Перспективы развития форм государственной финансовой поддержки малого бизнеса

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Системная трансформация  в России при всех зигзагах, ошибках  и проволочках все же неотделима от движения к рыночному хозяйству. Следовательно, стратегической целью  политики государства должно быть создание рамочных условий, переводящих этот процесс в режим развития на собственной основе, т. е. в режим самовоспроизводства.

Для достижения данной цели экономическая политика государства  должна быть, как минимум, нейтральной  для формирующихся субъектов  рыночной экономики, которые и являются мотором рыночного хозяйства — частных предпринимателей. Еще лучше было бы, если бы государство целенаправленно содействовало формированию субъектов рынка. Но достаточно было бы и некоего минимума:

1) налоговая реформа  с целью не только и не  столько снижения, сколько упорядочения и упрощения налогообложения;

2) создание системы  гарантий прав собственности,  но также и экономических стимулов  к перераспределению неэффективно  используемой собственности в  пользу более эффективных хозяев (в том числе и главным образом,  малых предпринимателей);

3) отказ власти от  убеждения в том, что малый  бизнес — «рычаг» в руках  мудрых правителей, позволяющий  им «решать вопросы»; переход  к системе цивилизованного партнерства;

4) открытие «шлюзов»  для самоорганизации самих малых  предпринимателей в кредитные и страховые союзы, с помощью которых они смогут смягчить бремя финансовых проблем, поскольку российские банки в обозримом будущем помочь им, по большому счету, не смогут.

Необходимо, сформулировать и долгосрочную концепцию государственной поддержки малого предпринимательства, провести «инвентаризацию» ее методов. В качестве ближайших задач здесь стоят: разработка механизмов привлечения частных кредитов в регионах под гарантии специально создаваемых гарантийных фондов (агентств), создание центров финансового лизинга, а также отработка механизма упрощенного налогообложения и обложения по вмененному доходу. Все это должно способствовать облегчению доступа потенциальных предпринимателей к заемному капиталу для открытия и расширения бизнеса, облегчить управление и учет на вновь создаваемых предприятиях.

Кроме того, отнюдь не только мерами непосредственно экономической  политики ограничивается роль государства  в формировании благоприятной среды  для развития малого бизнеса. Во-первых, государство должно научиться видеть в малом предпринимательстве и ассоциациях, его представляющих, равного и достойного партнера. Это можно продемонстрировать на деле не столько эпизодически проводимыми съездами «представителей малого бизнеса», созданием сервильных малопредпринимательских объединений, сколько привлечением их представителей в постоянно действующие органы (экспертные советы и т. п.), где они могли бы участвовать в формировании политики в области малого бизнеса.

Следовательно, создание нормальных условия для развития частной инициативы, для перехода малого предпринимательства от выживания к росту — задача государства. Добиться, чтобы малый бизнес стал иным — сверхзадача самих малых предпринимателей, вопрос их гражданской ответственности перед своим коллективом и обществом в целом.