Проблемы системы государственных и муниципальных займов и пути их решения

Совершенствование деятельности муниципальной заемной системы предполагает:

• разработку местными органами власти и управления плана целевого использования заемных средств для инвестирования объектов, способных принести быструю отдачу и новые источники инвестиций;

• укрепление социально-психологических основ данной системы;

• обеспечение эффективного механизма ее гарантированного и льготного функционирования.

Целесообразно создание Общественного  совета по проведению займов из числа крупных инвесторов, представителей общественности. Необходимо также регулярное и обязательное осуществление независимой экспертизы при обеспечении ее анонимности для повышения достоверности результатов с последующим обсуждением на Общественном совете, а также придания их гласности с целью укрепления доверия со стороны инвесторов.

Перспективным и необходимым в  современных условиях способом распространения информации о займах и инвестиционных возможностях региона, кроме традиционных средств массовой информации, является использование сети Интернет.

Заключение

Теория государственных  заимствований неразрывно связана  с теорией государственного бюджета  и использует ряд основных бюджетных  понятий, которые являются основополагающими  при рассмотрении государственных заимствований.

Бюджетный дефицит - это превышение расходной части государственного бюджета над доходами бюджета.

Государственная долговая политика РФ в 2012-2014 гг. будет направлена на обеспечение финансирования дефицита федерального бюджета путем привлечения ресурсов на российском и международном рынках капитала на благоприятных условиях, обеспечение оптимального соотношения дюрации и доходности суверенных долговых обязательств, поддержание высокого уровня кредитных рейтингов страны, формирование адекватных ориентиров по уровню кредитного риска для российских корпоративных заемщиков. Одновременно будет решаться задача по совершенствованию системы мониторинга внешних заимствований корпоративного сектора, созданию механизма оперативного влияния на заемную политику российских корпораций и банков с крупной долей государственного участия.

Большинство правительств, как развитых, так и развивающихся стран не могут покрыть доходами своих расходов, сводя госбюджет с дефицитом на экономику в краткосрочном и долгосрочном периоде и о способах его финансирования.

Непосредственным итогом бюджетных дефицитов является их накопленная сумма за минусом бюджетных излишков - государственный долг

Величина дефицита государственного бюджета в известной мере является производной от экономического и политического положения страны и в то же время в немалой степени его и предопределяет

В условиях рынка социально-экономическое  развитие муниципальных образований  во многом зависит теперь не от центра и не от региональных властей, а от собственных ресурсов муниципальных образований. Возросшая экономическая самостоятельность муниципальных образований дает возможность для проявления большей инициативы органам местного самоуправления, хотя при этом и возлагает на них большую ответственность за проводимую на территории муниципального образования экономическую политику.

список использованной литературы

1. Агапова Т.А. , Серегина С.Ф. Микроэкономика: Учебник, 2-е изд., под общей редакцией профессора, д.э.н. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство « Дело и Сервис»,2001. - 416 с.
2. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике: Учебное пособие. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. - 296 с.
3. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика (Основы экономической политики): Учебник. - М.: Издательство «ДИС»,2000. - 320 с.
4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. Романовского М.В. - М.: Юрайт, 1999. - 621 с.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации
6. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юристъ,2002. - 568с.
7. Вольперт В., Исаев Б., Бродский С. Муниципальные облигационные займы в России: опыт и тенденции // РЦБ.
8. Градов А.П. Национальная экономика. Курс лекций. - СПб.: «Специальная литература»,1997. - 316 с.
9. Доллан Э.Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика/ Пер. с англ. В. Лукашевича и др.; Под общ. ред. В. Лукашевича-254 с.
10. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. - М.: «Экар», 2002-270с..
11. Основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2012-2014 гг. / Министерство финансов Российской Федерации, 2012 - 48с.
12. Смирнов Константин «Система поддержки экспорта появится в ближайшее время»// Приложение к газете «Коммерсант» №15(2612) от 30.01.2003
13. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиновй. – М.: Юнити, 2000-280 с.
14. Чижов С. Региональные особенности муниципальных займов // РЦБ.
15. Шадрин А.П. Перспективы трансформации российского финансового рынка // РЦБ, 2002.-№1.
16. Экономика России: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2002. – 320с.
17. Экономическая теория. Задачи, логические схемы, методические материалы / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. - СПб: Питер. 2001. - 448с.
18. www.minfin.ru.