Финансовое право как отрасль права

    1Банк – это экономический институт, аккумулирующий денежные средства (вклады), предоставляющий кредиты, займы, ссуды, осуществляющий денежные расчеты, выпуск денег (эмиссию) ценных бумаг (банкноты, чеки, векселя) и осуществляющий посредничество во взаимных платежах и расчетах между государствами, предприятиями и физическими лицами.

    Банк – это юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией. Ни одна организация, которая не имеет официального статуса банка, не может именоваться банком. Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему:

- I уровень – Национальный  банк РК;

- II уровень – остальные банки банковской системы.

Национальный банк является центральным банком страны и представляет собой верхний уровень банковской системы РК. Национальный банк РК представляет интересы Казахстана в отношениях с другими банками зарубежных стран. Национальный банк подотчетен Президенту РК, т.е. Президент РК назначает Председателя Национального банка, освобождает его от должности. Национальный банк и его подразделения освобождаются от уплаты всех видов налогов, сборов и пошлин. Основными задачами Национального банка являются следующие:

- обеспечение внутренней  и внешней устойчивости национальной  валюты;

- разработка и проведение политики государства в области денежного обращения, кредита, организации банковских расчетов;

- защита интересов субъектов банковских отношений

  Банковское право – совокупность правовых норм, регулирующих банковские правоотношения, лицензирование банковской деятельности, банковскую систему, правовой статус субъектов банковского права, деятельность Национального банка Республики Казахстан. В деловой практике можно выделить деятельность следующих банков:

- Центральный банк (Банк  банков);

- Банк-учредитель;

- Банк –корреспондент;

- Торговый банк;

- Банк – консорциум;

- Банк кооперативный;

- Банк коммерческий;

В Республике Казахстан, кроме Национального банка РК, все иные банки представляют собой  нижний (второй) уровень банковской системы:

- Государственный банк – банк второго уровня, созданный на основании решения Правительства РК;

- Банк  с иностранным  участием – банк второго уровня, более одной трети акции которого  находятся во владении, собственности  и (или) управлении:

А) нерезидентов РК;

Б) юридических лиц  –резидентов РК, более 50% акций которых  находятся во владении, собственности  и управлении нерезидентов РК;

В) резидентов РК, являющихся распорядителями средств (доверенными  лицами) нерезидентов РК;

- Межгосударственный  банк – банк, созданный и действующий на основании международного договора (соглашения).

Основными источниками  банковского права являются:

- Конституция РК;

- Указ Президента РК, имеющий силу закона от 31.08.1995г.  «О банках и банковской деятельности  в Республики Казахстан»;

- Закон «О Национальном  банке РК»

Система банковского  права состоит из Общей и Особенной  частей.

Общая часть банковского  права включает в себя следующие  правовые институты:

- принципы банковского  права;

- субъекты банковского  права;

- банковская система;

- источники банковского  права;

- банковские правоотношения;

- лицензирование банковской  деятельности..

Особенная часть банковского  права:

- правовой статус Национального  банка РК;

- деятельность банков I I уровня банковской системы;

- аудиторская проверка банковской деятельности;

- юридическая ответственность  за банковские правонарушения.

 

  2. Основы валютного права.

  В Республике Казахстан основным правовым актом, регулирующим валютные правоотношения, является Закон от 24.12.1996г. «О валютном регулировании». Валютное регулирование – это установление государством порядка проведения валютной операции. Законодательство о валютном регулировании определяет принципы и порядок осуществления валютных операций на территории Республики Казахстан, права и обязанности субъектов валютных операций, ответственность за нарушения валютного законодательства. Основным органом валютного регулирования в РК является Национальный банк РК.

Приоритетными задачами валютного регулирования являются:

- создание условий  для добывания и накопления государством валютных ценностей;

- защита национальной валюты от негативного воздействия иностранных валют;

- сохранение национальных  валютных ценностей.

Объектом валютного  регулирования являются валютные ценности и валютные операции. К валютным ценностям относят:

- иностранную валюту;

- ценные бумаги в  иностранной валюте;

- драгоценные металлы;

- природные драгоценные  камни.

Драгоценные металлы  – золото, серебро, платина и металлы  платиновой группы.

Природные драгоценные  камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг. По казахстанскому законодательству природные драгоценные камни к числу валютных ценностей не относятся.

Ценные бумаги в иностранной  валюте – платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы, акции, облигации) в иностранной валюте, а также казначейские векселя, казначейские боны, депозитные сертификаты.

Иностранная валюта –  находящиеся в обращении и  являющиеся законным платежным средством  денежные знаки иностранных государств.

