Формирование рынка сельскохозяйственного труда в МО «Вяземский район» Смоленской области

Районным центром является город Вязьма (56,4 тыс. человек).

По состоянию на 1 января 2011 года численность населения района составила 80267 тыс. человек (8,2% численности населения области) (Рис. 7).

В общей численности населения 54,8% занимают женщины, 45,23% -мужчины (или на 1000 мужчин приходится 1216 женщин).

Основные демографические показатели в динамике представлены в таблице 4.

Рис. 7 - Динамика численности городского и сельского населения.

 

Таблица   4  -  Динамика  демографических   показателей   Вяземского

района

 

Показатели	Ед. измер.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. чел.	78,2	79,5	80,6
Доля городского населения	%	70,5	68,7	69,5
Численность населения крупных населенных пунктов:	тыс. чел.
- с. Вязьма-Брянская		3,111	3,086	3,091
- д.Андрейково		1,611	1,476	1,480
- д. Кайдаково		1,403	1,393	1,395
- д. Туманово		1,078	1,093	1,093
- д. Семлево		0,943	0,95	0,949
- ст.Семлево		0,933	0,874	0,870
- д. Новое Село		0,846	0,910	0,911
- с. Новый		0,620	0,617	0,618
- д.Относово		0,643	0,639	0,640
- д. Исаково		0,638	0,652	0,650
- д. Ново-Никольское		0,513	0,511	0,509
- д.Шуйское		0,497	0,505	0,506
- д. Касня		0,494	0,480	0,481
Численность экономически активного населения	тыс. чел.	38,28	38,12	37,95
Уровень безработицы	%	0,6	1,05	0,55
Половозрастная структура:	тыс. чел.
женщины		42,9	43,6	44,2
мужчины		35,3	35,9	36,4
трудоспособное население		49,8	49,7	49,6
старше трудоспособного возраста		17,75	17,85	17,9
Уровень доходов населения:
среднемесячная начисленная заработная плата	руб.	12629	13067	15200
среднемесячная заработная плата (в процентах к среднеобластному уровню)	%	93,0	93,8	96,7

Демографические процессы характеризуются низкой рождаемостью, высоким уровнем смертности, естественной убылью (рис. 8).

58

 

Рис. 8 - Динамика рождаемости и смертности в Вяземском районе

Несмотря на то, что последние годы в районе растет рождаемость, коэффициент суммарной рождаемости, показывающий число рождений у одной женщины, остается очень низким (1,29) - в 1,7 раза меньше, чем необходимо для простого воспроизводства населения, т.е. замещения поколения родителей поколениями детей. Средний размер частного домохозяйства в Вяземском районе соответствует уровню, сложившемуся в целом по России - 2,7 человека. Три четверти всех частных домохозяйств состоят не более чем из 3 человек.

Коэффициент смертности в последние годы составляет 18,6-18,7 промилле (число смертей на 1000 человек). Среди причин смертности первое место приходится на болезни системы кровообращения, 22,3% - болезни органов дыхания, 8,2% - заболевания эндокринной системы. Особенно остро стоит проблема смертности от предотвратимых причин.

На протяжении последних лет в районе увеличивается продолжительность жизни населения. В 2010 году она составила 63,3 года (по России - 65,3 лет).

Сложившийся под влиянием длительного снижения рождаемости регрессивный тип возрастной структуры населения (удельный вес населения старших возрастов превышает долю населения  детей  и подростков)  не

59

ооеспечивает возможности численного роста населения района и приводит к «старению» населения. (Рис. 9)

Ожидается сокращение численности населения трудоспособного возраста, что окажется сдерживающим фактором воспроизводства трудовых ресурсов и приведет к увеличению демографической нагрузки на трудоспособное население пенсионерами. В этих условиях качество трудового потенциала как нематериального фактора конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности района, его оптимальное распределение и использование превращаются в центральную проблему в сфере занятости.

Изменение структуры работающих в организациях по видам экономической деятельности сопровождалось уменьшением числа работающих в ведущих отраслях экономики (промышленность, строительство, сельское хозяйство) и перераспределением работников между сферами деятельности. Основным проявлением стала тенденция абсолютного и относительного сокращения занятости в сфере материального производства и, соответственно, ее рост в сфере услуг (рис. 10).

60

 

14,8

4,5

El сельское хозяйство, охота и лесное

хозйство ш добыча полезных ископаемых

D обрабатывающие производства

□ производство и распределение

электроэнергии,газа и воды В строительство

33  ЕЗ оптовая и розничная торговля ш гостиницы и рестораны

□ транспорт и связь

■ финансовая деятельноть

ш операции с недвижимым имуществом

D государственное управление и

социальное страхование D образование

• здравоохранение и предоставление 
  социальных услуг
• предоставление прочих коммунальных, 
  социальных услуг

Рис. 10 - Структура численности работающих в организациях (без субъектов малого предпринимательства) по видам экономической деятельности, проц.

Для района характерна активная предпринимательская позиция населения: среднесписочная численность работников по средним и малым предприятиям в 2010 году составила 8,47 тыс. человек (21,5% от общей численности занятых в экономике района).

Всё это в совокупности с тенденцией существенного оборота рабочей силы (суммарный показатель приема и выбытия работающих) свидетельствует о высокой адаптации населения района к экономическим переменам и трудовой мобильности. Среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы (0,58%) сохраняется ниже среднероссийских показателей.

