Финансовая система России и характеристика ее звеньев

 В рамках задачи  модернизация налога на добавленную стоимость (НДС) при проведении налоговой реформы была проведена по следующим направлениям:

 · включение в число  налогоплательщиков индивидуальных  предпринимателей;

 · введение режима  освобождения от обязанностей  налогоплательщика НДС;

 ·  переход к взиманию  НДС на основании единой налоговой  ставки;

 · переход к взиманию  налога на добавленную стоимость  на основании метода начислений, когда как момент возникновения  налоговых обязательств, так и  момент возникновения права на  налоговый вычет определяется  как наиболее ранний из трех  моментов – получение счета-фактуры,  осуществление оплаты, получение  товара;

 ·  с 2007 года при  осуществлении товарообменных операций, зачетов взаимных требований, при  использовании в расчетах ценных  бумаг уплата налога на добавленную стоимость производится платежным поручением на перечисление денежных средств.

 

В числе основных факторов роста налоговых доходов бюджетной  системы можно назвать:

 ·  благоприятную  конъюнктуру на товары российского  экспорта и, в первую очередь,  нефть, газ и металлы; 

 ·  расширение налоговой  базы по многим налогам, обусловленное  ростом российской экономики; 

 ·   улучшение налогового  администрирования; 

 · а также частичное  сокращение величины налоговой  задолженности; 

 ·  положительная  динамика поступлений единого  социального налога, который с  2001 года заменил существовавшие  на тот момент различные платежи  в государственные социальные  внебюджетные фонды [7].

 К настоящему моменту  намечены и основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008 – 2010 гг.

 С точки зрения количественных  параметров российской налоговой  системы с учетом изменений,  которые предполагается реализовать  в среднесрочной перспективе,  необходимо отметить следующие цели налоговой политики:

1. Отказ от увеличения  номинального налогового бремени  в среднесрочной перспективе  при условии поддержания сбалансированности  бюджетной системы. При этом  не снимается с повестки дня  вопрос дальнейшего снижения  налоговой нагрузки на экономику  как за счет сбалансированного  снижения налоговых ставок, так  и путем проведения структурных  преобразований налоговой системы  – повышения качества налогового  администрирования, нейтральности  и эффективности основных налогов.

2. Унификация налоговых  ставок, повышение эффективности  и нейтральности налоговой системы  за счет внедрения современных  подходов к налоговому администрированию,  пересмотра налоговых льгот и  освобождений, интеграции российской налоговой системы в международные налоговые отношения.

 В среднесрочной перспективе  будет продолжено совершенствование  системы администрирования налогов  в России. В частности, предполагается  принятие следующих мер:

 а) совершенствование  подходов к проведению налоговых  проверок;

 б) повышение уровня  информационного обеспечения и  автоматизации налоговых органов;

 в) обеспечение информационного  взаимодействия между налоговыми, таможенными, правоохранительными  и иными органами;

 г) совершенствование  системы государственной регистрации

 юридических лиц [8].

ВЫВОД.

 Финансовая система  РФ  подразделяется на сферу  централизованных (публичных) и децентрализованных (финансы организаций и финансы  домохозяйств) финансов.

 Бюджетная система  как звено финансовой системы  России включает три уровня  управления: федеральный уровень,  уровень субъектов Федерации  и местный уровень. 

 На федеральном уровне  выделяется среди прочих звено  государственных внебюджетных фондов. Государственные внебюджетные фонды  – это фонды денежных средств,  образуемые вне федерального  бюджета и бюджетов субъектов  РФ. Главная причина их создания  – необходимость выделения чрезвычайно  важных для общества расходов  и обеспечение их самостоятельными  источниками дохода. Внебюджетные  фонды находятся в собственности  государства, но являются автономными  и имеют целевое назначение.

 К внебюджетным фондам  социального назначения относятся  Пенсионный Фонд Российской Федерации,  Фонд Социального Страхования  Российской Федерации и Фонд  Обязательного Медицинского Страхования.

 Все эти фонды активно  развиваются и реформируются.  К настоящему моменту уже обозначены  цели и задачи на 2008 – 2010 гг., и можно привести оптимистическую  информацию о размерах их финансирования  ,что позволяет говорить о стабилизации экономики государства.

 Говоря о налоговой  политике РФ как о составной  части общей экономической и  социальной политики государства,  нужно сказать, что именно она  определяет характер и цели  складывающейся налоговой системы  государства. 

 Для России характерен  тип политики максимальных налогов  в сочетании с налоговой политикой,  предусматривающей достаточно высокий  уровень обложения при значительной  социальной защите.

