Формирование рынка сельскохозяйственного труда в МО «Вяземский район» Смоленской области

Становление рыночных отношений в сфере труда происходит под воздействием совокупности факторов, которые можно подразделить на три группы:

факторы стартовой ситуации, обусловленные особенностями командной экономики;

факторы перехода, обусловленные сущностью и противоречиями трансформации в период реформ экономических отношений;

фоновые факторы - образуемые сложившейся ситуацией.

Рассмотрим факторы становления рынка сельскохозяйственного труда применительно к российскому рынку труда и региональным особенностям рынка Смоленской области:

1) К факторам стартовой  ситуации относятся:

сверхзанятость населения,

избыточная численность работников,

дефицит рабочей силы,

крайне нерациональная отраслевая структура занятости,

42

 

концентрация занятых,

высокая степень отраслевой специализации территорий, высокая численность лиц, занятых низко квалифицированным трудом, низкая   межтерриториальная   и   межпрофессиональная   мобильность рабочей силы,

низкий уровень и низкая дифференциация заработной платы, негибкий тип работника с патерналистской психологией.

2) К факторам перехода: 
спад производства, 
снижение спроса на инвестиции, 
старение основных фондов, 
высокие налоги,

структурные изменения в экономике,

становление многоукладной экономики,

сокращение занятости,

снижение реальной заработной платы,

изменение структуры доходов сельского населения,

сокращение затрат на образование.

3) К фоновым факторам относятся: 
специфические демографические процессы, 
активизация миграционных процессов, 
политические процессы, 
регулирующие меры.

Ограниченность сфер занятости, исчезновение традиционных видов занятости, отсутствие развитого рынка жилья, низкая территориальная и социально-профессиональная мобильность сельского населения, слабая социальная защита безработных сдерживают процесс оптимизации уровня и структуры занятости в крупном сельскохозяйственном производстве.

Доля оплаты труда по удельному весу в семейном бюджете равна доходу от личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Резервы ЛПХ в увеличении

43

 

доходов невелики, так как ЛПХ не являются самостоятельной формой производства и успешно функционируют только при поддержке сельскохозяйственными предприятиями. Кроме того, ЛПХ представляет собой частичную занятость, отвлечение трудовых ресурсов.

Государственная система профтехобразования также почти полностью разрушена, произошел возврат к подготовке кадров непосредственно на производстве.

Если миграция в советское время давала возможность людям получить паспорт и прописку, то сегодня она может осуществляться только при наличии у мигранта и уверенности в том, что новое местожительство для человека по тем или иным причинам будет выгоднее, чем прежнее.

Миграционные процессы в основном направлены в города. Увеличился поток миграционной рабочей силы из других стран, прежде всего СНГ. Чаще всего эта волна мигрантов незаконна, поскольку большинство из них не оформляют даже трудовые соглашения. Миграционные потоки возникли в результате вооруженных конфликтов и вынужденного насильственного переселения в подавляющем большинстве русских граждан.

Различие динамики общей и регистрируемой безработицы. При росте первого показателя зарегистрированная безработица снижается вследствие ужесточения как общих правил постановки безработных на учет, так и специфических ограничений для жителей села, введенных региональными органами власти (наличие земельного пая, приусадебного участка и др.). Сельские безработные, зарегистрированные в государственных органах занятости, составляют 15 % их общей численности (3,3 млн. человек), но пособия из них получают только 12 % [19].

Таким образом, сельское население является самым обделенным и социально незащищенным на рынке труда.

Основными направлениями решения задач закрепления населения на селе являются:

 

- обеспечение населения  жильем (строительство государственного жилья, развитие в регионах местных строительных комплексов, оказание финансовой помощи населению при индивидуальном строительстве жилья и решение проблем жилищного обустройства переселенцев из отдаленных местностей в районы с более благоприятными климатическими условиями для занятия сельским хозяйством);

создание условий для поддержания уровня жизни населения с учетом природно-климатических и иных местных условий его жизнедеятельности (поддержка наиболее социально незащищенных групп населения -инвалидов, многодетных семей, одиноких женщин, воспитывающих детей, пенсионеров, вынужденных переселенцев);

разработка и проведение действенной государственной политики занятости на региональных и местных рынках труда.

Государственная политика занятости, как отражение стратегии занятости - это часть социально-экономической политики развития страны, нацеленная на комплексное и взаимосвязанное с макроэкономическими условиями решение проблем занятости в интересах полного и эффективного использования трудового потенциала и его развитие.

 

Глава 2. РЫНОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТРУДА ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Современное состояние  сельского хозяйства Вяземского  района Смоленской области

Муниципальное образование «Вяземский район» - внутренний район в восточной части Смоленской области, граничащий с семью районами области: с Новодугинском на севере, Гагаринским на северо-востоке, с Темкинским на востоке, с Угранским на юге, с Дорогобужским на северо-западе, Сафоновским на западе, с Холм-Жирковским на северо-западе.

Удобное географическое положение - привлекательная черта района. Он отличается наибольшей связанностью с другими территориями - по количеству транспортных направлений, выходящих за его пределы.

