Анализ деятельности Счетной палаты Российской Федерации в системе государственного финансового контроля и направления совершенствовани

            Рассмотрев особенности деятельности  Счетной палаты РФ можно сделать  вывод.

            Особое место в системе финансового  контроля со стороны представительных  органов принадлежит Счетной  палате РФ.

           Контрольные полномочия Счетной палаты РФ распространяются на все государственные органы и учреждения Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды; так же на органы  местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения.

         Счетная палата проводит эффективную работу по выявлению потерь финансовых ресурсов государства, возврату незаконно израсходованных средств, подготовке предложений по устранению причин существующих недостатков. Это позволяет заключить, что она стала инструментом, с помощью которого общество реально осуществляет пристрастный аудит своего государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы и  предложения

          Анализ эффективности деятельности счетной палаты Российской Федерации в системе государственного финансового контроля и направления совершенствования организации ее деятельности позволяет сделать следующие выводы.

          От того насколько квалифицированно и добросовестно контрольно - финансовые органы справляются с возложенными на них обязанностями, во многом зависит обеспечение экономической безопасности государства, динамичное развитие экономики, рациональное использование всех видов государственных ресурсов, а в целом социально-экономическое благополучие российских граждан. Общество весьма заинтересовано в том, чтобы деятельность органов государственного финансового контроля была результативной и созидательной, то есть приносила реальный вклад в развитие экономики России и ее регионов.

           Государственный контроль является завершающей стадией цикла государственного управления. Государственный финансовый контроль  - функция государственного финансового управления производительными силами  и производственными отношениями.

          Особое место в системе финансового контроля со стороны представительных органов принадлежит Счетной палате РФ.

          Счётная Палата Российской Федерации осуществляет многогранную деятельность, которую объединяет важная деталь – все виды деятельности Счётной Палаты связаны с контролем над финансами.

         Анализ деятельности Счетной  палаты в системе государственного  финансового контроля показал,  что  Счетная палата проводит эффективную работу по выявлению потерь финансовых ресурсов государства, возврату незаконно израсходованных средств, подготовке предложений по устранению причин существующих недостатков. Это позволяет заключить, что она стала инструментом, с помощью которого общество реально осуществляет пристрастный аудит своего государства.

Таким образом, основные пути совершенствования деятельности счетной палаты- конституционное закрепление за Счетной палатой статуса высшего органа внешнего финансового контроля в Российской Федерации, и, соответственно, распределение сфер ответственности и полномочий между счетной палатой, Министерством финансов России и другими ведомствами.

          Рассмотрев особенности деятельности Счетной палаты РФ можно сделать вывод, что контрольные полномочия Счетной палаты РФ распространяются на все государственные органы и учреждения Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды; так же на органы  местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения.

         Счетная палата проводит эффективную работу по выявлению потерь финансовых ресурсов государства, возврату незаконно израсходованных средств, подготовке предложений по устранению причин существующих недостатков. Это позволяет заключить, что она стала инструментом, с помощью которого общество реально осуществляет пристрастный аудит своего государства

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые материалы:

          1. Конституция    РФ / Федеральный конституционный   закон   РФ

от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 2009. - 21 января.

2. Бюджетный кодекс РФ / Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г.

// Собрание  законодательства Российской Федерации.  – 1998. - №31. - Ст. 3823.

3. Налоговый кодекс РФ. Часть первая / Федеральный закон РФ от 31

июля 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - №31. - Ст. 3824.

4. Федеральный закон РФ от 11 января 1995 г. «О Счетной палате

Российской  Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №3. – Ст. 167.

 

II. Специальная литература:

5. Архипов  А.И.. Финансы: учебник// А.И. Архипов, Погосов И.А. –

М.: Проспект, 2009. – С. 627

          6. Акбарова Ж.Д. К вопросу о государственном финансовом контроле// материалы сайта «Современная Россия. Информационно-аналитический портал».- www.nasledie.ru/schetral/

7. Актуальные направления  совершенствования   государственного

контроля//Платоно С.Е.  Финансы и кредит.- 2012 - № 19.- С. 35-39

8. Белолипецкий В.Г.      О совершенствовании     государственного

финансового контроля в  России //Финансы, 2008.- С. 68

9. Внешний   финконтроль:     новый этап развития // Столяров Н.С.

