Особенности организации финансов некоммерческих организаций и учреждений

                Министерство сельского хозяйства  Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет имени Петра 1»

 

 

Кафедра финансов и кредита

 

Курсовая работа

по дисциплине «Финансы»

Тема: Особенности организации  финансов некоммерческих организаций  и учреждений

 

Выполнила: студентка факультета бухгалтерского учета  и финансов

направления подготовки бакалавров «Экономика» профиль

                  «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» курс 2 очного отделения

 

                                                                              Шифр

 

             Проверила:

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

1. Некоммерческие учреждения и их виды, особенности организации их финансов.

2. Источники формирования  финансовых ресурсов некоммерческих  учреждений.

3. Характеристика финансовых отношений некоммерческих организаций в социальной сфере и других отраслях нерыночной сектора.

4.Значение развития платных услуг, их применение.

Значение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Финансы некоммерческих организаций  являются важным составным элементом  системы финансов государства, так  как создается и поддерживается социальное равновесие, формируется  ответственное гражданское общество и оказывается широкий спектр социальных услуг.

В настоящее время в  мире в системе сложного экономического механизма усилилось влияние некоммерческих организаций. Во многих странах негосударственные некоммерческие организации стали рассматриваться как третий сектор экономики (первые два — это государственный и частный, или коммерческий). Учитывая, что количество людей, охваченных программами некоммерческого сектора, доходит в ряде государств до половины общего населения, можно смело утверждать, что этому сектору экономики принадлежит особая роль в развитии общества, которое принято называть гражданским. Сегодня в мире насчитываются сотни тысяч неправительственных организаций, созданных на местном, региональном, национальном и международном уровне. Некоммерческие организации появляются по инициативе отдельных граждан, стремящихся к объединению для выражения и защиты общих интересов, ведения диалога с государственными структурами, решения общих проблем.

 

В последнее время в  США, Великобритании, Австралии и  многих других странах государство  тратит огромные средства на программы  исследований в области стандартизации деятельности некоммерческих организаций: создаются координационные центры, проводятся симпозиумы и семинары, предоставляются гранты институтам, занимающимся данной проблематикой (примером может служить исследование, проведенное  в середине 90-х годов в англоязычных странах, результатом которого стала объемистая монография об особенностях учета в общественных организациях этих стран). Такой интерес к проблемам некоммерческих организаций наблюдается там, где уже в значительной степени сформировалась система законодательного регулирования третьего сектора экономики.

 

Волна интереса к некоммерческим организациям и их проблемам постепенно доходит до России. И это понятно  — за последнее время российский третий сектор экономики из явления общественной жизни становится по ряду причин и реальным экономическим фактором. Во-первых, деятельность некоммерческих организаций реализуется в социальной области, где испытывается нехватка средств государства на осуществление целенаправленных программ. Во-вторых, в негосударственном некоммерческом секторе на постоянной основе занято огромное число российских граждан, причем значительная их часть в качестве добровольцев. В-третьих, ряд некоммерческих организаций для реализации своих проектов привлекает в Россию средства международных организаций и зарубежных фондов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Некоммерческие  учреждения и их виды, особенности  организации их финансов.

В Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ дается следующее определение «Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Общественный характер деятельности - главная особенность некоммерческих организаций, отличающая их от других хозяйствующих субъектов». Аналогичную формулировку этого понятия мы находим и в ГК РФ, определяющим некоммерческие организации как юридические лица, которые не имеют основной целью своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют ее между участниками данной деятельности.

 Создаваться они могут в соответствии с Законом «О некоммерческих организациях» для «достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ». Хозрасчетная деятельность допускается, но не в ущерб основной и с условием направления полученной прибыли на осуществление уставных задач.

Законом № 7-ФЗ определены следующие  формы некоммерческих организаций:

1) общественные организации  (объединения);

2) религиозные организации  (объединения);

3) государственная корпорация;

4) некоммерческие партнерства;

5) учреждения;

6) автономные некоммерческие  организации;

7) социальные фонды;

8) благотворительные фонды;

9) объединения юридических  лиц (ассоциации и союзы).

Общественные и религиозные  организации (объединения)

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке  объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. В частности, религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан  Российской Федерации, иных лиц, постоянно  и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

• вероисповедание;
• совершение богослужений, других религиозных обрядов;
• обучение религии и религиозно воспитание
• последователей.

Религиозные объединения  могут создаваться в форме  религиозных групп (осуществляющие деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица) и религиозных организаций (образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица). Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные (состоящая не менее чем из десяти участников и проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении) и централизованные (состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций).

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов  и достижения уставных целей объединившихся граждан;

общественное движение - состоящее из участников и не имеющее  членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения;

общественный фонд - не имеющее  членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений, и использовании данного имущества  на общественно-полезные цели;

общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью  оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих  уставным целям указанного объединения;

орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан  по месту жительства, работы или  учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга  лиц, чьи интересы связаны с достижением  уставных целей и реализации программ органа общественной самодеятельности по месту его создания;

политические общественные объединения - общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей закреплены: участие в выборах  в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством  выдвижения кандидатов и организации  их предвыборной агитации, участие  в организации и деятельности указанных органов;

союзы (ассоциации) общественных объединений.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное ими  этим организациям в собственность  имущество, в том числе на членские взносы.

Фондом признается не имеющая  членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных  взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные  или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его  учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Для осуществления  предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные  общества или участвовать в них.

Фонд обязан ежегодно публиковать  отчеты об использовании своего имущества. Попечительский совет фонда, порядок  формирования и деятельности которого определяется уставом фонда, является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием  другими органами фонда решений  и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.

Государственной корпорацией  признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской

Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающим создание государственной корпорации.

Особенности правового положения  государственной корпорации устанавливаются  законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для  создания государственной корпорации не требуется традиционных учредительных  документов. В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.

Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных  для некоммерческих организаций. Имущество, переданное некоммерческому партнерству  его членами, является собственностью партнерства. Некоммерческое партнерство  является достаточно новой для Российского  законодательства организационно-правовой формой юридического лица. Однако, несмотря на свою новизну, организационно-правовая форма - некоммерческое партнерство - уже  пользуется известной популярностью  среди граждан и организаций, желающих заниматься одной и той  же деятельностью в рамках одной  организации, которая бы способствовала им в осуществлении этой деятельности.

Ярким примером некоммерческого  партнерства является фондовая биржа, которая создается только в форме  некоммерческого партнерства. Суть некоммерческого партнерства "Фондовая биржа" заключается в следующем: фондовая биржа, являясь организатором  торговли ценных бумаг, содействует  своим членам в осуществлении  каждым из них деятельности, связанной  с торговлей ценными бумагами.