поддержание макроэкономической  и социально-политической стабильности, эффективное регулирование и промышленная политика;

-финансирование основных  социальных услуг, поддержка слабо  защищенных групп населения;

-регулирование интеграции  в мировую экономику с учетом  защиты национальных интересов;

-осуществление мер  по охране окружающей среды.

В настоящее время в России действуют три уровня органов власти и управления, два из которых — государственные (федеральный и субфедеральный), финансовой основой их деятельности являются федеральный и 89 субфедеральных бюджетов, и один уровень — муниципального управления, финансовой основой деятельности которого являются местные бюджеты.

Государственные финансы - денежные отношения по поводу распределения и перераспределения ВНП, которые связаны с формированием финансовых ресурсов в руках государства.

Государственные финансы:

1). Федеральные финансы  (В РФ в есть следующее административное  деление:

а) республики (89 шт.);б)края;в) области;г)Москва и Санкт - Петербург);

2)Финансы субъектов  Федерации (в РФ 89 субъектов)

Местные финансы не относятся  к государственным финансам, т.к. разрабатываются документы по разграничению местных прав и полномочий  и государственных.

(1)Федеральные  финансы включают в себя:

1. Федеральный бюджет.2. Внебюджетные фонды. 3. Государственный  кредит.

4. Финансы государственных  предприятий. 

(2) Финансы  субъектов Федерации состоят  из:1. Бюджет.2. Внебюджетные фонды.

3. Финансовые мероприятия.4. Ценные бумаги (пока под вопросом)

Если при группировке  финансовых отношений исходить из уровня государственного руководства экономикой и социальными процессами, то структуру государственных финансов в РФ, можно представить в следующем виде (схема 2).

Стр-ра гос. Финансов:

Гос. финансы России:

1. Федеральные ф.
2. ф. субъектов РФ
3. местные ф.

Также существ. другие категории:

+ гос. бюджет

+внебюджетные фонды

+гос. кредит

+ф. гос. пред-тий

Главными проблемами в области  государственных и муниципальных  финансов являются:

• несбалансированность бюджетов всех уровней и государственных бюджетов внебюджетных фондов;

• необходимость совершенствования  налоговой системы;

• повышение эффективности  использования  государственной  и муниципальной  собственности;

• совершенствование бюджетного федерализма;

• обеспечение единства денежно-кредитной  и финансовой политики;

• укрепление финансового контроля и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21. Страхование. Назначение страхования. Виды страхования.

Страхование - это особая сфера перераспределительных отношений в области формирования и использования целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных явлений и событий.

В условиях рынка, наряду с традиционными возможностями  страхования по защите от чрезвычайных явлений природного характера (землетрясения, наводнения ит.п.) и технических рисков (пожары, аварии и т.п.) резко возрастает потребность предпринимателей в страховом покрытии ущерба при нарушении финансовых и кредитных обязательств, неплатежеспособности контрагентов и др. факторов, ведущих к потере прибыли. Большое значение имеет и страховая защита жизни, здоровья и т.п. Взаимодействие сторон, заинтересованных в заключении страховых отношений происходит на страховом рынке. Обьектом «купли-продажи» на этом рынке является страховая услуга.

Страховые услуги могут быть предоставлены на условиях обязательности или добровольности. Соответственно форма проведения страхования может быть обязательной или добровольной.

Обязательное  страхование осуществляется в силу закона, исходя из общественной целесообразности. При его проведении действует неограниченная по времени страховая ответственность по установленным законом обьектам страхования и кругу страхователей она наступает автоматически.

К сфере  обязательного страхования относятся:

·обязательное страхование имущества, принадлежащего гражданам (жилые дома, строения и др.), гибель или повреждение которых затрагивает не только личные, но и общественные  интересы;

·государственное  обязательное страхование пассажиров от несчастных случаев на воздушном, железнодорожном, морском, автомобильном транспорте;

медицинское страхование  граждан

·другие.

Добровольное  страхование осуществляется в силу закона на добровольной основе. Закон определяет общие условия, а конкретные условия проведения страхования регулируются страховщиком в договоре страхования. Эта форма предоставляет возможность свободного выбора услуг на страховом рынке. Добровольное страхование имеет выборочный охват, кроме того, для отдельных категорий лиц устанавливаются ограничения для заключения договоров.

Имущественное страхование защищает  интересы страхователя, связанные с владением, использованием, распоряжением имуществом и ТМЦ.

Традиционный виды страхования  этого типа:

·сельскохозяйственное страхование (культур и животных);

·страхование имущества  граждан;

·страхование имущества предприятий различных форм собственности.

В России перспективными видами страхования считаются морское и авиационное страхование грузов, страхование транспортных средств от всех рисков, страхование от огневых рисков.

Личное страхование - является формой социальной защиты и укрепления материального благосостояния населения. Его обьекты - жизнь, здоровье, трудоспособность граждан. Преобладающая доля операций по этому виду страхования проводится на добровольной основе.

Наиболее распространено смешанное страхование жизни с широким обьемом ответственности (потерей здоровья от несчастного случая и т.п.). страхование детей.

Особое место занимает медицинское страхование граждан, проводимое в обязательной форме - это отрасль социального страхования. Но существует и добровольное медицинское страхование - это личное страхование, его организацией и проведением занимаются страховые медицинские компании.