Магистральные - автомобильная и железная - дороги, проходящие с востока на запад через территорию района, образуют международный транспортный коридор № 2 «Транссиб» в направлении: Западная и Центральная Европа - Беларусь - центральные регионы России - Поволжье -Урал - Сибирь - Дальний восток - страны Азиатско- Тихоокеанского региона, обеспечивающий кратчайшие связи Западной Европы с Центральной Россией. Транспортный коридор - главная планировочная ось района. Расстояние от Вязьмы по нему до областного центра - 163 км, до Москвы-230 км.

По числу сельских муниципальных образований район занимает 1-е место (22-а сельских поселений) в Смоленской области. По плотности сельских населенных пунктов район характеризуется средним показателем по области (98 ед./ЮОО км2) и относительной мелкоселенностью, как восточная часть области в целом, особенно в секторах между направлениями Вязьма - Угра, Вязьма - Гагарин и Вязьма - Холм-Жирковский. По показателю средней людности сельских населенных пунктов район  в настоящее время занимает 9-е место (первые три места

46

 

занимают Угранский - 56, Духовщинский - 54 и Смоленский - 50 районы),

с 34-мя сельскими населенными пунктами без населения.

Площадь территории района в административных границах 3352,66 кв. км.

Современное состояние территории Вяземского района обусловлено, следуя логике исторического развития района, освоенности его территории -от характеристики природного ландшафта, в разной степени сохранившегося, измененного и обустроенного, к характеристике ее урбанизированного освоения. Состояние характеризуется взаимосвязанным размещением следующих важнейших элементов (с соответствующими занимаемыми ими землями):

- природной среды;

- преобразованной  и  созданной  людьми  среды  обитания,  включая 
места проживания, социального обслуживания, производства и отдыха.

К первым относятся:

• водная сеть, низинные болота и заболоченные территории с болотной 
  растительностью на севере;
• элементы рельефа;
• лесные массивы, древесно-кустарниковая растительность;
• разведанные, но не разрабатываемые полезные ископаемые (песчано- 
  гравийный материал, доломиты, известняки, торф).

Ко вторым относятся:

• разрабатываемые месторождения полезных ископаемых;
• обрабатываемые поля (пашня), залежь и луга (сенокосы, пастбища), 
  многолетние насаждения;
• городское поселение и сельские населенные пункты с их социально- 
  культурной, производственной, инженерно-транспортной инфраструктурой;

- сети   и   важнейшие      сооружения   транспортной   и   инженерной 
инфраструктуры на межселенных территориях.

47

 

Особенностью состояния территории Вяземского района, является нахождении его на главном водоразделе бассейнов рек Днепр и Волга. По территории района протекают реки Вязьма, Осьма, Жижала, существует крупное озеро Семлевское.

Муниципальное образование «Вяземский район» Смоленской области 
является одним из ведущих аграрных районов области. Продукция 
агропромышленного комплекса муниципального образования «Вяземский 
район» Смоленской области производится сельскохозяйственными 
предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,

индивидуальными предпринимателями, населением, ведущим личное подсобное хозяйство.

По состоянию на 01.01.2011 г. в агропромышленном комплексе Вяземского района работает 2648 человек, в том числе в сельхозпредприятиях 313 человек, что на 64 человека меньше значения 2009 года.

Основным направление специализации вяземских

сельхозтоваропроизводителей являются производство высококачественного продовольственного зерна, овощей, молока и мяса, животноводство.

Особенностью агропромышленного комплекса является наличие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечивающей комплексную переработку сельскохозяйственного сырья и выпуск конкурентоспособной продукции.

На 01.01.2011 около 40% всех земель района являются земли сельскохозяйственного назначения. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет более 133605 га, в том числе сельхозугодия - 114106 га, из них пашня - 88453 га.

По показателям индекса производства продукции сельского хозяйства на весь прогнозируемый период (2011 -2014 гг.) ожидается постепенное увеличение объемов валового производства.

 

Продукция агропромышленного комплекса муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области производится сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, населением, ведущим личное подсобное хозяйство. Сведения о крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Коллективные сельскохозяйственные предприятия Вяземского района

 

Наименование предприятия	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг, млн. руб.		Численно стьраб отаю щих	Основные виды продукции
		2009			2010
МСП «Весна»	4 Л	3,8	24	Молоко, мясо, зерно, кормовые культуры
СПК «Восход»	3,0	1,2	11	Молоко, мясо, зерно, кормовые культуры
СПК «Некрасовский»	8,7	9,0	45	Молоко, мясо, зерно, кормовые культуры
000 «Агрохолдииг Успенское»	7,1	7,4	45	Молоко, мясо, зерно
000 «Колхоз Новосельский»	6,1	4,0	128	Овощные культуры
ООО «Терра»	-	1,1	4	Молоко, мясо, зерно, кормовые культуры
СПК «Пригородный»	4,4	4,8	30	Молоко, мясо, зерно, кормовые культуры
000 «Россия»	1,1	1,3	12	Молоко, мясо
000 «Семлевское»	6,7	7,6	23	Молоко, мясо, зерно, картофель
000 «Туманово-Агро»	4,3	4,3	20	Молоко, мясо, зерно
СПК «Хмелита»	3,8	3,3	23	Молоко, мясо, зерно
МСП «Царево-Займище»	1,9	1,1	11	Молоко, мясо, зерно
ЗАО СП «Шуйское»	20,1	23,4	87	Молоко, мясо, молодняк, КРС