Проблемы формирования доходной и расходной части местного бюджета на примере города Калтан

Налоговая и бюджетная реформа должна быть направлены на обеспечение реальной, а не декларируемой самостоятельности местных бюджетов. Однако налоговая реформа проводимая в настоящий момент не только не решает данных проблем, но и предполагает снижение собственных доходов местных бюджетов почти в 2 раза, еще более увеличивая роль регулирующих налогов, и тем самым подрывает основы финансовой самостоятельности местных бюджетов.
Целью данной дипломной работы является не только анализ сложившейся ситуации, но и выработка ряда мер которые на макроуровне помогут обеспечить реальную самостоятельность местного бюджета, а на микроуровне изыскать все возможные резервы для оптимального исполнения доходной и расходной части местного бюджета в сложившихся на сегодняшний день макроэкономических условиях.

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1 МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, КАК ОДИН ИЗ ЗВЕНЬЕВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ . . . . . . . . . 8 1.1 Бюджетная система Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.1.1 Принципы построения бюджетной системы
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.1.2 Звенья бюджетной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.1.3 Межбюджетные отношения, проблемы их
реформирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.2 Проблемы формирования доходной части местных
бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
1.2.1 Местные налоги, сборы и неналоговые поступления . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.2.2 Отчисления в местный бюджет от федеральных и
региональных налогов в рамках межбюджетного
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1.2.3 Перечисления из других уровней бюджетной системы . . . . . . . . . . . . . 29
1.2.4 Заимствования осуществляемые местными органами
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
1.3 Основные направления расходования средств из местных бюджетов. . . 33
2 ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО АНАЛИЗА ДОХОДНОЙ И РАСХОДНОЙ
ЧАСТИ БЮДЖЕТА. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.1Проблемы социально-экономического развития
города Калтан за период с 1998 по 2000 годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.2 Анализ доходной части бюджета города Калтан
за 1998-2000 ГОДЫ.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2.2.1 Структура доходной части бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2.2.2 Исполнение доходной части бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
2.3 Анализ расходной части местного бюджета
г.Калтан за 1998-2000годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
2.3.1 Структура расходной части местного бюджета г.Калтан. . . . . . . . . . . . 50
3 ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА. . . . . . . 52 3.1 Проблемы оздоровления экономики города Калтан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3.2 Проблемы реструктуризации задолженности
в бюджет города Калтан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
3.3 Организационные вопросы исполнения доходной и расходной
части бюджета города Калтан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .