Перспективы развития государственной поддержки малого бизнеса

РОССИЙСКИЙ  НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

факультет экономики, управления и финансов 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Финансы»

                                        

на тему: «Перспективы развития государственной поддержки малого бизнеса»

             
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:

студент 3 курса 

группы  МЭ-3

Ростовцев Т.А.

Проверил: профессор

Кувшинова Юлия Александровна 
 
 
 
 
 
 

Москва 2009 г.

 

План работы:

Введение……………………………………………………………………………………………………..3

Глава 1. ПОНЯТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА ………………………………………..…………5

1. Понятие, функции малого бизнеса……………………………..………………….5

1.2       Типы малого бизнеса…………………………………………………………..……8

1.3       Преимущества и слабости малого  бизнеса……………………………………….10

Глава 2. Современно состояние государственной инфраструктуры поддержки малого бизнеса ………………………………………………………………………………………….11

   2.1. Современное  состояние малого предпринимательства………...…………………...11

   2.2. Создание бизнес-инкубаторов. как элемент финансовой поддержки малого предпринимательства в России………………………………………………………………  14

Глава 3. Перспективы развития форм государственной и банковской поддержки малого бизнеса…………………………………………………………………………………………..21

   3.1. Финансово-кредитная поддержка для  малых предприятий …………………..…....21

   3.2. Программа развития малого бизнеса в условиях кризиса……………………….….26

Заключение…………………………………………………………………………………….28

Список  использованной литературы……………………………………………………….29 
 
 

 

Введение

    «Чем меньше бизнес, тем большую  изобретательность надо проявить для поиска средств на развитие дела»

     Малый бизнес является порослью экономики, без которой структура среднего и крупного бизнеса будет лишена столь необходимой для прогрессивного развития подпитки и в то же время этот фундамент является необычайно хрупким и незащищенным. Вот почему крайне важно присутствие адекватных и эффективных форм государственной финансовой поддержки малого бизнеса, особенно в период переживания нашей страной регрессивных кризисных явлений, добавляющих экономической обстановке чрезмерную шаткость и нестабильность.

     История существования малых предприятий  в российской экономике насчитывает уже более десяти лет. С началом экономических реформ возникло и малое предпринимательство. Малый бизнес не является однородным объектом. Подобное его свойство определяется такими объективными характеристиками, как размеры предприятия и стадия его жизненного цикла. Мировой опыт подтверждает наличие особенностей у начинающих и микропредприятий. Важным фактором дифференциации в российских условиях стала история создания бизнеса, степень его зависимости от государственного сектора. Опыт переходного развития свидетельствует о необходимости выделения в рамках сектора малых предприятий производственной и непроизводственной составляющих. Особенности российского малого бизнеса выявляются при его сопоставлении с "естественной" точкой отсчета - малым бизнесом в развитых рыночных экономиках. В институциональном окружении российского предпринимательства наиболее важны такие факторы, как отсутствие инфраструктуры рынка, нечеткость прав собственности и неотрегулированность системы контрактов, сеть особых связей зарождающегося частного бизнеса с трансформирующимся государственным сектором. Российские малые предприятия  обладают многими характеристиками, присущими их собратьям в развитых рыночных странах.

     Целью данной курсовой работы является раскрытие сложной системы взаимосвязи государственных инструментов влияния на малый бизнес, рассмотренной через призму настоящей Российской экономической действительности – мировой финансовый кризис.

Этим  обусловлена актуальность темы данной курсовой работы.

     Объектом  исследования является российский малый  бизнес.

Задачами курсовой работы являются:

·       Исследование развития малого предпринимательства в России;

·       Исследование состояния государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации;

     ·    Изучение форм государственной поддержки малого бизнеса

     В первой главе представлены теоретические  основы и понятие малого бизнеса, вторая глава повествует о нынешнем положении малого предпринимательства  и проблем, с которыми ему приходиться сталкиваться. Третья глава ориентирована на проблему «вставшую перед лицом» малого бизнеса – мировой финансовый кризис.

     Теоретической и методологической основой исследования являются статьи, публикации в прессе, социологические и экономические  исследования, монографии, статистические данные.

       Теоретическая и практическая  значимость работы заключается  в возможности использования  результатов работы для выбора  оптимального набора мер по  поддержке малого бизнеса.

 

Глава 1. ПОНЯТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА  

1.   Понятие, функции малого бизнеса

       Как следует из самого определения, "малый бизнес" - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях¹.  
         Как показывает мировая практика, основным критерием, на основе которого предприятия различных организационно- правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является, в первую очередь, средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии.  
        В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником.  
Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является:  
" численность персонала;  
" размер уставного капитала;  
" величина активов;  
" объем оборота (прибыли, дохода).

