Безработица: теоретические и практические аспекты

Структурная незанятость  связана с технологичными сдвигами в экономике, в результате каковых случается обесценивание уровня квалификации неких категорий рабочей силы. Как правило, люди медленно реагируют на появление новых профессий. В результате конструкция предложения труда не отвечает конструкции вопроса. Оказывается, и они делаются нетрудоустроенными. В данной ситуации инициатором увольнения выступает работодатель. В качестве примера впору привести массовое внедрение серверов на предприятиях, которые заменили и освободили большое число персонала из состава машинисток. ⁶

Избежать микроструктурной незанятости нереально. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пробующих сберечь рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т.д. Схожие действия профсоюзов углубляют пассивность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от микроструктурной незанятости, максимально вероятное понижение ее продолжительности обычно находятся в центре национальной политике занятости.

Эта разница между фактической величиной нормы безработицы, зафиксированной в данный период времени, и величиной ее природной нормы. В периоды спада макроэкономической активности, циклическая незанятость дополняет электрофрикционную и микроструктурную. В периоды спада макроэкономической активности, циклическая незанятость дополняет электрофрикционную и микроструктурную. В периоды подъема рабочий активности циклическая незанятость исчезает. Оценка базара труда будет частичной, не учитывая неравномерной, скрытой и технологичной безработицы. Неравномерная незанятость следует неравномерных видов работ в найденных отраслях и т.д., где загруженность обеспечивается только во время определенных сезонов. Сокрытая незанятость возникает при применении такого количества партработников в производстве, которое не требуется в данный момент для действенного ведения хозяйства. Технологичная незанятость возникает при замене партработников машинами, содействующими снижению трудоемкости создаваемых материальных благополучий. ⁷

Рост безработицы в странах приводит к тому, что население принимается бороться не за активную витальную позицию, а за выкуривание в условиях сохранения традиций патернализма и нивелировке. Это еще более углубляет спад в экономике и самым негативным образом сказывается на мотивировке труда и его продуктивности как на микро и на экономическом уровне.

В самоуправляющейся рыночной экономике незанятость является неотъемлемым типом развития. При  достижении на непродолжительное время  макроэкономического равновесия она  может сочетаться с полной загруженностью.

1.3 Анализ проблемы скрытой безработицы

 

Т.М. Малева отмечает: «Среди стран преобразовательного типа нет аналогов РФ по масштабному развитию скрытых форм незанятости. Господство взяли две ее главные формы: заставленные, инициированные администрацией фирм и безвозмездные, либо частично оплачиваемые и применение режимов частичной занятости». ⁸

Аналогичной позиции держится Н.Н. Малушко: «Основными формами существования скрытой незанятости являются либо сокращенной рабочей недели, и вдобавок административные отпуска без сохранения содержания либо с частичной оплатой».

А.Э. Котляр, упирая внимание на том, что сокрытая незанятость «официально статистически не учитывается», подчеркивает: «Водится и видимая форма незанятости, каковую довольно часто ошибочно отождествляют со скрытой незанятостью. Обращение идет о вынужденной неполной загруженности, к каковой предприятия прибегают для сохранения рабочих положений, временно не загруженных из - за технологичных и денежных трудностей, предоставляя своим работникам административные отпуска либо переводя их на режимы неполного рабочего времени».

К. Микульский держится «компромиссной» позиции: «Наряду с зарегистрированной имеется сокрытая незанятость (вынужденные отпуска и частичная рабочая неделя). В то же время велика скрытая, официально не фиксируемая загруженность и сама занятость в «теневой макроэкономике» и личном хозяйстве».

По точке зрения Я.Т. Васильева, «скрытую» незанятость необходимо разделить, и неофициальную. Ученый поясняет это направляющимся образом: «в официальную часть скрытой незанятости включаются регистрируемые статистикой лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, а также лица, вынужденные трудиться в условиях неполного рабочего времени. В неофициальную часть скрытой незанятости следует подключать избыточную внутрипромышленную численность работников и иных, кто разыскивает работу независимо, не адресуясь в службы занятости». ⁹

В соответствии с последним из отмеченных обстоятельств, следует показать и А. Рыбинск под величиной скрытой незанятости осознают «условную численность наемных партработников, отвечающие утратам рабочего времени в результате отсутствия фронта работ и понижения их интенсивности на протяжении относительно долгого календарного периода». Исследователи упирают внимание на том, что термин «условная численность избыточных партработников» предполагает некую научную умозрительность, призванную выделить умозрительный темперамент этого показателя, а не его физическую реальность. ¹⁰

В соответствии с указанным, появляется самоочевидное, что выявить «скрытую» незанятость впору или расчетным методом, либо при помощи так называемого «обществоведческого» способа, базирующегося на субъективном восприятии наемными партработниками производственного ритма и ассоциации труда.