К валютным операциям в соответствии с законодательством относятся:

- ввоз и пересылка  в РК, а также вывоз и пересылка  из РК валютных ценностей любым  способом, сделки между резидентами  и нерезидентами, связанные с  переходом права собственности  и иных прав на национальную валюту;

- сделки, связанные с  переходом права собственности  и иных прав на валютные  ценности, в том числе сделки, связанные с использованием в  качестве средства платежа иностранной  валюты и платежных инструментов  в иностранной валюте.

 

  Валютные ограничения – устанавливаемые в законодательном и административном порядке правила и нормы ограничения операций с иностранной валютой, золотом и другими валютными ценностями (т.е. регулирование ввоза и вывоза, переводов валюты, запрещение свободной продажи, государственный контроль над валютными операциями,     обязательная продажа части валютной выручки предприятий.

   Валютная система – это совокупность экономических и правовых отношений, связанных с функционированием валюты. Различают национальную, региональную и мировые валютные системы. Целью валютных систем является создание условий для того, чтобы обеспечивались денежные расчеты внутри государства и между странами.

   Важными элементами национальной валютной системы являются:

 - национальная валюта;

- национальное регулирование  международной валюты;

- режим курса национальной  валюты;

- национальное регулирование  валютных ограничений и условий  конвертируемости национальной  валюты;

-  режим национальных  рынков валюты и золота;

- национальные органы, осуществляющие валютное регулирование.

Валютный рынок- система  устойчивых экономических и организационных  отношений, связанных с операциями купли-продажи иностранных валют  и платежных документов в иностранных  валютах. На валютном рынке осуществляется широкий круг операций по внешнеторговым расчетам, туризму, миграции капиталов, страхованию валютных расходов. В качестве главных субъектов валютного рынка выступают крупные банки.

   Валютное регулирование – это деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю за валютными операциями, воздействию на валютный курс национальной валюты, ограничению использования иностранной валюты.  Валютная политика страны проводится ее правительством, центральными банками, центральными финансовыми органами. В мировом масштабе валютная политика проводится международными валютно-финансовыми органами.

 

 

Список использованной литературы:

1. Худяков А.И. Финансовое право РК. Особенная часть. - А.,2002г.

2. Желудков А., Новиков А. Финансовое право (конспект лекций)- М.: 2000.

3.Худяков А.И. Финансовое право РК. А., 2003.

4.Петрова С.Н. Налоговое право РФ.. М., 2002.

6.Худяков А.И. Налоговое право РК. А., 2002.

 

 

 

 

 

 

Карточка №1

1.Понятие бюджета.

2.Управление в области  бюджета.

3.Бюджетное планирование.

 

 

 

 

 

 

 

 

Карточка №2

1.Бюджетный процесс.

2.Бюджетное устройство.

3.Бюджетный контроль.

 

 

 

 

 

 

 

Карточка №3

1.Бюджетная система.

2.Система и понятие бюджетного права.

3.Предмет и принципы бюджетного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

Карточка №4

1. Понятие и виды  банков.

2. Банковская система

3. Система банковского  права.

 

 

 

 

 

Карточка №1 1. Финансовая деятельность  государства. 2. Принципы, задачи и  цели финансовой деятельности  государства. 3. Финансовая система  Республики Казахстан.

 

 

 

 

Карточка №2 1. Роль финансового права в решении экономических и социальных задач государства. 2. Методы правового регулирования, применяемые в финансовом праве. 3. Виды финансово-правовых договоров.

 

 

 

 

Карточка №3 1. Понятие и принципы налога. 2. Роль финансового права в решении экономических и социальных задач государства. 3.  Методы правового регулирования, применяемые в финансовом праве.

 

 

 

Карточка №4 1. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. 2. Понятие денежной системы и ее элементы. 3. Денежная система Республики Казахстан.

 

Карточка №1 1. Финансово-правовые отношения, понятие, признаки и виды. 2. Субъекты финансово-правовых отношений. 3. Признаки властвующих субъектов финансово-правовых отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Карточка №2 1.Понятие и принципы  налога. 2.Функции налогов. 3.Виды налогов.

 

 

 

 

 

 

 

Карточка  №3 1. Денежная система Республики Казахстан. 2. Правовые основы денежного обращения. 3. Органы валютного регулирования и их компетенция.

 

 

 

 

 

 

Карточка №4 1. Налоговые доходы  бюджетов РК. 2. Неналоговые доходы  бюджетов РК. 3. Официальные трансферты  как разновидность доходов   бюджета.

 

Контрольные вопросы:

1.Задачи валютного  регулирования.

2.Объекты валютного  регулирования.

3. Валютная система.

4.Валютные ограничения.

5.Валютный рынок.

6.Источники валютного права.