       Федеральный закон N 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»² устанавливает два основных критерия, по которым индивидуального предпринимателя или организацию можно будет причислить к малому или среднему бизнесу.  
Первый - средняя численность работников за предшествующий календарный год. Согласно названному закону  
- к малому бизнесу относятся организации и индивидуальные предприниматели с численностью работников не более 100 человек;  
- к среднему – не более 250 работников,  
- к микропредприятиям не более 15 работников.  
       Второй критерий, который должно установить Правительство РФ (и уже установило), зависит от максимального объема выручки от реализации без учета НДС и (или) балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год.  
Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 года N 556 установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:  
- микропредприятия - 60 млн. рублей;  
- малые предприятия - 400 млн. рублей;  
- средние предприятия - 1000 млн. рублей.  
         Федеральный закон № 209-ФЗ установил еще один критерий, но исключительно для юридических лиц, претендующих на льготы для малого и среднего бизнеса – доля участия в их уставном (складочном) капитале (паевом фонде).³ 
Так вот, такая доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%.  
       По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50.  
Однако наиболее часто применяемыми критериями являются те, что описаны выше. Практически во всех странах определяющим критерием является численность работников за отчетный период.

   Экономические функции малого бизнеса:

• Придает рыночной системе необходимую гибкость (активизация структурных сдвигов, процессов разгосударствления и приватизации).
• Формирует конкурентную среду (региональные и местные рынки, огранивает монополии и толкает их на рационализацию своего производства путем создания дочерних предприятий).
• Ускоряет НТР (организация мелкосерийного и опытного производства, поиск разработка и внедрение новых идей). По данным Института стратегического анализа и развития предпринимательства, малые фирмы США производят в четыре раза больше новинок в расчете на одного занятого, чем крупные предприятия, а затраты на одного занятого у них вдвое ниже. К примеру, концерн General Electric связан более чем с 200 исследовательскими компаниями, которые в основном работают на него. Ежегодный объем капиталовложений венчурных фондов США оценивается в 3-4 млрд. долл.
• Мобилизует сырьевые, людские и финансовые ресурсов.
• Обеспечивает рост налоговых поступлений.

Социальные  функции малого бизнеса:

• Обеспечивает  рост занятости.
• Снижает социальную напряженность.
• Стабилизирует уровень доходов населения.

       Но все перечисленные достоинства малого бизнеса проявляются отнюдь не автоматически. Проблема состоит в том, что небольшие предприятия как правило, подвержены гораздо большему риску, чем крупные фирмы. Соответственно без достойной поддержки со стороны государства, жизнь малого предприятия может быть сокращена в разы.

 

 

2. Типы  малого бизнеса

     Малый бизнес неоднороден. В зависимости  от конкурентной стратегии можно  выделить два основных типа малых  предприятий: жизнеобеспечивающее и быстрорастущее. Жизнеобеспечивающее - малое предприятие, способное обеспечить владельцу приемлемый доход. Это как правило мельчайший бизнес с числом занятых 1-2 человека. Он является формой самозанятости или дополнительного заработка. Его часто называют также традиционным малым бизнесом. 
Доля таких предприятий велика в странах с небольшими внутренними рынками.            Для сравнения в США - стране с большим внутренним рынком доля традиционного бизнеса 39% а, в таких странах как Италия и Япония, мелкие средние компании доминируют в ряде отраслей, особенно, таких как обрабатывающая промышленность. Велика доля традиционного бизнеса и в странах, где рыночная экономика недостаточно развита.                                                                                                                                   Традиционный бизнес преобладает в производственном и бытовом обслуживании, оптовой и розничной торговле (парикмахерские, небольшие кафе, зубоврачебные кабинеты, магазины). Нишей традиционного малого бизнеса являются отрасли обслуживающиеи локальные потребности                                                                  Быстрорастущее малое предприятие - это малый бизнес, придерживающийся стратегии высокого роста и стремящееся получить высокую отдачу от вложений. Конечной целью такого предприятия является превращение в современное крупное эффективное предприятие. Эффективное функционирование быстрорастущего предприятия редко возможно без активной помощи государства и крупного бизнеса. Этот вид малого бизнеса активно развивается в сфере информационных услуг и инновационного бизнеса.            Так же как и в крупном бизнесе существуют серьезные страновые различия в структуре, сфере и темпах роста малого бизнеса.⁴