Формирование и развитие рынка туристических услуг в национальной экономике

Составлено по данным Национального статистического  комитета Республики Беларусь.

Исходя из анализа  таблицы, можно сделать вывод  о том, что в развитии организованного въездного туризма достигнут определенный предел роста, возможный при имеющемся уровне визовых формальностей, инфраструктуры, имиджа страны на международной арене и других факторов. Несмотря на реализуемые меры по стимулированию въездного туризма в рамках национальных и региональных программ развития туризма, величина организованного въездного потока иностранных туристов, принятых туристическими фирмами Беларуси на протяжении последних 11 лет составляет, как правило, до 100 тыс. человек (максимальный показатель – 120 тыс. в 2010 г.). Следует обратить внимание на постоянное (на протяжении исследуемого периода) снижение количества туристов из стран вне СНГ.

Географическая структура организованных въездных туристических потоков  Беларуси представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Динамика организованных въездных туристических потоков в Беларусь в разрезе основных генерирующих рынков, чел.

Составлено по данным Национального статистического  комитета Республики Беларусь.

В региональной структуре организованного въездного туризма около 70 % приходится на страны СНГ и 30 % – на страны вне СНГ. Согласно материалам таблицы, основные потоки организованных туристов в Беларусь формируют соседние страны, крупнейшие страны Европейского Союза, а также Турция, США, Израиль и Китай.

Высокий удельный вес  туристических потоков из соседних стран обеспечен прежде всего  увеличением числа прибытий российских туристов, проявляющих спрос на услуги лечебно-оздоровительного и экскурсионного туризма в Беларуси. Организованный туристический обмен с другими стратегически важными соседями – членами Евросоюза (Польша, Литва, Латвия) не имеет положительной динамики, а достигнутые прежде объемы въездных потоков сократились в несколько раз после паритетного повышения стоимости въездной белорусской визы для стран Шенгенской зоны.

В последний год (2011 год) многие туристические потоки имеют  отрицательную динамику. К ним  относятся потоки из всех стран, кроме  России и Латвии.

Региональная структура  приема организованных иностранных туристов в разрезе регионов Беларуси представлена в таблице 2.3.

Таблица 2.3 - Динамика и региональная структура приема организованных иностранных туристов в Беларуси, чел.

Составлено по данным Национального статистического  комитета Республики Беларусь.

Характерной чертой является доминирование туристических фирм г. Минска в приеме и обслуживании организованных въездных туристических потоков (60%). Стабильно повышались показатели приема организованных потоков интуристов турфирмами Витебской области в 2000 – 2010 годах. Однако, в 2011 году наблюдается снижение удельного веса данного региона в общей структуре. Следует также отметить низкие показатели деятельности туристических фирм Гродненской области по привлечению иностранных туристов, удельный вес которой в приеме организованных туристических потоков не соответствует богатому ресурсному потенциалу региона.

Рекомендациям Всемирной  туристической организации и  международной практике определения  общей величины въездного потока иностранных посетителей в большей степени соответствует методический подход Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, который учитывает общее количество иностранных граждан, прибывающих в Беларусь, а также количество белорусских граждан, направляющихся в зарубежные поездки.

Согласно данным учета  Государственного пограничного комитета в 2008 г. Беларусь посетили 5271,3 тыс. иностранных  граждан (таблица 2.4). В 2009 г. под влиянием мирового финансово-экономического кризиса объем прибытий сократился до 4875,5 тыс. посетителей, но в 2010 г. отмечено его увеличение до 5673,8 тыс. прибытий.

Таблица 2.4 - Динамика и целевая структура въездных потоков                        иностранных граждан в Республику Беларусь, тыс. поездок (без учета иностранных граждан, пересекавших белорусско-российскую границу)

Составлено по данным Государственного пограничного комитета Республики Беларусь.

Исходя из указанного объема общего въездного потока иностранных  посетителей, коэффициент интенсивности  международных туристических прибытий Беларуси составляет около 50 прибытий в расчете на 100 местных жителей, что является довольно высоким показателем, указывающим на транзитный характер страны. На протяжении последних нескольких лет величина въездного потока иностранных посетителей остается относительно стабильной: 2006 г. – 5275,6 тыс., 2007 г. – 5282,6 тыс., 2008 г. – 5262,0 тыс., 2009 г. – 4875,5 тыс., 2010 г. – 5673,8 тыс., 2011 г. – 5877,2 тыс. Следует пояснить, что значительное превышение приведенных показателей над результатами 2000 г. (2029,8 тыс.) связано не с резким увеличением въездного потока посетителей, а с совершенствованием методических приемов статистического учета.

В целевой и региональной структуре въездного потока иностранных  посетителей наблюдается ряд  характерных особенностей. Основным мотивом посещения Беларуси гражданами стран СНГ и дальнего зарубежья остаются так называемые частные поездки, в число которых входят прибытия с целью посещения друзей и родственников, а также иными частными и деловыми целями.

