Фінанси державних підприємств та організацій

можливих наслідків щодо зайнятості працівників;

2. затвердити план заходів господарських товариств щодо недопущення (мінімізації) негативних наслідків світової фінансової кризи на підприємствах;

3. запровадити здійснення моніторингу погашення заборгованості із заробітної плати, зі сплати внесків до Пенсійного фонду;

4. з метою запобігання скорочення робочих місць проводити аналіз ситуації щодо виконання колективних договорів на підпорядкованих підприємствах [17 - C.190].

Таким чином, основними напрямами удосконалення системи управління фінансами державних підприємств мають бути: оптимальне фінансове планування, ефективний фінансовий аналіз та контроль, запровадження нормування оборотних коштів та комерціалізація підприємств державного сектора.

Також до недоліків функціонування фінансів державних підприємств належать: невизначеність у діях власника (держави), поєднання економічних і соціальних цілей, неефективний менеджмент, значні розміри та бюрократична структура управління. Обмежені можливості отримання прибутку, залежність від бюджетних коштів, а нерідко й монопольне становище призводять до зниження ефективності фінансово-господарської діяльності державних підприємств, стимулюють їх перехід у приватну (акціонерну) власність. Тому завдання пошуку оптимальних меж одержавлення власності, а також проблема роздержавлення є не національною, а загальносвітовою проблемою. Впродовж останніх тридцяти-сорока років з'явився новий сектор - "третій" - у результаті формування змішаних державно-приватних підприємств і корпорацій, де держава не є одноосібним власником, але здійснює контроль, володіючи блокуючим або контрольним пакетом акцій.

На сьогодні Урядом затверджено програму його діяльності на період 2009-2012 років, що передбачає впровадження відкритої приватизації на конкурсній основі та підвищення ефективності управління державною власністю через здійснення наступних заходів:

1. у сфері приватизації:

• проведення в повному обсязі інвентаризації та створення єдиного реєстру державного майна;
• максимальне скорочення списку компаній, що не підлягають приватизації;
• створення системи чітких критеріїв, що визначають необхідність збереження підприємства у державній власності; проведення приватизації усіх підприємств, що не відповідають цим критеріям, через відкритий конкурс. Приватизація компаній зв'язку, електроенергетики; транспортної та комунальної інфраструктури (порти);
• розроблення передпродажних заходів з підвищення вартості підприємств, що приватизуються;
• розроблення та  виконання  програми  ефективного продажу  міноритарних державних пакетів акцій у підприємствах;

2. у сфері підвищення ефективності управління об'єктами державної власності:

• удосконалення системи розподілу функцій з управління об'єктами державної власності; концентрація функцій управління державним майном в єдиному державному органі, наприклад, у реформованому Фонді державного майна;
• впровадження середньо- та довгострокового планування на державних підприємствах;
• запровадження практики проведення незалежного аудиту на державних підприємствах;
• корпоратизація державних підприємств та залучення незалежних директорів до спостережних рад;
• проведення прозорих конкурсів на керівні посади у державних підприємствах. Створення системи матеріальної винагороди керівництва державних підприємств за ефективне управління державним майном;
• передача на конкурсних засадах державних компаній в управління приватним (або змішаним - за участю держави) спеціалізованим компаніям за умови виконання цільових показників роботи та конфіденційності.

У процесі реформування вітчизняної економіки державні підприємства ще протягом довгого часу будуть займати досить відчутне, а у деяких галузях і домінуюче місце в реальному секторі економіки України. Це зумовлює актуальність розробки концепції довгострокового розвитку і забезпечення ефективного функціонування державних підприємств в умовах переходу до ринкових відносин, удосконалення форм і методів управління ними: в тому числі управління фінансами [5 - С.72].

 

ВИСНОВКИ

 

 

Фінанси підприємств усіх форм власності – важливіша категорія ринкової економіки. Вони відіграють вирішальну роль в системі фінансових відносин держави і сприяють вирішенню проблеми дефіциту бюджету, розвитку фондового ринку.

Саме фінанси підприємств та організацій державної та комунальної форм власності є основою фінансової системи держави, оскільки вони є головною ланкою народного господарства. Стан фінансів здійснює вплив на забезпеченість загальнодержавних і регіональних грошових фондів фінансовими ресурсами.

Фінанси підприємств і виробництво взаємопов'язані і впливають один на одного. Що стабільніше економіка підприємств, то стійкіше їх фінансове становище. Іншими словами, стійкість фінансового становища підприємств забезпечується зростанням виробництва і підвищенням його ефективності.

Одним словом, оскільки фінанси підприємств залежать від виробництва, то його зміцнення та покращення технологій сприятиме накопиченню доходів у державних підприємствах і вони не тільки не потребуватимуть допомоги держави, а й навпаки в достатній мірі поповнюватимуть державний бюджет.

Тобто, можна точно відповісти на питання про те, чи важливу роль відіграють саме фінанси державних підприємств, звісно важливу, оскільки вони значною мірою поповнюють державний бюджет.

Фінанси державних підприємств потребують участі, оскільки Уряд не дуже підтримує ці установи. Звісно, в період фінансової кризи та збільшення державного боргу нашої країни, з бюджету виділяється мінімум коштів, але незважаючи на це, заробітну плату лікарям, вчителям та іншим представникам професій державного фінансування виплачувати все одно треба. Через це більшість молоді і не збирається вчитися на ті професії, отримавши які, не зможуть прогодувати себе та свою родину.

Таким чином, можна підсумувати, що у фінансовій сфері достатньо проблем, особливо пов’язаних з вчасним фінансуванням державних установ, тому починати їх вирішення треба із удосконалення форм і методів управління фінансовими ресурсами.