Необычным суммированием  представленных выше интерпретаций понятия «скрытая» незанятость, является концепция профессионалов РАГС: дело в том, что в макроэкономической литературе нет единого мнения о содержании скрытой незанятости.

Одни экономисты под «скрытой» незанятостью понимают избыточную загруженность - ситуацию, в то время как несколько человек работают , либо когда специалист занят квалифицированным трудом. В обоих прецедентах имеет место неэффективное применение рабочей силы. Другие под скрытой незанятостью разумеют неполную занятость, другими словами занятость неполный рабочий день либо неполную неделю. Но большая часть специалистов склонны перечислять к скрытой незанятости и избыточную, и частичную занятость. Такой подход является правомерным. Правомерность отнесения к скрытой незанятости и избыточной, и частичной занятости, ученые аргументируют следующим образом, преизбыточная занятость, как правило, сопряжена со значительными простоями в течение рабочего дня. ¹¹

То есть, рабочее время употребляется неполно, неполная загруженность означает, что рабочая сила употребляется неэффективно по сравнению с потенциальными возможностями производства, и преизбыточная, и неполная загруженность имеют общую форму проявления - видимость занятости. ¹²

В соответствии с изложенным материалом, профессионалы РАГС под  скрытой незанятостью условились разуметь “неполное использование формально  занятой рабочей силы”, почитая, что “понятийные неприятности важны только при конкретном подсчете величины и динамики скрытой безработицы”. ¹³

Появляется  самоочевидным, что данная интерпретация понятия «скрытая незанятость» базируется на двух общих для избыточно занятых и отчасти занятых параметрах и неэффективном или частичном. Особенного внимания выслуживает мотивировка самих авторов, вероятна более широкая интерпретация скрытой незанятости, но в этом случае нереально отыскать общие корни для всех сокрытых нетрудоустроенных, а, следовательно, и целостные направления политики уменьшения скрытой незанятости. На наш взгляд, такой подход в принципе неправомерен: но наряду с двумя «общими параметрами» впору найти гораздо большее число различий. ¹⁴

И так, представленный обзор продемонстрировал, что среди отечественных экономистов до сих пор не достигнуто единство мнений по обсуждаемой проблеме: одни под «скрытой» незанятостью понимают избыточную загруженность - ситуацию, когда несколько человек работают, либо когда специалист занят квалифицированным трудом, то есть занятость - частичный рабочий день, либо неполную неделю;  другие - склонны причислять к «скрытой» незанятости избыточную, и частичную занятость. Другие же утверждают, что «сокрытая незанятость включает в себя две категории трудовых ресурсов - избыточно занятых и отчасти занятых, учтены они либо нет официальной статистикой и при условии отсутствия повторной и дополняющей неформальной загруженности», ученые фактически ратуют за «экстенсивную интерпретацию понятия скрытая незанятость». В это же время, хорошо понятно теоретических неприятностей занятости сопряжены с негативным практическим, исходом. Если «экстенсивная интерпретация рынка труда огульно выделяет проблемы обращения рабочей силы как товара и затушевывает важнейшую функцию занятых - полезный труд», то экстенсивная интерпретация скрытой незанятости тоже необоснованно «выставляет» проблемы частичной занятости, «растворяя» в них проблемы избыточной занятости. ¹⁵

Трактуя понятие, недопустимо обогнуть двойственный темперамент скрытой незанятости. Не секрет, что обратной косвенно медали российского факта долгосрочный труд избыточности имеется значительное ухудшение показателей макроэкономической деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Проблематика и способы снижения уровня безработицы  в России

2.1. Анализ уровня безработицы и занятости в современном Российском государстве

 

