Служебный этикет сотрудников ОВД

Кроме того, наряду с моральной  ответственностью сотрудник, допустивший  нарушение профессионально-этических  принципов, норм и совершивший в  связи с этим правонарушение или  дисциплинарный проступок, несет дисциплинарную ответственность.

Нарушения сотрудником  профессионально-этических принципов  и норм,  рассматриваются в:

на общих собраниях  младшего, среднего и старшего начальствующего  состава;

на заседаниях комиссий органов, подразделений, учреждений системы МВД России по служебной дисциплине и профессиональной этике.

По итогам рассмотрения вопроса о нарушении профессионально-этических  принципов и норм сотруднику может  быть вынесено публичное предупреждение или публичное порицание.

Под культурными ценностями, оберегаемыми государством, представляются нравственные и эстетические идеалы (идеалы добра и справедливости, соображения морали), нормы и образцы поведения, национальные традиции и обычаи (ст. 3 Основ законодательства РФ о культуре).

В ст. 17 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел, утв. Приказом МВД России от 24.12.2008 N 1138, к грубым нарушениям профессионально-этических принципов и норм в сфере неформальных отношений между сотрудниками относится демонстрация приверженности моральным антиценностям, таким как культ денег, власти, силы; цинизм, непристойность, распутство. [13,с.4]

Совершение и во внеслужебное время проступка, порочащего честь сотрудника полиции, должно расцениваться как основание для увольнения. Например, Определением  по делу N 33-515/2011 Ивановского областного суда, в связи с несогласием сотрудника с увольнением за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, заключавшегося в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, сопровождавшегося оскорбительным поведением в отношении сотрудников ГИБДД во внеслужебное время на личном автомобиле, было указано, что факт совершения Л. указанного административного правонарушения, сопровождавшегося недопустимым для сотрудника милиции поведением, подтверждается постановлением мир0вого судьи, а также другими материалами дела.  В связи с этим судебной коллегией сделан вывод о том, что указанные действия Л. обоснованно расценены как проступок, порочащий честь сотрудника милиции, и признаны не соответствующими Кодексу профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, утвержденному Приказом МВД РФ от 24.12.2008 г. N 1138, в связи с чем его увольнение по пункту "м" части 7 статьи 19 Закона РФ "О милиции" является правомерным. [7,с.5] 

Требования, предъявляемые  к сотруднику правоохранительного  органа, делают невозможным продолжение  службы при вынесении в отношении  его обвинительного судебного приг0вора, вступившего в законную силу. Однако в силу недостаточно определенного правового регулирования сотрудник, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, может избежать совершенно законного, справедливого и мотивированного увольнения из правоохранительного органа.

Возможность продолжения  правоохранительной службы при наличии  обвинительного приговора, вступившего в зак0нную силу, особенно нетерпимо в условиях современной антикоррупционной политики государства, а также с учетом требований, предъявляемых к государственным служащим. [15,с.11]

 

Заключение

Сотрудник органов внутренних дел является государственным служащим, соответственно на него распространяются треб0вания к государственным служащим, а также общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденные в целях повышения доверия общества к государственным институтам, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения федеральными государственными служащими и государственными гражданскими служащими субъектов РФ должностных обязанностей, исключения злоуп0треблений на федеральной государственной службе и государственной гражданской службе субъектов РФ.

Существуют также специальные  требования к служебному поведению сотрудников ОВД представляющие собой определенные обязанности, но носящие требования соблюдения сотрудником морально-этических правил, норм поведения, культуры. Нарушение таких правил недопустимо и  может привести к компр0метации ОВД в целом.

Требования к служебному поведение сотрудников ОВД основаны на нормах российского и международного законодательства, а прав0вым актом, детально регламентирующим этическую сферу в деятельности сотрудников органов внутренних дел является Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. N 1138.

Кодекс профессиональной этики описывает для служащего ОВД: нравственные ценности, обязательства и принципы службы в ОВД; профессионально-этические треб0вания к служебному и внеслужебному поведению, взаимоотношениям в служебном коллективе; профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения, а также служит целям: формирования нравственно-этических основ служебной деятельности и профессионального поведения сотрудника; формирования целостности убеждений и взглядов в сфере професси0нальной этики и служебного этикета, направленных на профессионально-этический эталон поведения; регулирования профессионально-этических проблем взаимоотношений сотрудников, возникающих в процессе их совместной деятельности; воспитания высоконравственной личности сотрудника, соответствующей нормам и основополагающим основам человеческой и профессиональной морали.

Кроме того Кодекс професси0нальной этики служит основой формирования профессиональной морали в ОВД; направляет сотрудника в обстановках конфликта и этической неопределенности и иных обстоятельствах нравственного выбора; содействует выработке у сотрудника потребности соблюдения профессионально-этических норм поведения; выступает средством публичного надзора за нравственным обликом и профессиональным поведением сотрудника.

Деятельность сотрудников ОВД должна основываться на общепринятых принципах гуманизма, общественной справедливости, объективности, справедливости, законности, толерантности и т.д..

Главными моральными ориентирами сотрудников ОВД  должны быть профессиональные долг, честь и дост0инство.

 Поведение сотрудника ОВД всегда и при любых внешних обстоятельствах должно быть безупречным, должно соответствовать выс0ким канонам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника. Кодекс профессиональной этики достаточно подробно регламентирует нормы и правила служебного этикета, кот0рого сотрудники ОВД должнв придерживаться как на службе, так и в повседневной жизни.

За нарушение профессионально-этических  принципов и норм, сотрудник несет не только моральную ответственность, но и дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения, причем меры дисциплинарного воздействия могут быть применены и за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел во внеслужебное время.

 

 

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Законодательная система «Гарант». Электронная версия.//www.grnt.ru.

2. Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ// Законодательная система «Гарант». Электронная версия.//www.grnt.ru.

3. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"// Законодательная система «Гарант». Электронная версия.//www.grnt.ru.

4. Приказ МВД РФ от 24 декабря 2008 г. № 1138 “Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации”"// Законодательная система «Гарант». Электронная версия.//www.grnt.ru.

5. Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"// Законодательная система «Гарант». Электронная версия.//www.grnt.ru.

6. Определение Конституционного суда РФ от 16 апреля 2009 г. N 566-О-О"// Законодательная система «Гарант». Электронная версия.//www.grnt.ru.

7. Обзор законодательства и судебной практики Ивановского областного суда за 1 квартал 2011 года (утв. постановлением Президиума Ивановского областного суда от 15 апреля 2011 г.) //www.oblsud.ivanovo.ru

8. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (постатейный). - "Деловой двор", 2012 г. – 503 с.

9.  Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (постатейный). - "Деловой двор", 2011.

10. Галкин В.А., Егоров Ю.В., Манова Н.С., Николаева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (под ред. Денисова С.А.). - Система ГАРАНТ, 2012.

11. Дубов А.В., Опалев Г.В. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учеб. пособие. М., 1998.

12. Кобликов А.С. Юридическая этика: Учеб. для вузов. М., 1999.

13. Культурные ценности человека под охраной государства (А. Бычков, "эж-ЮРИСТ", N 19, май 2012 г.)

14. Романец Ю.В. Этические основы права и правоприменения. - М.: ИКД "Зерцало-М", 2012. – 304 с.

15. Является ли препятствием правоохранительной службе обвинительный приговор? В.Г. Семенов //Журнал российского права", 2011 г., N 3.