Явно выраженная негативная динамика числа прибытий с целью туризма с 609,2 тыс. в 2000 г. до 67,5 тыс. в 2010 г. не имеет рациональных причин и лишь отражает несовершенство системы статистического учета, при которой иностранные посетители при въезде в Беларусь произвольно указывают цель поездки. Согласно данным Государственного пограничного комитета РБ в настоящее время основная часть иностранных посетителей, прибывающих в Беларусь с целью туризма, приходится на граждан стран СНГ (свыше 53,3 %).

Расширение экспорта туристических услуг Беларуси требует разработки и продвижения туристического продукта с ориентацией на четко определенные приоритетные зарубежные рынки. Следует отметить, что в настоящее время внешняя туристическая политика Беларуси в сфере создания и рекламно-информационного продвижения национального туристического продукта, заключения соглашений о содействии туристическому обмену, установления безвизового режима въезда иностранных туристов не учитывает степень приоритетности рынков сбыта туристических услуг и характеризуется низкой эффективностью.

Можно сделать вывод  о том, что на протяжении 1990–2011 гг. Республика Беларусь не смогла создать конкурентоспособный национальный туристический продукт и представлена на мировом туристическом рынке, прежде всего, как незначительный по масштабу импортер, не сумев завоевать собственную рыночную нишу. Отмеченные проблемы требуют скорейшего решения, так как ситуация с течением времени усугубляется в результате динамичного развития в Польше, Чешской Республике, Венгрии, Болгарии, Румынии, Литве, Латвии и других странах Центрально-Восточной Европы направлений въездного туризма, аналогичных экспортным приоритетам туристического комплекса Беларуси (агротуризм, экотуризм, познавательные, охотничьи туры и др.).

По состоянию на конец 2012 года в Республике Беларусь осуществляли туристическую деятельность 958 организаций, услугами которых воспользовалось более 670 тыс. организованных туристов и 602 тыс. экскурсантов.

В 2012 году численность  туристов, организованно выезжавших из Республики Беларусь за рубеж, составила 492,8 тыс. человек и увеличилась  по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза.

В страны СНГ организованно  выехало 157 тыс. человек, в страны вне  СНГ – 292,7 тыс. человек, что больше уровня 2011 года соответственно в 1,5 раза и в 1,6 раза соответственно.

В 2012 году наиболее посещаемыми  зарубежными странами традиционно  оставались Россия, Украина, Болгария, Греция, Египет, Испания, Италия, Литва, Польша, Турция, Чешская Республика. На долю этих стран приходилось почти 90% от общего числа организованно выезжавших за рубеж белорусских туристов.

Численность туристов, организованно  выезжавших из республики, по-прежнему преобладает над численностью посетивших республику. В 2012 году на каждого прибывшего иностранного туриста приходилось четверо белорусских граждан, выезжавших за рубеж (в 2005 году – шестеро).

Численность организованных туристов, прибывших в республику в 2012 году, составила 118,7 тыс. человек, что  на 2,3% больше, чем в 2011 году. Из стран СНГ прибыло 96 тыс. человек (на 11,5% больше уровня 2011 года). Лидирующие позиции среди стран Содружества по организованным туристам сохранились за Россией – 94,2 тыс. человек (увеличение на 12,3% по сравнению с 2011 годом) и Украиной – 1,4 тыс. человек (по сравнению с 2011 годом – снижение на 14,9%).

Среди стран вне СНГ  лидерами по числу посещений республики являлись: Германия, Италия, Латвия, Литва, Польша, Соединенное Королевство, Турция. На долю этих стран в 2012 году проходилось 62,7% от общего числа туристов из стран вне СНГ (в 2011 году – 59,2 %).

Средняя продолжительность  пребывания иностранных туристов в  Республике Беларусь составила 4 дня, что  на один день меньше, чем в 2011 году.

Для размещения туристов в республике услуги гостиниц и аналогичных средств размещения предоставляли 315 гостиниц, 28 гостиничных комплексов, 9 туристско-гостиничных комплексов, 2 мотеля и 117 средств размещения иных видов. Их единовременная вместимость на конец 2012 года составила 28,5 тыс. мест.

Средняя загрузка этих средств  размещения в 2012 году составила 43% и  по сравнению с 2011 годом увеличилась  на 2 процентных пункта.

В соответствии с качеством  оказываемых гостиничных услуг  и уровнем материально-технического оснащения 38 гостиниц и гостиничных комплексов (10,8% от общего их числа) имели следующие категории: «пять звезд» − 2 гостиницы, «четыре звезды» − 2 гостиницы и 1 туристско-гостиничный комплекс, «три звезды» − 18 гостиниц и 7 гостиничных комплексов, «две звезды» − 7 гостиниц и «одна звезда» − 1 гостиница.