Национальное счетоводство

Существовавшая ранее  информационная база государственной  статистики основывалась на системе  обязательной статистической отчетности, организованной, как часть административной системы управления экономикой, и была сосредоточена на производстве и распределении материальных ресурсов. Финансовый блок и блок показателей счета операций с капиталом и финансовыми инструментами платежного баланса практически выпадали из поля зрения органов государственной статистики и прогнозирования в связи с ограниченной ролью финансовых институтов.

Однако некоторая информация о финансовых операциях имелась  в таких разделах БНХ, как сводный  финансовый баланс (баланс производства, потребления, перераспределения и конечного использования валового общественного продукта и национального дохода), баланс денежных доходов и расходов населения, и в финансовой статистике.

Быстрые изменения институциональной  структуры национального хозяйства, отсутствие надлежащей законодательно-правовой базы статистики, как следствие – значительное изменение масштабов теневой экономики в условиях переходного периода и неспособности прежней статистической системы выполнять новые функции потребовали введения изменений в процедуру охвата и методы сбора внутренних и внешних источников данных.

Логическим продолжением работ по совершенствованию информационной базы статистики является разработка и внедрение ЕГРПО, аккумулирующего  информацию обо всех организациях, прошедших государственную регистрацию независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности, а также сведения о местоположении (юридическом и физическом) хозяйственных единиц, отнесении их к определенной отрасли народного хозяйства, численности ППП, показатели валового выпуска, а также ряд учетных данных предприятий, являющихся составной частью более крупных единиц.

Немаловажное значение имеют проблемы отражения в учете связей головных предприятий с их филиалами, расположенными в различных областях и осуществляющими единую хозяйственную деятельность.

Поэтому для того, чтобы  можно было производить региональные обследования без особых трудностей, необходимо иметь и использовать информацию не из общего государственного реестра, а с мест.

Несоответствие общегосударственного и региональных регистров влечет проблемы подготовки вспомогательных  данных для СНС в результате возможно дублирование или пропуска данных о  предприятиях.

В перспективе предполагается использование государственного регистра как полного, регулярно актуализируемого многоцелевого регистра с разветвленной структурой субрегистров, которая наряду с учетной функцией позволит проводить выборочные обследования, осуществлять накопление и предусмотрение пользователям необходимой информации о деятельности предприятий различных отраслей.

Сегодня в целом разработан весь комплекс организационно-методологических и программно-технологических средств  с применением пересмотренных классификаторов  технико-экономической и социальной информации, необходимых для ведения ЕГРПО по полной программе.

Внедрение их в промышленную эксплуатацию позволит обеспечить учет всех хозяйствующих субъектов   изменений, происходящих в экономике [14].

При переходе на СНС встал вопрос о несоответствии данных существующих форм отчетности с определениями новой системы, что послужило причиной разработки и внедрения отечественной системы классификаций и кодирования (ЕСКК). Данная система является важной составной частью реформирования белорусской статистики, так призвана обеспечить сопоставимость и достоверность данных, осуществлять адаптацию классификаторов к современным условиям и широко использовать международные стандарты в этой отрасли.

Прежняя система отчетности состояла из двух потоков информации: бухгалтерской и статистической отчетности.

Бухгалтерские отчетности были специализированны в отраслевом разрезе и предназначались для  анализа производственного процесса и результатов деятельности предприятий  вышестоящим органам.

Данные этих отчетов, как правило. Привлекались при отсутствии соответствующих данных в статистических отчетах (сельское хозяйство, предприятия транспорта и связи, банки, страховые компании).

Статистические отчеты составлялись предприятиями и организациями  на базе бухгалтерских отчетов для удовлетворения потребностей органов государственного управления.

Потребность в получении  макроэкономических показателей в  соответствии с принципами СНС требует  пересмотра прежних форм отчетности, внесения изменений в них, разработки и введения новых, а также проведение обследований.

В настоящее время органы госстатистики осуществляют переход на проведение переписей и выборочных обследований.

Регулярные выборочные обследования служат основой для  введения в учет новых предприятий и дают возможность получения информации о малых неформальных предприятиях, которые не обнаруживаются при использовании административных процедур. Проверки на местах помимо выявления факта существования данных предприятий служат целям определения вида их деятельности и получения соответствующих показателей, характеризующих результаты производственной деятельности.

