Финансовое право как отрасль права

К основным источникам финансового  права можно отнести следующие:

- Конституция РК

- Закон  «О валютном  регулировании РК»

- Закон «О государственной пошлине»

- Закон «О платежах  и переводах денег»

- Закон «О банках  и банковской деятельности»

- Закон «О Национальном  банке»

- Закон «О вексельном  обращении»

- Закон «О бюджете  РК»

- Закон «О бюджетной  системе»

- Закон «О рынке  ценных бумаг»

- Закон «О страховании»

- Закон «Об иностранных  инвестициях»

- Налоговый Кодекс

- также подзаконные  акты, регулирующие финансовые отношения.

Под методом правового  регулирования понимаются способы  и приемы воздействия государства  на поведение участников финансовых правоотношений.

В финансовом праве используется два основных метода:

- императивный метод  (односторонне-властный). Применяя этот  прием, государство требует безусловного  подчинения субъекта финансовых  правоотношений, например: уплата налога.

- диспозитивный метод (договорной метод согласования), например: банковский кредит.

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой И.И. - М.:Изд. БЕК, 1995.

2. Финансовое право. Учебник под ред. проф. О.Н. Горбуновой.- М.: Юрист,1996.

3. Ефимова Л.Г. Банковское право. - М.: Изд. БЕК,1995.

4. Гуреев В.И. Налоговое право.- М.: Экономика, 1995.

5. Основы налогового права. Учебно-методическое пособие под ред. С.П. Пепеляева.- М.: Инвест, 1995

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основы налогового и бюджетного права.

 

План:

1.Основы налогового  право.

2. Основы бюджетного  право

 

 

  1.Основы налогового право.

  Налоги – это обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйствующих субъектов и граждан по ставке, установленной в законодательном порядке. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современных государствах налоги – основная форма доходов государства.

Основные признаки налогов  следующие:

- налог – это установление государства;

- налог – это одностороннее  установление государства;

- налог – это всегда  принудительное взимание денег;

- налог – это правомерное  изъятие денег;

- налог – это обязательный  платеж;

- налог – это безвозвратное  взимание денег;

- налог является без эквивалентным платежом;

- налог порождает стабильные  денежные обязательства;

 

- налог существует  только в правовой форме;

- налог всегда идет  в доход государства.

Моральное и экономическое  обоснование необходимости существования  налогов были описаны еще в XIII-XIXв.в. учеными-экономистами Д.Рикардо и А.Смитом. Адам Смит в 1776г. составил правила построения налоговой системы:

- правило равномерности;

- правило определенности;

- правило удобности;

- правило экономности.

Государство осуществляет налоговую деятельность, которая является частью финансовой деятельности.

Основными функциями  налоговой деятельности государства  являются:

- установление налогов;

- формирование налоговой  структуры государства и обеспечение  функционирования;

- контроль за исполнением налоговых обязательств;

- обеспечение уплаты  налогов;

- правовая ответственность  за налоговые правонарушения.

Функция налога – это  проявление его сущности в действие, способ выражения его свойств. Функция  показывает, каким образом реализуется  общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов государства.

Основными функциями  налогов являются:

- фискальная;

- контрольно-учетная;

- распределительная;

- регулирующая;

- поощрительная функция налогообложения;

- ограничительная функция.

По месту установления налоги можно разделить на следующие:

- прямые налоги –  это налоги, это налоги, уплачиваемые  непосредственно с доходов или  имущества налогоплательщика, т.е.  это налог, где субъект налогообложения одновременно является его фактическим плательщиком и уплата этого налогового платежа приводит к реальному уменьшению имущества;

- косвенные налоги  – это налоги на товары и  услуги, устанавливаемые в виде  надбавки к цене или тарифу, непосредственно не связанные с доходами или имуществом налогоплательщика, т.е. это налог, где субъект налогообложения перекладывает бремя налога на другое лицо, выступающее фактическим его плательщиком.

