Основные положения отчёта счётного комитета за 2011 год

Различие между максимальным и минимальным региональными  уровнями дохода на душу населения  составило 3,6 раза.

Наблюдается резкое различие между уровнем бедности городского и сельского населения, которое  по республике достигло 2,7 раза. Самое  значительное расслоение в областях: Атырауской – 9,7 раза, Костанайской -4,1 раза, Мангистауской- 3,6 раза, Актюбинской  – 3,5 раза.

Меры, принимаемые Правительством по регулированию межбюджетных отношений  с использованием трансфертов, субсидий и субвенций, а также бюджетных  кредитов, не обеспечивают выравнивание социальных условий для населения, как внутри регионов, так и между  ними.

Финансовая поддержка  государства из года в год оказывается  тем регионам (города Алматы и Астана, Атырауская и Мангистауская области), которые обеспечивают наибольшую долю ВРП в ВВП, кроме того имеют  максимальные значения средств бюджета  на душу населения от 193,2-468,6 тыс.тенге, тогда как данный показатель в  других регионах варьируется от 117,0-164,2 тыс.тенге.

При выделении средств  республиканского бюджета на развитие региона необходимо учитывать его  сравнительные преимущества и недостатки в социально-экономической сфере  страны, уровень инфраструктурного  обеспечения, торгово-коммерческий потенциал, состояние воспроизводственной  базы, уровень развития территориально-отраслевой организации производительных сил, развитость передовых форм хозяйствования.

Оценка эффективности  использования регионами средств  республиканского бюджета

В отчетном периоде в регионах Казахстана реализовывалось более 1900 инвестиционных проектов, имеющих  особое социально-экономическое значение не только для отдельного региона, но и для всей республики.

Динамика расходов республиканского бюджета, направленных на реализацию инвестиционных проектов, за последние три года сложилась следующим образом: в 2009 году – 758,0 млрд.тенге, в 2010 году -928,5 тыс.тенге  и в 2011 году – 1008,6 млрд.тенге.

В отчетном периоде не освоено 19,9 млрд.тенге, выделенных на реализацию инвестиционных проектов, или 47,1% от общей  суммы неосвоенных средств (42,3 млрд.тенге).

Местными исполнительными  органами не реализованы 167 инвестиционных проектов, при этом не освоено 4,8 млрд.тенге. Наибольшее неосвоение допущено в Карагандинской – 1,4 млрд.тенге (67%), Северо-Казахстанской  – 722,3 млн.тенге (62%), Акмолинской – 547,3 млн.тенге (88%) областях.

Из-за несвоевременной реализации 167 проектов в 2011 году в регионах не введены в эксплуатацию 21 объект образования, 8 – здравоохранения, 82 -жилищно-коммунального хозяйства, 16 – водоснабжения, 3 – топливно-энергетического  комплекса, 8 – транспорта и коммуникаций. В рамках реализации Программы "Дорожная карта бизнеса – 2020" не введены  в эксплуатацию 25 объектов, Программы  занятости 2020 – 4.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ  ЧАСТЬ

По итогам оценки исполнения республиканского бюджета за 2011 год  Счетным комитетом представлены выводы, в которых указаны основные проблемы, препятствующие более эффективному использованию средств республиканского бюджета, а также разработаны  рекомендации Правительству Республики Казахстан по их устранению и совершенствованию  всего бюджетного процесса.