Бюджет. – 2011. - №5. – С.55-58.

10. Государственный   финансовый  контроль   в     управлении

бюджетами // Цуциев М.А. Бюджет. - 2012 - № 19. – С.41-47.

11. Кармаков Х. Экономическая политика и     Счетная палата РФ //

Российский    экономический   журнал - 2011. - №3. - С.16-24.

12. Ковалев  В.В. Финансы: учебник// В.В. Ковалев. –М.:Проспект, 2008. – С.634

13. Нешитой А.С., Бюджетная   система   Российской   Федерации.

Учебник -  М. : Дашков и Ко, 2012. – 314 с.

14. Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2011

году и основные направления деятельности в 2012 году. Утвержден коллегией счетной палаты российской Федерации - www.ach.gov.ru

15. Отчет  о    работе   Счетной палаты  в  2010  году.   Утвержден

Коллегией  Счетной палаты   российской  Федерации -   www.ach.gov.ru

16. Опенышев С.П., Жуков В.А. Теоретические и методические

основы оценки эффективности государственного  финансового контроля// Бюллетень  Счетной  палаты   Российской    Федерации. – 201. - № 4

17. Пансков В.Г. О    некоторых  вопросах   государственного

Финансового    контроля    в      стране  //  Финансы. – 2010. - № 5

18. Финансы: учебник для   вузов// Под ред. Л.А. Дробозной – М.:

ЮНИТИ. - 2011.- С.-135 .

19. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник – М.: Форум

ИНФРА-М., 2008. – С. - 256.

20. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития      финансового

контроля  в Российской Федерации. – М.: Финансы  и статистика, 2011.- С. 230.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

    Основные  показатели, характеризующие работу

 Счетной  палаты Российской Федерации

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Проведено контрольных и экспертно-аналитических  мероприятий	502	501	501
Проведено экспертно-аналитических  мероприятий	127	130	131
Проведено контрольных мероприятий:	375	371	370
в том числе по поручениям и обращениям   палат Федерального Собрания Российской   Федерации:           из них:	12	33	27
по поручениям Совета Федерации и    обращениям членов Совета Федерации	6	20	17
по поручениям Государственной Думы и обращениям депутатов Государственной Думы	6	13	10
Проведено заседаний Коллегии Счетной  палаты	65	64	66
Рассмотрено вопросов на заседаниях Коллегии Счетной палаты	921	891	908
Выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере(млрд. руб.):	238,3	483,9	718,5
в том числе выявлено нецелевое использование средств (млрд. руб.)	3,8	1,58	1,2
Фактические затраты на Содержание Счетной палаты (млрд. руб.)	1,9	2,0	2,1
Количество направленных представлений  и предписаний	320	333	336
Количество материалов, направленных в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы	215	217	176
Количество возбужденных уголовных  дел	41	41	72
Количество мер административного  реагирования	341	352	765
Количество договоров, соглашений с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации	83	83	83
Состав сотрудников Счетной  палаты по образованию (чел./%):              профессиональное        среднее профессиональное	1173/97,4 15/1,3	1191/98,1	1144/97,9
Профессиональное образование сотрудников Счетной палаты (чел./%):          финансово-экономическое          юридическое         управление	608/49,1 239/19,3 103/8,3	570/47 238/19,6 105/8,7	550/48,1 249/21,8 117/10,2
Информационное присутствие счетной  палаты:          количество публикаций          количество  посещений WEB-сайта (тыс.)          количество  теле- и радио- сюжетов	2100 432 905	2400 400 1070	2200 500 1410

   Источник: отчетные данные Счетной палаты РФ за 2009 -2011 гг. - www.ach.gov.ru