Использование соотношений  для получения статистических данных по всей совокупности предприятий, занятых  определенной деятельностью, исходя из выборочных данных облегчается сопоставлением с результатами прежней переписи, принимаемой за базу.

Проблема состоит в  трудоемкости проведения переписей  на достаточно широком уровне для  получения качественных исходных данных СНС ввиду большого объема работы по сбору и редактированию информации от отдельных хозяйственных единиц и в разрезе областей (89) при соблюдении необходимых требований к проверке качества данных.

Поэтому более разумным представляется дополнительное использование  вероятностных выборок предприятий, обеспечивающих должный уровень качественных данных в отношении ошибок выборки и регистрации.

2.3 Анализ основных показателей  системы национальных счетов РБ за 2003- 2007гг

 

Система национальных счетов в методологическом плане строится в основном с учетом рекомендаций международных организаций, разрабатывающих проблемы СНС. Суть схемы системы национальных счетов сводится к расчету обобщающих показателей развития экономики, характеризующих производство, доходы и расходы, и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии соответствует специальный счет или группа счетов. Таким образом, имеется возможность проследить движение массы произведенных товаров и услуг, а также добавленной стоимости от производства до использования [2].

За период с 2003 по 2007г темпы роста всех основных показателей превысили запланированные уровни. Так ВВП к уровню 2002г. прирос на 30,3% при намечавшихся 25,6 – 28,6% продукция   промышленности – на 37,1% вместо 21,5% - 25,1%; сельское хозяйство – на 23,4% вместо 16,4% - 21,0%; инвестиции в основной капитал – на 49,5% вместо 39,5% - 45,2% [2].

Второе, что необходимо подчеркнуть, - выход на такие высокие уровни оказались возможными прежде всего благодаря урожайному 2006г. Именно в этот год получены самые высокие результаты по большинству показателей, в том числе по сельскому хозяйству (112,9% к уровню 2005г.). И даже уровень инфляции (индекс потребительских цен) был ниже ожидавшего  (114,4% против 117 – 124%). Хотя в целом за рассматриваемые года фактический рост потребительских цен составил 282,5% против 223,7 – 257,2%. Уместно заметить, что в 2003 – 2007г. имело место отставания по росту продукции сельского хозяйства и инвестиций в основной капитал [2].

В-третьих, достигнутые  в рассматриваемые годы уровни развития при стопроцентном выполнении прогнозных параметров на 2007г, приводят к достижению намеченного роста реальных доходов населения, которые за пятилетие увеличатся, согласно данным статистики, почти вдвое (на 193 – 195% при запрограммированном уровне 158 -163%) [2].

С одной стороны, такое  повышение доходов населения  можно лишь приветствовать. Ведь повышение благосостояния народа, приближение его к уровню экономически развитых стран Европы и является стратегической целью социально- экономического развития страны. Однако с другой стороны следует заметить [2]:

во – первых, указанный рост доходов происходит на фоне более скромных достижений в реальном секторе экономики (ожидаемый за пятилетие рост ВВП – 1,4 раза, промышленной продукции – 1,5 раза, продукции сельского хозяйства – 1,3 раза);

во – вторых, при  названых темпах роста в реальном секторе наряду с увеличением  доходов опережающими темпами росли  и  инвестиции в основной капитал  – т.е накопление (за пятилетие в 1,7 – 1,8 раза).

В расчете в текущих  ценах 2006г. получаются такие данные:

• объем ВВП увеличился по сравнению с 2002г. на 11,5 трл.руб.
• денежные доходы населения возросли на 14,7трл.руб. и достигли 35,5трл. руб.

Инвестиции в основной капитал увеличились на 3,4 трл.руб. и составили 10,2 трл.руб. Таким образом, прирост потребления денежных доходов  и накопления инвестиций по сравнению  с 2002г. составил 18,1 трл.руб., а прирост ресурсов (ВВП) оказался на 6,6 трл.руб.(на 36,5%) меньше.

