Финансовый контроль организации

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

экономический факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Финансы»

На тему: Финансовый контроль организации

                                                                                     

   

 

 

 

 

 

                                                                           Выполнила: студентка 3 курса,

                                                                          

                                                                          Руководитель:

                                                                              «___»________20__г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010

 

 

 

 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВГО КОНТРОЛЯ

1. Содержание и значение финансового контроля…………………………….5
2. Характеристика видов, форм и методов финансового контроля…………..8

ГЛАВА  2 ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1 Характеристика системы внутреннего контроля………………………….14

2.2  Характеристика контрольной  среды…………………………………….15

ГЛАВА 3 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ  ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ……………………………………………………………………..20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...…28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………..…….30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Рыночные отношения выдвинули  объективную необходимость значительного  повышения внимания к вопросам организации контроля в различных организациях. Именно на уровне организации, где создается нужная обществу продукция, сосредоточены наиболее квалифицированные кадры, решаются вопросы экономного расходования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологий. В организации с целью снижения до минимума издержек производства и реализации продукции разрабатываются бизнес - планы, применяется маркетинг, осуществляется эффективное управление - менеджмент. Организация теперь выступает в роли собственника средств производства и продуктов труда, ее дальнейшее развитие во многом зависит от сохранности этих средств и эффективности их использования. Таким образом, контроль должен осуществляться в первую очередь в интересах самой организации, ее собственников, а также непосредственно работников.

Финансовый контроль является составным элементом процесса управления финансами. Это вызвано самой сущностью финансов и наличием у них контрольной функции. Контрольная функция заключается в создании и использовании системы финансового контроля за соблюдением стоимостных пропорций в процессе формирования и расходования денежных фондов и наличных денежных средств.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что финансовый контроль предусматривает анализ причин неудач и успехов, а также проверку действенности тех мероприятий, которые могли бы исправить ошибки и закрепить успех. Главная задача такого контроля заключается в том, чтобы обеспечить организации стабильное положение и аккумулировать его ресурсы для выполнения стратегических планов. Еще одна его цель — в том, чтобы избежать нарушений и злоупотреблений, которые почти неизбежно возникают там, где отсутствует систематический подход к работе с финансами. В общих чертах эта разновидность внутреннего контроля представляет собой инструмент для анализа практики работы организации в финансовой сфере. И при его внедрении удается не только обнаружить всевозможные просчеты и ошибки, но и наметить пути для оптимизации деятельности компании.

Целью данной работы является исследование финансового контроля в организации, как инструмента для проведения мероприятий по улучшению его финансового состояния и стабилизации положения.

Задачами курсовой работы являются:

- изучить сущность и значение контроля;

- рассмотреть виды и задачи контроля;

- изучить методы контроля;

- рассмотреть инструменты контроля в организации;

- предложить рекомендации по совершенствованию финансового контроля в организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

1.1.Содержание и значение финансового контроля

Контроль является составной частью управления общественным воспроизводством. Любое общество не может нормально  функционировать и развиваться  без четко организованной системы  контроля за производством и распределением общественного продукта и другими сферами общественной жизни

Контроль - это процесс, обеспечивающий соответствие функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям и направленный на успешное достижение поставленных целей [9, с.50].

Основная цель контроля состоит  в объективном изучении фактического положения дел различных областей общественной и государственной  жизни, в выявлении факторов и  условий, которые принципиально  сказываются на выполнении принятых решений и достижении поставленных целей. Контроль дает информацию о процессах происходящих в обществе, помогает выработать наиболее целесообразные решения общих и специальных вопросов развития экономики, предоставляет возможность судить о правильности принятых решений, своевременности и результативности их выполнения.

Контроль как функция управления позволяет своевременно выявить  и устранить те условия и факторы, которые не способствуют эффективному ведению производства и достижению поставленной цели. Он помогает скорректировать  деятельность организации или отдельных ее производственных подразделений, дает возможность установить, какие именно службы и подразделения организации, а также направления его деятельности способствуют достижению намеченных целей и достижению результативности деятельности организации. Следовательно, контроль, является функцией управления, выступает средством обратной связи между объектом управления и системой управления, информируя о действительном положении управляемого объекта, фактическом выполнении управленческого решения.

В результате финансового контроля различные уровни управления должны получить информацию о фактическом  состоянии бизнеса, финансах организации, выполнении обязательств по налогам, внебюджетным платежам, а так же использовании  бюджетных средств. При этом экономические  интересы государственных органов  управления, налоговых служб, администрации  организации, его коллектива, учредителей  и акционеров не совпадают. Каждая из сторон преследует свои цели, т.е. стремится  получить максимальную выгоду для себя.

Финансовый контроль – это один из элементов управления финансами; особая деятельность по проверке правильности стоимостного распределения валового национального продукта, образования  и расходования фондов денежных средств. Другими словами, финансовый контроль – это контроль за ведением финансовой документации, ее соответствием установленным нормам и правилам. По мнению Ефимовой О.В., финансовый контроль – контроль за соблюдением законов и нормативных актов при осуществлении финансовых операций, сделок с юридическими и физическими лицами.

Важнейшими принципами финансового контроля являются [8]:

- независимость;

- гласность;

- объективность;

- компетентность.