Прямые налоги делятся  на:

- реальные – это  налоги на имущество (вещный налог);

- личные – это налоги, которые уплачиваются налогоплательщиком  с полученного дохода (подоходный  налог).

В зависимости от территориального уровня налоги подразделяются на общегосударственные  и местные.

В Республике Казахстан  действуют следующие налоги и платежи:

- корпоративный подоходный  налог;

- индивидуальный подоходный  налог;

- налог на добавленную  стоимость;

- акцизы;

- налоги и специальные  платежи недра - пользователей;

- социальный налог;

- земельный налог;

- налог на транспортные  средства;

- налог на имущество.

Налоговой право –  это совокупность правовых нормативных  актов, регулирующих общественные отношения  в сфере налогообложения. Предметом  налогового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством налоговой деятельности. Налоговые правоотношения подразделяются на материальные и организационные. Материальные налоговые отношения являются продуктом финансовой деятельности государства, они носят имущественный характер. Материальные налоговые отношения носят распределительный характер. Организационные налоговые отношения возникают в связи с формированием и функционированием налоговых структур, установлением и применением процедур налоговой деятельности государства. Система налогового права состоит из Общей и Особенной частей.

В Общую часть входит следующее:

- субъекты налогового  права;

- принципы налогообложения;

- налоговая деятельность  государства;

- налогово-правовые нормы;

- налоговые правоотношения;

- налоговые обязательства;

- налоговая служба.

   К Особенной части налогового права относится следующее:

- виды налогов и  других обязательных платежей  в бюджет;

- правила налогового  учета и налоговая отчетность;

- налоговое администрирование;

- налоговый контроль;

- налоговое планирование;

- юридическая ответственность  за налоговые правонарушения.

Источниками налогового права являются нормативные акты, регулирующие налоговые правоотношения. Основными источниками налогового права являются:

- Конституция Республики  Казахстан;

- Кодекс Республики  Казахстан о налогах и других  обязательных платежах в бюджет.

Контрольные вопросы:

1.Понятие и принципы  налога.

2.Функции налогов.

3.Виды налогов.

4.Понятие и система налогового права.

5.Предмет и источники налогового права.

 

 

2. Основы бюджетного права.

Термин «бюджет» имеет  несколько значений:

- в материальном смысле  он обозначает фонд денежных  средств, находящийся в распоряжении  государства в целом, либо его  отдельного административно-территориального образования;

- в экономическом смысле  бюджет представляет собой совокупность  экономических отношений по поводу  формирования и распределения  бюджета как фонда денежных  средств;

- в правовом смысле  бюджет является утвержденным в установленном в соответствующей юридической форме финансовым планом, предметом которого выступает бюджет как фонд денежных средств. Бюджет выступает в качестве росписи доходов и расходов либо государства в целом, либо его отдельных образований.

Бюджет – централизованный денежный фонд государства, утверждаемый законом или решениями местных  представительных органов, предназначенный  для обеспечения государством своих  функций и создаваемый за счет налогов, сборов, других обязательных платежей, доходов от операций с капиталом, налоговых и иных поступлений, предусмотренных законодательными актами.

Управление в области  бюджета – это совокупность правовых норм, устанавливающих компетенцию  государственных органов, осуществляющих по поручению государства организационную деятельность в области бюджета.

Бюджетное планирование – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие  в ходе деятельности государственных  органов по планированию, формированию и расходованию бюджета.

Бюджетный процесс – это регламентированная бюджетно-процессуальными нормами деятельность по составлению, рассмотрению, утверждению и использованию бюджетов, а также по составлению и утверждению отчетов об их использовании. Бюджетный процесс – это процедура разрешения споров между участниками бюджетных правоотношений.

Бюджетное устройство –  это совокупность бюджетов различных  видов. В состав бюджетного устройства включены принципы и порядок разграничения  доходов и расходов между отдельными звеньями бюджетной системы. В бюджетное устройство входит порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Цель бюджетного регулирования – обеспечить надлежащее взаимодействие всех компонентов бюджетной системы, сбалансировать каждый ее элемент и всю систему в целом, чтобы данный механизм нормально функционировал и бесперебойно работал.

