Министерство экономического развития и торговли РФ. Сущность и цели деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение  
высшего профессионального образования

«Кузбасский государственный технический университет 

имени Т. Ф. Горбачева»

Филиал КузГТУ в г. Новокузнецке

Кафедра «Экономики и финансов»

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Министерство экономического развития и торговли РФ. Сущность и цели деятельности»

 

  

                                                                  

                                                                    

                                                       

                                                                           Выполнил

                                 Руководитель:

                                                     

 

 

 

 

 

 

Новокузнецк 2013

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………………3

1Сущность и функции министерства экономического развития и торговли

1.1Сущность…………………………………………………………………………..4

1.2Функции…………………………………………………………………………....6

2 Цели Министерства экономического развития и торговли РФ

2.1Задачи…………………………………………………………………………........8

2.2Показатели..............................................................................................................10

2.3Цели.........................................................................................................................11

Заключение..................................................................................................................23

Список литературы.....................................................................................................24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В любом государстве  распределение и перераспределение  национального дохода происходит в  денежной форме. Понятие «финансы»  происходит от фр. finance - совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении предприятия, государства, а также система их формирования, распределения и использования. По своему материальному содержанию финансы государства представляют собой фонды денежных средств. Финансы непосредственно связаны с функционированием общественных экономических отношений в процессе аккумуляции, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Человечество в процессе эволюционного развития прошло путь от непосредственного товарообмена к товарно-денежным отношениям, где деньги стали всеобщим эквивалентом, а государство в процессе своей деятельности по управлению экономическими и социальными процессами стало вести учет доходов и расходов в денежной форме. Для выполнения своих разнообразных и многосложных задач государство нуждается в массе материальных средств, и ему приходится вести весьма сложное хозяйство. Для успешного ведения последнего государству необходима обширная и хорошая организация финансового управления. Являясь субъектом финансового верховенства, государство имеет известную власть, состоящую вправе издавать финансовые законы, устанавливать налоги, заключать государственные займы, принимать принудительные меры в отношении к нарушителям или не исполнителям финансовых норм.

     Для проявления своей деятельности по части финансового управления государство нуждается в целом ряде центральных и местных финансовых органов. Систему финансовых органов Российской Федерации возглавляет Министерство финансов РФ. Все национально-территориалъные образования и административно-территориальные образования имеют в составе своих правительств или администраций управления, соответствующие республиканские министерства финансов, или другие органы финансового управления.

 

 

 

1Сущность и функции министерства экономического развития и торговли

1.1Сущность

Министерство  экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии), граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю, экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти при осуществлении отдельных полномочий, безопасности процессов производства, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли), имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, оценочной деятельности, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, а также перевода земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, государственной статистической деятельности, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разработки и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации, создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации, управления государственным материальным резервом, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2Функции:

1)Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности.

2)Министерство экономического развития Российской Федерации является регулирующим органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

3)Министерство экономического развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения энергетической эффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд, обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными и муниципальными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации.

4)Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим взаимодействие с Комитетом по вопросам регулирования внешней торговли, образованным в соответствии с Правилами процедуры Комиссии таможенного союза, утвержденными Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 15.

5)Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6)Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом в сфере функционирования зон территориального развития.

7)Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по аккредитации, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

8)Министерство экономического развития Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации.

9)Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2Цели Министерства экономического развития и торговли РФ

2.1Задачи:

1)Повышение  конкурентоспособности российской  экономики как основы экономического  роста и повышения благосостояния  и качества жизни населения

2)Достижение  высоких темпов устойчивого экономического  роста является материальной  основой для решения общенациональной  задачи - повышения качества жизни населения. Из этого вытекает первая стратегическая цель Министерства и подведомственных ему служб и агентств – «Создание условий для быстрого и устойчивого экономического роста», как основного фактора повышения реального уровня благосостояния населения.

3)Устойчивый  экономический рост практически  невозможен при нынешнем уровне  развития конкурентных рынков  в российской экономике, сохраняющейся  в различных секторах высокой  степени монополизации,  доминировании  нерыночных принципов деятельности в таких крупных секторах как жилищно-коммунальное хозяйство,  здравоохранение, образование и ряд других.

Из этого  вытекает вторая стратегическая цель Министерства и подведомственных ему служб и агентств – «Создание комфортных условий для ведения бизнеса, развития свободных конкурентных рынков», как основного фактора повышения реального уровня благосостояния населения.

Ее достижение – означает выравнивание условий  и возможностей деятельности на рынках хозяйствующих субъектов. Реализация данной цели требует развития социально-экономической инфраструктуры, а также повышения эффективности государственного регулирования экономики и снижения непроизводственных издержек предприятий и населения, связанных с государственным регулированием, ослабления административного давления на экономику на всех уровнях – от федерального до муниципального.

Из этого  вытекают третья и четвертая стратегические цели Министерства и подведомственных ему служб и агентств – «Обеспечение устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований» и «Развитие потенциала государственного управления».

Достижение  этих целей призвано повысить качество и эффективность государственного регулирования экономики при максимально допустимом сокращении его масштабов и сокращении регулирующих функций государства. Повышение эффективности государственного управления будет позитивно воздействовать как на осуществление бюджетной политики, так и результативность проведения структурных реформ, включая успешную реализацию пятой и шестой целей Министерства: «Повышение эффективности управления государственной собственностью и государственными закупками» и «Повышение эффективности государственных инвестиций».

Общенациональная  задача по повышению конкурентоспособности  российской экономики требует обеспечения  максимально выгодной для страны интеграции в мировое экономическое пространство, расширения рынков экспорта и обеспечения оптимальной для развития конкурентных преимуществ экономики структуры импорта. Из этого вытекает седьмая стратегическая цель Министерства и подведомственных ему служб и агентств – «Обеспечение выгодной интеграции страны в мировое экономическое пространство».

Общенациональная  задача по повышению уровня национальной безопасности требует обеспечения необходимого уровня мобилизационной готовности экономики, требуемого уровня материальных резервов, повышения рыночной эффективности государственного оборонного заказа. Исходя из этого, определяется восьмая стратегическая цель Министерства и подведомственных ему служб и агентств – «Повышение эффективности экономического обеспечения обороноспособности и безопасности».

Основными потребителями государственных  услуг Министерства являются Правительство  Российской Федерации, федеральные  органы законодательной и исполнительной власти, органы законодательной и  исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, субъекты предпринимательства.

Заявленные в докладе цели и  задачи охватывают все основные направления  деятельности Министерства по отношению к внешним потребителям услуг Министерства.

 

2.2Показатели

Основные  показатели, характеризующие уровень  достижения поставленных целей.

•Объем таможенных платежей, перечисляемых в Федеральный бюджет Российской Федерации

•Доля импортных товаров, выведенных из нелегального сектора экономики в легальный

•Изменение доходов федерального бюджета от сдачи в аренду федерального имущества r 2002 г. (в постоянных ценах)

•Уровень завершенности создания системы государственного кадастра объектов недвижимости

•Объемы прямых иностранных инвестиций