Финансовый контроль является одним  из функциональных элементов управления финансами. Он тесно связан и осуществляется одновременно с другими элементами управления, такими, как финансовое планирование, оперативное управление финансами. Посредством финансового  контроля проверяется выполнение финансовых планов, организация финансово-хозяйственной  деятельности. С другой стороны, результаты финансового контроля используются в финансовом планировании, в оперативном управлении. Результатами финансового контроля является выявление различных факторов экономической жизни (как правило, отрицательных) и количественных показателей. Эти факты свидетельствуют о неэффективности установленных форм и методов реализации финансовых отношений (высокие ставки налогов, таможенных пошлин) и сигнализируют о необходимости их изменения.

Финансовый контроль включает проверку: соблюдения требований экономических  законов, оптимальности пропорций  распределения и перераспределения  стоимости валового общественного  продукта и национального дохода; составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль); финансового  состояния и эффективного использования  трудовых, материальных и финансовых ресурсов организаций, бюджетных учреждений, а также налоговый контроль; другие направления.

Финансовый контроль тесно связан с ответственностью организаций, учреждений, а также государственных и  финансово-банковских структур за выполнение финансовой дисциплины. Эта ответственность  может быть выражена как в административных, так и в экономических (материальных) мерах воздействия на нарушителя финансовой дисциплины.

Финансовый контроль выступает  как механизм обратной связи в  цепочке от постановки целей и  задач финансовой политики до получения  практических результатов развития экономики.

Полученные в ходе финансового  контроля цифры и факты, их анализ являются основанием для изменения  концепции финансовой политики, для  разработки новых прогнозов, планов, перегруппировки финансовых ресурсов, изменения форм финансовых отношений. А вновь созданные планы, формы  и методы реализации финансовых отношений  опять нуждаются в контроле.

Таким образом, предметом  финансового контроля в организации выступают различные финансовые показатели: доходы, издержки обращения, себестоимость, прибыль и т.д., а объектом контроля –распределительные процессы формулировании и использовании финансовых ресурсов.

Одна из важнейших причин необходимости осуществления контроля состоит в том, что любая организация, безусловно, обязана обладать способностью, вовремя фиксировать свои ошибки и исправлять их до того, как они  повредят достижению целей организации.

Таким образом, подводя  итог, следует отметить, что контроль как функция управления позволяет  своевременно выявить и устранить  те условия и факторы, которые  не способствуют эффективному ведению  производства и достижению поставленной цели.

 

1.2. Характеристика видов, форм  и методов финансового контроля

В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают государственный, внутрихозяйственный, общественный и независимый (аудиторский) финансовый контроль.

 Государственный финансовый контроль реализуется через общегосударственный и ведомственный. Общегосударственный финансовый контроль осуществляют органы государственной власти и правления. Он направлен на объекты, подлежащие контролю независимо от их ведомственной подчиненности. Ведомственный финансовый контроль производят контрольно-ревизионные отделы министерств, концернов, управления исполкомов местных органов власти и др. Его объектом являются производственная и финансовая деятельность подведомственных предприятий, учреждений.

 Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется экономическими службами организаций и учреждений (бухгалтерии, финансовые отделы и т.д.). Объектом здесь выступает производственная и финансовая деятельность самой организации, а также его структурных подразделений (цехов, участков, отделов, филиалов).

Общественный финансовый контроль выполняют группы, отдельные физические лица (специалисты) на основе добровольности и безвозмездности.

Объект контроля зависит  от конкретной задачи, поставленной перед проверяющими.

Независимый финансовый контроль осуществляют специализированные аудиторские фирмы и службы.

По формам проведения финансовый контроль делится на: предварительный, текущий и последующий.

Предварительный финансовый контроль проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию  денежных фондов. Он предусматривает оценку обоснованности финансовых программ и прогнозов для предотвращения неэкономного и неэффективного расходования средств. Примером такого контроля на макроуровне является процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов на основе оценки обоснованности распределения ВВП и разработки макроэкономических показателей развития экономики страны. На микроуровне — это процесс разработки финансовых планов и смет, кредитных и кассовых заявок; финансовых разделов бизнес-планов, составление прогнозных балансов, а также учредительных договоров, договоров о совместной деятельности и т. д.

Текущий финансовый контроль проводится в процессе исполнения финансовых планов, в ходе осуществления хозяйственно-финансовых операций, когда проверяется соблюдение норм и нормативов расходования товарно-материальных ценностей и денежных средств, соответствие отпуска средств выполнению планов расходов, использованию ранее выданных ресурсов. Эта форма финансового контроля предполагает системный факторный анализ деятельности организаций в целях выявления полноты и своевременности расчетов с бюджетом. Важное значение текущий финансовый контроль имеет в изыскании внутрихозяйственных резервов роста накоплений. Он производится повседневно финансовыми службами исключения нарушений финансовой дисциплины в процессе исполнения финансовых планов организаций и учреждений, при открытии кредитов финорганами, проверке документации по совершаемым операциям бухгалтерами организаций и т.п.

Последующий финансовый контроль осуществляется после завершения отчетного  периода  и финансового года в  целом. Проверяется целесообразность расходования государственных денежных средств  при исполнении бюджетов, выполнении  финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждения. Оценка проведенных мероприятий производится в результате анализа использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, законности совершенных хозяйственно - финансовых операций на основе проверки отчетных бухгалтерских и расходных документов, конечных финансовых результатов. Последующий финансовый контроль взаимосвязан с предварительным контролем, базирующимся на нем.