Бюджетный контроль –  это совокупность финансово-правовых норм. определяющих круг и полномочия органов, осуществляющих контроль за законностью  и целесообразностью всех действий по формированию и распределению бюджета, использованию бюджетных ассигнований, а также норм, устанавливающих виды, формы, методы этого контроля.

Бюджетная система –  это совокупность бюджетов различных  звеньев. В Республике Казахстан  самостоятельно функционируют республиканский бюджет и местные бюджеты, в совокупности составляющие государственный бюджет. Республиканский бюджет на финансовый год утверждается законом РК, местные бюджеты – решениями маслихатов. Формирование, утверждение и учет исполнения бюджетов всех уровней осуществляется в национальной валюте.

Бюджетное право –  важнейшая часть финансового  права. Бюджетное право – это  совокупность правовых норм, регулирующая отношения, возникающие в процессе формирования и распределения бюджета. Бюджетное право – основной раздел финансового права, включающий в себя финансово-правовые нормы, устанавливающие структуру бюджетной системы РК, перечень бюджетных расходов и доходов, порядок распределения их между различными видами бюджетов.в целях финансового обеспечения социально-экономического развития страны и других потребностей общества и также устанавливающие ответственность за нарушения бюджетного законодательства.

Принципами бюджетного права являются следующие:

- принцип единства  бюджетной системы;

- принцип разграничения  доходов и расходов;

- принцип самостоятельности  бюджетов;

- принцип полноты отражения  доходов и расходов;

- принцип сбалансированности  бюджета;

- принцип эффективности  и экономности использования  бюджетных средств.

Предметом бюджетного права  признаются отношения, возникающие в связи с образованием и использованием бюджета. Источниками бюджетного права являются нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в частности, можно отметить следующие правовые акты:

- Закон «О бюджетной  системе РК»;

- Закон «О бюджете».

Система бюджетного права  состоит из Общей и Особенной  частей. Общая часть бюджетного права  включает в себя следующие правовые институты:

- предмет и принципы  бюджетного права;

- субъекты бюджетного  права;

- методы и источники  бюджетного права;

- бюджетное устройство;

- управление в области  бюджета;

- бюджетное планирование;

- бюджетный контроль;

- бюджетный процесс.

Особенная часть бюджетного права включает следующие правовые институты:

- правовое регулирование  доходов бюджетов;

- правовое регулирование расходов бюджетов;

- правовое регулирование  государственных займов;

- юридическая ответственность  за бюджетные правонарушения.

 

 

Список использованной литературы:

 

1.Бельский К.С. Основы  финансового права. М., 1994.

2.Сапанова С.Т. Бюджетное  право. М., 1999.

3.Давыдова С.М. Банковское  право. М., 2001.

4.Ровинский Е.А. Финансовое  право. М., 2002.

5.Дружинин Д.Н. Финансовое  право. М., 2001.

6.Горбунова С.С. Финансовое  право. М., 2

 

 

Основы банковского  и валютного права

    

 

План:

1.Основы банковского права.

2.Основы валютного права.

 

 

1.Основы банковского  права.

  Первые банки (деловые дома) появились в глубокой древности на Ближнем Востоке. Конечно, эти «деловые дома» мало походили на современные. Однако уже во времена Нововавилонского царства (VII-VIв.в. до н. э.) «деловые дома» выполняли многие банковские операции:

- осуществляли прием   и выдачу вкладов;

- учет векселей;

- оплату чеков;

- безналичный расчет  между вкладчиками;

- кредитные операции.

Банковское дело современного типа получило свое развитие в средние века в Италии, поскольку именно через нее проходило большинство торговых путей, связывающих Европу со странами Востока. Слово «банк» происходит от итальянского «банка», что означает стол, на котором средневековые итальянские менялы раскладывали свои монеты в мешках и сосудах.