Сейчас в России в целом определяется ситуация, подобная с положением дел в 90 - е годы, в то время как по стране разнеслась скрытая незанятость. Озвучиваемые цифры сокращаемых партработников существенно занижаются. На самом деле многие предприятия пытаются сберечь работников, исходя из этого, пока не увольняют их, но и зарплату не уплачивают. В результате выходит так, что люди не уволены с предприятий, но их труд не востребован в силу сокращения заказов, исходя из этого они не получают должной зарплаты и удалиться не могут, потому что ни одно создание сейчас не будет принимать новую рабочую силу. По итогам обследования населения по проблемам загруженности, численность активного населения в декабре 2011 г. составила 75.6 млн. человек либо более 53% от общей численности населения страны. В целом за год численность активного населения составила – 75.8 млн. человек, что на 0.1 млн. человек больше.¹⁶

 

 

 

 

Рис. 2 Численность официально зарегистрированных безработных и потребность в работниках 2011 году

 

 

 

В среднем, за 2011 г. численность нетрудоустроенных, определяемых по методике МОТ, на основании  обследования по проблемам загруженности  составила 5 000 000 человек или 6.6% экономически энергичного населения, что на 0.5 млн. человек меньше.  Не имеющих работы, составила 4.6 млн. человек или 6.1% экономически энергичного населения, что на 0.7 млн. человек меньше. Понижение численности нетрудоустроенных разъясняется улучшением экономической ситуации в стране и вопроса на трудовые ресурсы. Кривой линией безработицы в России в кризисный период является то, что она существенно ниже, чем впору было бы ожидать из уровня спада производства в стране. Осознание незанятости и спада промышленного производства в РФ частично связано с существованием скрытого от официальной статистики производства. ¹⁷

Но учет теневого сектора не истолковывает всей разницы  между большим спадом и важно  меньшим по величине приростом безработицы. На каждый процент прироста незанятости  за 5 лет доводится в среднем  почти в два раза больший спад реального производства продукции.

Наибольшими масштабами скрытой незанятости отличаются регионы Дальнего Восхода. Недоступность  выезда из региона для партработника  и сложность привлечения новой  рабочей силы для работодателя устанавливает то, что последние склонны заключать единицу фактически висящего персонала легко на всякий случай. Среди обитателей Норд-оста и Чужедальнего Восхода заметно более людей энергичных и склонных к витальному риску и даже авантюризму. Это не теоретическое заключение, а целиком обоснованный вывод, что подтверждают данные по витальным миграциям и даже по проценту смертности от несчастных случаев. Такие люди склонны сами разыскивать работу, не доверяя какой - либо конторе. Кроме этого, более рискованный склад характера здешних обитателей ведет к их большей загруженности в основа нарождающихся, и, исходя из этого еще не регистрируемых, а также в криминальной среде.

Минимальная скрытая  незанятость свойственна промышленно  высокоразвитым районам Сибири и  Урала. Во - первых, в этом обнаруживаются следствия более невысокой занятости в сельском хозяйстве, которому сокрытая незанятость свойственна в наибольшей степени. Во - вторых тут более эксплицитен отток избытка рабочей силы.

На Европейской  части страны водятся две крупных промышленных зоны скрытой незанятости – степные регионы понизовий Волги и Бузана, и нордвестовый макроэкономический район.

Рис. 3 Скрытая безработица в России

 

2.2 Рекомендации по уменьшению уровня безработицы в современной Российской Федерации

 

Национальная  политика занятости населения под  собой подразумевает систему  мер государственного прямого и  косвенного действия на трудовую сферу  для успеха поставленных целей. Цели дипломаты занятости парируют таковское состояние труда, какового надо достичь, решая стоящие. Для решения этих проблем органы занятости разрабатывают программы содействия загруженности населения

Программы содействия загруженности населения наведены на защиту квиритов от безработицы  и обнимают в первую очередь две  группы населения - трудящихся, но находящихся на грани увольнения квиритов, и нетрудоустроенных квиритов, зарегистрированных в органах государственной службы загруженности населения. Программа подключает цепь взаимосвязанных долго - и краткосрочных мер и умягчением отрицательных следствий долговременной безработицы.

Государственную политику загруженности необходимо разглядывать как процесс, проходящий на трех уровнях и местном уровне.