Отже, лікарні, школи, вищі навчальні заклади, державні фінансові, податкові організації дуже сильно залежать від щорічних та щомісячних надходжень з бюджету, оскільки заробітні плати, премії, стипендії потрібно виплачувати постійно, а головним джерелом їх надходження є держава.

 

 

БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК

 

1. Білик М.Д. Фінансові проблеми державних підприємств // Фінанси України. – 2004. -№ 6. – С. 70-82.
2. Бюджетний кодекс України від 2001 р. № 37-38, із змінами, внесеними згідно із Законами № 2478-VI від 09.07.2010 р.
3. Воробйов Ю.М. Особливості формування фінансового капіталу підприємств / Воробйов Ю.М. // Фінанси України. – 2009. - № 2. – С. 77-85.
4. Грабарчук С.С. Фінансові ресурси підприємства // Фінанси України – 2008. – №1. – С. 96-103.
5. Гуляєва Н.М. Фінансові ресурси підприємств / Н.М. Гуляєва, О.В. Сьомко // Фінанси України. – 2008. – № 12. – С. 58-62.
6. Качмарик Я.Д., Хуткий Р.І. Ефективність формування фінансових ресурсів підприємств // Фінанси України – 2008. – № 10. – с. 138-144.
7. Красностанова Н.Е. Особливості розвитку державного підприємництва в Україні // Теоретичні та прикладні питання державотворення. Електронне наукове фахове видання. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals
8. Лаговська О.А. Доходи та фінансові результати як об’єкти облікової політики/ О.А. Лаговська // Вісник ЖДТУ. – 2006. – № 2(36) – С. 53-59.
9. Лютий І. О. Новітні тенденції розвитку фінансової системи держави / І.О. Лютий // Фінанси України. – 2009. – № 5. – C. 24–30.
10. Марченко А. Аналіз джерел формування фінансових ресурсів / Марченко А. // Фінанси України. – 2007. - № 9. – С. 102-109.
11. Моніторинг корпоративних прав держави у статутних капіталах господарських товариств станом на 12.02.2010 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.spfu.gov.ua
12. Мотриченко В.М. Сфери діяльності та функції державних підприємств // Актуальні проблеми економіки. – 2007. - № 5(71). – С. 120-127.
13. Обущак Т.А. Основні методичні напрямки оцінки фінансового стану торгівельних підприємств // Актуальні проблеми економіки. – 2008. – № 12. – С. 99-106.
14. Офіційний сайт Міністерства фінансів України. Фінансові плани підприємств державного сектору економіки. "Щодо фінансових планів підприємств на 2010-2011рр." [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=270167&cat_id=277750
15. Офіційний сайт Міністерства фінансів України. Фінансові плани підприємств, що належать до сфери управління Міністерства фінансів України. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=278037&cat_id=277752
16. Постанова КМУ "Про затвердження Порядку використання у 2010 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на завершення ремонтних робіт в закладах, що надають соціальні послуги дітям та молоді, створення  яких було розпочато в 2007 році" № 493 від 23 червня 2010 р.
17. Постанова КМУ "Про затвердження Порядку використання у 2010 році субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток регіонів" № 422 від 7 червня 2010 р.
18. Постанова КМУ "Про затвердження Програми діяльності Кабінету Міністрів України" № 14 від 16.01.2008 р.
19. Рожко О.Д. Напрями підвищення ефективності управління фінансами державних підприємств в Україні // Теоретичні та прикладні питання економіки. – 2010. - № 23. – С. 189-195.
20. Руденко В.В. Проблеми організації фінансової діяльності державних підприємств та шляхи їх вирішення. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://intkonf.org
21. Сметанюк О.А. До питання багатофакторної системи діагностики фінансового стану підприємства // Вісник Вінницького політехнічного інституту. – 2007. – № 3. – С. 34-41.
22. Хотомлянський О.Л., Знахуренко П.А. Комплексна оцінка фінансового стану підприємства // Фінанси України. – 2007. – № 1. – С. 111-115.
23. Шевчук В. О. Державні фінанси зарубіжних країн / В. О. Шевчук // Фінанси України. – 2008. – № 2. – C. 3–13.
24. Шитко О. П. Фінансова система: підходи до визначення та кількісної оцінки / О. П. Шитко // Актуальні проблеми економіки. – 2006. – № 4. – C. 66–75.
25. Юшко С.В. Формування доходів підприємств та підвищення економічної ефективності їх господарювання : дис. канд. екон. наук: спец. 08.07.08 / Харківський національний аграрний ун-т ім. В.В. Докучаева. – Х., 2008. – С. 20-24.

 

Додаток а

Формування ресурсів підприємств

 

 

Додаток б

Чисельність господарських товариств, які знаходяться в управлінні фдму, у тому числі за часткою:

 

 

 

Додаток В

Розподіл за напрямами субвенцій з державного бюджету на соціально-економічний розвиток регіонів у 2010 році

 

Найменування адміністративно-територіальної одиниці	Напрям	Обсяг, тис. грн..
м. Дніпропетровськ	міському бюджету на соціально-економічний розвиток	43878,1
Артемівський район Донецької області	Районному бюджету на реконструкцію спортивно-оздоровчого комплексу "Доломітчик"	4000
м. Луганськ	Міському бюджету на реконструкцію Луганської міської лікарні №7	3249,5
м. Одеса	Міському бюджету на будівництво, реконструкцію та реставрацію Одеської клінічної інфекційної лікарні	20000
м. Нова Каховка, Херсонської обл..	Міському бюджету на реконструкцію палацу культури	2000
м. Умань, Черкаської обл.	Міському бюджету на реконструкцію дендрологічного парку "Софіївка"	2760
Рівненська обл..	Обласному бюджету на будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня в с. Познань	28764,5