 В течение последних  семи лет в России была проведена  масштабная финансовая реформа,  в результате которой было  частично или полностью решены  следующие проблемы: повышение уровня  справедливости и нейтральности  налоговой системы; снижение общего  налогового бремени на законопослушных  налогоплательщиков; упрощение налоговой  системы. Был выбран подход  перехода к пропорциональному  налогообложению, произошли изменения  в начислении различных налогов  (НДС, налог на прибыль организаций,  единый социальный налог и  др.). Как результат реформы, затрагивающей  основные части налоговой системы,  в период с 1998 г. по 2006 г. наблюдался  существенный рост налоговых  поступлений в государственный бюджет.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Финансовые системы возникли с зарождением классового общества и развивались как часть политической, социальной экономической системы  государства.

Наряду с прямым администрированием, информационным воздействием, законодательной  и нормативной деятельность финансы  являются одним из инструментов социального  менеджмента.

История экономического развития и финансов показывает, что в периоды  относительного благополучия и устойчивого  развития государства для оживления  деловой активности используют либеральный  подход, а в периоды кризисов и  возрастания социальной напряженности  усиливается роль государства, государственных  финансов в социальных и экономических  преобразованиях.

Финансы выражают экономические  общественные отношения. Это неотъемлемый элемент общественного воспроизводства  на всех уровнях хозяйствования. Финансовая система есть совокупность финансовых отношений, связанных с распределением и перераспределением общественного  продукта. Финансовая политика играет важнейшую роль для достижения целей, поставленных перед государством. Финансовая политика определяет основные направления  использования финансов. С помощью  финансовой политики реализуются повышение  эффективности использования финансовых ресурсов, достижение более высокого уровня жизни.

Существует тесная взаимосвязь  цены, зарплаты, кредита с возможность  и интенсивностью источников финансовых ресурсов, временной ценностью финансовых потоков. Наличие такой тесной взаимосвязи, представляется, может позволять  отнести цену, зарплату, кредит к  категориям относительно самостоятельным, но входящим в сферу финансовых отношений.

Системообразующим финансовым инструментом, формально и непосредственно  обеспечивающим включение цены, зарплаты, кредита, страхования в сферу  финансов, являются налоги.

В состав децентрализованных финансов кроме денежных отношений, могут быть включены и денежные распределительные  и перераспределительные отношения  в рамках финансово - промышленных групп, холдингов, а также финансы предпринимателей без образования юридического лица, инвестиционная деятельность граждан  по сохранению или изменению своего социального статуса;

Финансы играют различную  роль в деятельности организационно - производственных систем, работающих на товарном рынке, а рамках сбытовой стратегии или маркетинговой  стратегии;

Финансовая система обладает всеми свойствами сложных систем: большое число разнородных элементов, эмергентность, иерархия, надежность, гибкость, уязвимость, устойчивость и  др.

В ходе проведенной работы были достигнуты поставленные передо мной задачи: даны определения финансов, финансовой системы, их сущности и их функций; освещена структура финансовой системы Российской Федерации; достаточно полно рассмотрено функционирование одного из звеньев финансовой системы  РФ – внебюджетных федеральных фондов, – а также одной из ветвей финансовой политики государства – налоговой  политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 17 июля 1998 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа:.

2. Бюджетная политика в среднесрочной перспективе [Электронный ресурс] 3. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 17 октября 1991 г.

4. Иванова И.В. Россияне о налоговой системе / И.В. Иванова // Экономика и управление на предприятии. – 2005. – № 32. – С. 28.

5. Лобанов В.Г. Налоговая система должна быть справедливой / В.Г. Лобанов // Экономика и жизнь. – 2000. – № 5. – С. 2, 3.

6. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. / В.К. Ломакин. – М.: Финансы, 1998. – 671 с.

7. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов / Р.М. Нуреев. – М.: НОРМА, 2007. – 576 с. 

8. Основные направления  налоговой политики в Российской  Федерации на 2008 – 2010 гг. [Электронный  ресурс] / Режим доступа:  – 10.11.2007.

9. Терещенко О.В., Костяева Е.В. Финансовая система Российской Федерации в современных условиях: лекция для студентов заочного отделения. / О.В. Терещенко, Е.В. Костяева. – Изд-во НГТУ, 1996. – 78 с.

10. Федеральный Закон от 24 июля 2007 г. № 216-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации».

11. Федеральный Закон от 6 июня 2005 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

12. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. / Д.Г. Черник. – М.: Финансы, 1997. – 400 с.

 13. Чернов А.Ю. Личные финансы. Доходы и расходы семейного бюджета. / А.Ю. Чернов. – М.: Перспектива, 1995. – 175 с.

14. Шмырева А.И. Международные валютно-кредитные отношения. / А.И. Шмырева. – Спб.: Питер, 2001. – 266 с.