Страхование ответственности - в отличии от имущественного и личного защищает интересы как самого страхователя, т.к. ущерб за него возмещает страховая организация, так и другие (третьих) лиц, которым гарантируются выплаты за ущерб, причиненный в следствии действия или бездействия страхователя, независимо от его имущественного положения. Т.е. страхование ответственности обеспечивает защиту экономических интересов возможных виновников вреда и лиц, которым в конкретном страховом случае причинен ущерб. В том числе:

·Страхование  ответственности заемщика за непогашение  кредита. Заключается между страховой компанией (страховщиком) и предприятиями-заемщиками (страхователями). Обьект страхования - ответственность заемщика перед банком, выдавшим кредит.

·Страхование  гражданской ответственности владельцев транспортных средств проводится в установленном законом порядке. Обьект страхования - гражданская ответственность владельцев автотранспортных средств перед законом при наступлении ДТП перед потерпевшим (третьим) лицом. В России пока не введено.

В настоящее время  особенно в зарубежной практике широко применяется страхование экономических рисков. В составе этого вида страхования выделяют страхование от:

·коммерческих рисков;

·правовых рисков;

·политических рисков;

·технических рисков;

·рисков в финансово-кредитной  сфере.

Технические риски, подлежащие страхованию включают:

·строительно-монтажные;

·эксплуатационные;

·риски новой техники  и технологии.

Финансово-кредитные риски, подлежащие страхованию:

·страхование экспортных кредитов (на случай банкротства или  его продолжительной неплатежеспособности);

·страхование банковских кредитов от риска неплатежа заемщика (страхователем выступает банк);

·страхование векселей;

22. Личное страхование: сущность, значение, виды.

Имеет своим объектом защиту имущественных интересов  граждан, связанных с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением. Выделяют несколько видов страхования, которое подлежит лицензированию: страхование жизни, пенсионное, страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское. Личное страхование представляет собой важный финансовый механизм обеспечения благосостояния населения. Предметом личного страхования выступают риски, связанные с жизнью человека и ее материальным обеспечением: риск смерти (необходимость обеспечивать семью); риск заболевания (потеря трудоспособности и трудового дохода, а так же расходы на мед.обслуживание); риск несчастного случая (временная или постоянная потеря трудоспособности и медицинские расходы); риск утраты трудоспособности по старости (необходимость получения дохода после прекращения работы). В рамках системы социальной защиты населения существует 3 подсистемы, обеспечивающие благополучие человека путем страхования: гос.соц.страхование; коллективное личное страхование по месту работы, профессиональной принадлежности или месту проживания; индивидуальное личное страхование. В РФ принята классификация, основанная на характере рисков: к личному страхованию относят риски, связанные с жизнью и здоровьем граждан, независимо от используемых при этом финансовых механизмов.

 

23. Имущественное страхование: понятие, виды, принципы.

Страхование имущества в Российской Федерации — отрасль страхования, где объектом страховых правоотношений выступает имущество в различных видах. Под имуществом понимается совокупность материальных ценностей и вещей, состоящих в собственности и (или) оперативном управлении физического или юридического лица. В состав имущества входят также деньги, ценные бумаги и имущественные права на получение вещей или иного имущественного удовлетворения от других лиц.

Застрахованным  может быть имущество, как являющееся собственностью страхователя (физического или юридического лица), так и находящееся в его владении, пользовании и распоряжении.

Виды имущественного страхования:

а) страхование грузов

б) страхование электронного оборудования

в) страхование животных в общественных

г) страхование домашнего  имущества 

д) страхование средств  транспорта

К имущественному страхованию применимы ПРИНЦИПЫ: страхового интереса (юридически обоснованной финансовой заинтересованности страхователя); добросовестности; возмещения (право получить компенсацию ущерба); суброгации (право страховой компании после выплаты ею компенсации на получение возмещения от виновного лица); контрибуции (наличие расчетных отношений между страховыми компаниями в процессе возмещения); непосредственной причины (право страховой организации выплачивать возмещение ущерба только по рискам, которые указаны в полисе).

Цель имущественного страхования — возмещение ущерба. Принцип возмещения состоит в том, что страхователь после наступления страхового случая должен быть поставлен в такое же финансовое положение, в котором он находился непосредственно перед ним. Поэтому всегда существует проблема оценки стоимости страхуемого имущества и определения страховой суммы.

Контрибуция—это право страховой компании обратиться к другим страховым компаниям, которые подобным же образом ответственны перед страхователем, с предложением поделить между собой расходы по возмещению ущерба. Она рассчитывается на основе страховой суммы по каждому полису по принципу пропорциональности. Возможность контрибуции возникает при наличии следующих условий: полисы должны покрывать общие опасности, являющиеся причиной убытка; должны относиться к одному и тому же объекту страхования; каждый полис должен быть ответственным по убытку; существуют два и более страховых полисов; страховые полисы должны покрывать одни и те же страховые интересы.

Франшиза используется, когда страхователь принимает участие в ущербе определенной суммой. Франшиза – это определенная договором сумма ущерба, не подлежащая возмещению со стороны страховщика. При безусловной франшизе возмещение уплачивается в размере ущерба в пределах страховой суммы за вычетом франшизы. В случае условной франшизы ущерб не возмещается в пределах франшизы, но когда он превосходит ее, то подлежит возмещению в полном объеме в пределах страховой суммы.