В составе рабочей силы преобладают лица наиболее активного трудового возраста — 30-49 лет, на долю которых приходится более половины общей численности занятых. Однако растет доля работающих пенсионного

61

 

возраста, менее адаптивных к условиям внедрения передовых технологий, развития наукоемких производств.

Активизация экономических процессов сталкивается с определенными 
кадровыми ограничениями. Снизилась привлекательность

сельскохозяйственного производства, престиж рабочих профессий, особенно среди молодежи, что обусловило образование дефицита по отдельным рабочим профессиям, остается актуальной проблема профессионально-квалификационной несбалансированности подготовки специалистов с потребностями рынка труда, дифференциация территориальных рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных граждан (уровень зарегистрированной сельской безработицы превышает городской).

Несмотря на это, в период экономического роста трудовых ресурсов района вполне достаточно для реализации новых индустриальных проектов рыночной экономики при условии их эффективного использования. Однако их будет не хватать для постиндустриального рывка, когда интеллектуальные возможности и образованность населения, инновационная способность нации, творческий характер деятельности станут главной движущей силой устойчивого экономического роста.

2.3. Состояния и проблемы  развития рынка сельскохозяйственного  труда

Занятость как категория, основанная на общественном разделении труда, является одной из важнейших проблем, которая обусловливает экономическое и социальное положение благосостояния всего государства и каждого человека в отдельности.

Негативные перемены в ресурсном потенциале сельского хозяйства привели к сокращению рабочих мест и создали диспропорцию между предложением   и   спросом   на   рабочую   силу.   Фактические   потребности

62

 

сельскохозяйственных предприятий в кадрах массовых профессий не удовлетворяются, хотя многие выпускники учебных заведений оказались невостребованными. Абсолютное большинство хозяйств не в состоянии выделить средства на подготовку кадров, зачастую не могут и подобрать людей для направления на учебу. Прием же на работу выпускников профессиональных учебных заведений, не имеющих жилплощади в данном населенном пункте, весьма затруднен из-за отсутствия возможностей, представить им жилье и другие социальные льготы.

Современный рынок труда сформировался в условиях реформирования экономики и продолжает испытывать негативное воздействие не только социально-экономического кризиса 90-х годов, а и современного - спад в промышленности и сельском хозяйстве, уменьшение спроса на рабочую силу, рост общей и регистрируемой безработицы.

Из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации можно сделать вывод, что в ближайшие годы не произойдет коренных изменений в структуре экономики и, соответственно, на рынке труда и в сфере занятости населения региона.

Дифференцированный уровень безработицы, сложившийся в аграрном секторе на территории области, сохраняется и составляет от 0,55 процента по отношению к трудоспособному населению.

Более всего в период кризиса пострадали сельскохозяйственные районы. Сельское население по сравнению с городским оказалось в большей степени вытесненным с рынка труда. При этом возможность ведения домашнего хозяйства в сельских районах не только позволила выжить в сложившихся на тот период сложных экономических условиях, но и в определенной степени способствовала уходу людей с рынка труда.

Безработными признаны 209 человек. Это почти в два раза ниже аналогичного показателя того же периода прошлого года. 46 процентов из числа граждан, зарегистрированных в качестве безработных, - молодежь в возрасте до 30 лет; 27 процентов - лица, проживающие в сельской местности.

 

Отличительной чертой безработицы в районах, ориентированных на сельскохозяйственное производство, является ее застойный характер - одна четвертая от общего числа безработных граждан состоит на учете в службе занятости более 8 месяцев.

Существующее на местном рынке труда положение не только проецирует общие кризисные явления экономики Смоленской области, но и обусловлено целым рядом специфичных кадровых причин.

Отрицательно сказывающимся сугубо экономическим фактором является диспропорция между максимальным размером пособия по безработице и минимальной оплатой труда работников бюджетной сферы. Максимальный размер пособия по безработице составляет 4900 рублей, тогда как минимальный установленный размер оплаты труда в области 4330 рублей. Таким образом, выгоднее получать пособие по безработице, чем работать на низко оплачиваемой должности. Как следствие, 60 процентов безработных граждан, состоящих на учете, получают пособие по безработице в максимальном размере.

К причинам, вызванным общим экономическим кризисом, относятся дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, проявляющийся в недостатке рабочих мест, и низкий темп развития малых форм хозяйствования на селе, таких как фермерские хозяйства, сдерживающий рост новых рабочих мест в аграрном секторе экономики.

Развитие и совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения сельских территорий, является важнейшим направлением активной политики содействия занятости населения, обеспечивающим устранение профессионального квалифицированного дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, повышение трудового потенциала населения, формирование рациональной структуры занятости.

На протяжении ряда лет наблюдается позитивная динамика доли лиц, направляемых     на     профессиональное     обучение,     из     общего     числа

64

 

зарегистрированных в текущем году сельских безработных. За 9 месяцев 2008 года их доля составила 13,7 процента, что превосходит соответствующий показатель прошлых лет.

Органы службы занятости населения особое внимание уделяют организации профессионального обучения сельских безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих значительные затруднения в поиске подходящей работы.

Необходимость исследования молодежного рынка труда на селе обуславливается следующими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди составляют более трети сельского населения в трудоспособном возрасте. Во-вторых, они основной источник формирования трудовых ресурсов страны, поэтому стартовых условий деятельности молодежи во многом зависит последующее развитие не только экономики, но и общества в целом. Вместе с тем, молодежь является наиболее уязвимой группой на рынке труда. Анализ современного состояния и функционирования рынка молодежного труда на селе показывает, что многие поставленные вопросы в этой сфере не решены.