Частично этот недостаток ресурсов мог компенсироваться за счет вкладов населения в коммерческие банки и иностранных инвестиций. В 2006г. прирост остатков вкладов населения составил 1,5 трл.руб. ( 4,3% к объему денежных доходов). Инвестиции в основной капитал за счет иностранных источников составил 307 млр.руб, но этого явно недостаточно. Поэтому в качестве отличительной особенности белорусской экономической модели можно отметить ее возможность потреблять больше, чем производить.

Насколько подобные факторы  можно закладывать в программные документы на новую пятилетку сказать сложно. Но, похоже, их разработчикам придется на макроуровне решать задачу увеличения заработной платы в два раза по сравнению с 2007г. при намеченном росте ВВП в 1,5 – 1,6 раза.

Другим источником социально  – экономического развития, но уже  на микроуровне, т.е уровне субъектов  хозяйствования, явились ресурсы  банковской системы, которая аккумулирует те же сбережения населения, составившие на начало текущего года 3,9 трл.руб., средства предприятий и собственный капитал. Всего остатки задолженности по выданным кредитам увеличились в 2007г. на 63,2% и на 1.01.2008г. превысили 9 трл.руб.

Указанные источники развития будут иметь важное значение и в следующей пятилетке. Желательно лишь увеличить долю долгосрочных кредитов, направляемых в основной капитал. Пока в кредитных вложениях преобладали краткосрочные, направляемые на пополнение оборотных средств – выдачу заработной платы и закупку сырья и материалов. Такое кредитование существенно увеличивает затраты и снижает эффективность производства. Расчеты показывают, что платежи по выданным банками кредитами составили в прошлом году около 1,3 трл.руб., а это треть объема полученной чистой прибыли в экономике.

Помимо задолженности  перед банками при подготовке новой программы придется учитывать  и задолженности между субъектами хозяйствования, которая на начало текущего года достигла 18трл.руб.(36,6% к полученному 2006г. объему ВВП) [2]

Отмечая высокие темпы  роста промышленного производства (в среднегодовом исчислении 108,2 – 108,5%) следует отметить стимулирующую  роль спроса как на внутреннем, так  и на внешнем рынках. Так, среднегодовой темп роста розничного товарооборота с учетом намеченного на 2006г. составил 115%, экспорт – около 116%, что стало следствием отмеченного выше роста денежных доходов населения, а также повышение цен на экспортируемые товары. Доля ценового фактора в росте экспорта товаров составила, например в 2006г. 52,7%, а в росте импорта – 42,5%. И если опережающий рост доходов населения стал результатом действий правительства, то рассчитывать на повышение экспортных цен вряд ли возможно. Из этого следует, что с оптимистическими прогнозами по наращиванию экспорта в новой пятилетки надо быть более осторожными [2].

Существенным моментом, определяющим параметры новой пятилетки, должно быть финансовое состояние субъектов хозяйствования. Отрицательное сальдо активов и пассивов за истекший срок увеличилось на 37,7% и достигло 7,2трл.руб. поэтому задача повышения эффективности остается актуальной [2].

Исходя из выше сказанного можно сделать вывод. В целом  успешным и результативным был для  экономики Беларуси был 2006г. Рост ВВП по его итогом составил 110%. Выполняются все остальные прогнозные показатели социально – экономического развития страны. Особенностью 2006г. является тот факт, что улучшились не только макроэкономические показатели, но и финансовые.

Благодаря поддержки  государства в 2 раза количество убыточных предприятий на селе. И сейчас их доля составляет около 17%, что даже ниже, чем в промышленности. В 2 раза улучшилась рентабельность реализации продукции, у предприятия появилась прибыль [10].

 Снизился недостаток  оборотных средств, что свидетельствует о явном оздоровлении экономики. Впервые в ноябре 2006г. объем экспорта превысил рост объема импорта. В 2008г. Беларусь должна сделать два шага - «подавить импорт своей высоколиквидной продукции» на фоне этого должна вырасти заработная плата [10].

 

 

Заключение

 

 

Система национальных счетов позволяет применять статистическую информацию для сопоставления и оценки макроэкономических показателей состояния страны.

Основным показателем экономического состояния общества является ВВП. Он представляет собой добавленную стоимость всех конечных продуктов и услуг, произведенных в течение года.