Земельные фонды : Организация и эффективность их использования

Показатели	Годы		Отклонение, +,-	Темп роста, %
	2011	2012
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами	0,24	0,16	-0,08	66,67
Коэффициент текущей ликвидности	1,59	1,38	-0,21	86,79
Коэффициент платежеспособности	0,008	0,004	-0,004	50

В ГП «Припять-2009»   коэффициент  обеспеченности собственными оборотными средствами в среднем за 2012г. равен  – 0,16, а за 2011г. – 0,24. Коэффициент  текущей ликвидности в 2012 г. не смог набрать необходимый порог в 1,5 и составил 1,38 а в 2011 году , он составил 1,59. Коэффициент платежеспособности показывает, сколько раз предприятие  может погасить свои обязательства. Данный коэффициент в 2011 г. был равен 0,008, в 2012 г. 0,004.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Земельные фонды: организация и эффективность их использования

2.1 Особенности  земли как средства производства

Земля как средство производства - естественное условие труда, необходимая  материальная предпосылка для любого процесса производства. Непосредственно  экономическое значение земли определяется тем, что она является главным  средством производства и в первую очередь в сельском и лесном хозяйстве. В качестве средства производства земля  имеет ряд существенных особенностей.

Земля - невоспроизводимое  средство производства, отсюда естественная ограниченность земельных ресурсов вообще и пригодных для сельскохозяйственного  использования в частности. Свойства земли как средства производства зависят от климатических и других природных факторов, поскольку каждый данный участок земли в пространстве непереместим.

Основное свойство земли  как средства производства - плодородие, т.е. способность воспроизводить необходимые  средства для пищи человека и корма  для животноводства.

Все средства производства в зависимости от их функций в  процессе труда делятся на предметы и средства труда. Специфика земли  состоит в том, что она одновременно выступает предметом и средством  труда. Плодородие не является исключительно  естественным свойством земли; оно  поддерживается и повышается в ходе производственного процесса (обработка, внесение удобрений, мелиорация и пр). В этом смысле земля выступает  в качестве предмета труда. Земля  как условие и основа организации  всей технологии сельскохозяйственного  производства является средством труда.

Земля - важнейшее условие  существования человеческого общества, незаменимое средство удовлетворения его разнообразных потребностей: экономических, социально-бытовых, эстетических и т.д. Однако, говоря об использовании  земли, прежде всего подразумевают  ее функционирование в сфере общественного  производства.

Роль земли неодинакова  в различных отраслях народного  хозяйства. В промышленности, транспорте и градоустройстве земля играет пассивную роль, функционируя как  место, на котором совершаются процессы труда, пространственный операционный базис для размещения производства. Особое значение земля приобретает  в добывающей промышленности. Здесь  она служит источником сырья.

В сельском хозяйстве земля - главное средство производства, функциониpyющee одновременно как предмет труда  и как средство труда.

Предметы труда - это то, на что направлен труд человека. Подвергая обработке землю, люди обеспечивают условия для роста  и развития сельскохозяйственных культур. С помощью средство труда воздействуют на предметы труда. Земля, обладая механическими, физическими, химическими и биологическими свойствами, воздействует на растения. Следовательно, в первом случае земля  выступает как предмет труда, во втором - как средство труда.

Земля как средство производства отличается от других средств производства рядом специфических особенностей.

1. Земля является продуктом природы, в то время как другие средства производства - результат труда человека. Земля возникла намного раньше самого человека и не может быть продуктом его труда (отчасти лишь плодородие верхнего слоя земли - почвы зависит от результатов труда). Следовательно, земля искусственно невоспроизводима.
2. Земля территориально ограничена. Это понятие в экономическом смысле означает не столько ограниченность поверхности суши, сколько недостаточность территории, обладающей определенным сочетанием свойств и природных условий, наиболее благоприятных для сельскохозяйственного производства. В качестве условий, ограничивающих хозяйственную деятельность человека, выступают также естественные преграды, препятствующие обработке почвы.
3. Земля не может быть заменена никакими другими средствами производства; без нее не может осуществляться производственный процесс в сельском хозяйстве, особенно в земледелии.
4. Земля неоднородна по качеству, вследствие чего при равных вложениях в единицу площади количество получаемой продукции может быть различным.
5. Результаты сельскохозяйственного производства зависят от местоположения, размеров и рельефа участка.
6. Земля обладает территориальной протяженностью и постоянным расположением участков, что позволяет широко применять в сельском хозяйстве мобильные машины.
7. Характер использования земли в сельскохозяйственном производстве многоплановый. На ней возделывается большое число различных видов сельскохозяйственных культур: зерновых, технических, кормовых, плодовых и др.
8. Земля при правильном использовании не изнашивается, не ухудшается, а, напротив, улучшает свои свойства, тогда как другие средства производства изнашиваются, устаревают морально и заменяются новыми в процессе труда. Эта особенность земли обусловлена ее ценнейшим свойством - плодородием почвы.

Оценивая землю как  объект социально-экономических и  прежде всего земельных отношений, следует учитывать, что она выступает  в трех основных качествах: земля  как объект недвижимого имущества, как товар и как объект хозяйственной  деятельности. В большинстве стран  земля относится к категории  недвижимости, но не сама по себе, а  в виде конкретных земельных участков.

Согласно законам большинства  государств, в том числе и России, лица, имеющие в собственности  земельный участок, вправе его продать, подарить, передать по наследству, отдать в залог, сдать в аренду, обменять, внести в уставный капитал предприятий, банков и т.п., т.е. имеют право  распоряжаться им по своему усмотрению как недвижимым имуществом. Это право  приводит к возникновению земельного оборота, осуществляемого в установленном законом порядке процесса передачи (изменения) прав на земельные участки как объекты недвижимого имущества. Развитый земельный оборот предполагает наличие земельного рынка.

Земельный рынок - это специфическая  сфера товарного обращения, в  которой формируются спрос и  предложение на землю как на объект недвижимости, а земельные участки  являются объектом гражданско-правовых сделок, в том числе по их купле-продаже.

Упорядочение земельного оборота в нашей стране началось с принятием в 1997 г. Федерального закона "О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", который предусматривает  обязательную регистрацию любых  прав на земельные участки и расположенную  на нем недвижимость. Дальнейшее развитие система регистрации земельных  участков получила с принятием в  конце 1999 г. Федерального закона "О  государственном земельном кадастре ".

Перечисленные правовые акты приблизили порядок регистрации  и учета земельных участков и  связанных с ними объектов недвижимости в России к принятому в экономически развитых странах.

Анализируя роль земли  с социально-экономических позиций, можно выделить следующие ее особенности, а именно: земля - самый надежный объект вложений в недвижимость; земля - объект всеобщих земельно-имущественных  интересов, главная составляющая рынка  недвижимости и сквозной фактор воспроизводства; земля - один из основных факторов интенсификации инвестиционных процессов в условиях рыночной экономики; земля - особый объект имущественных отношений и специфический  вид товара. Конкретные участки земли  используются по-разному в зависимости  от их качества, местоположения и других свойств. В связи с этим между  различными субъектами (физическими  и юридическими лицами, государственными органами) неизбежно устанавливаются  определенные взаимоотношения по поводу использования земли. Земельные  отношения - это общественные отношения, связанные с присвоением земельных участков, владением, пользованием и распоряжением ими. Возникают они между гражданами, предприятиями, государственными органами и другими субъектами хозяйственной и иной деятельности. Урегулированные законом, они приобретают форму земельных правоотношений, непосредственным объектом которых являются земельные участки разной площади, местоположения, качества и назначения.

В современных условиях обостряется  проблема рационального использования  земли. Основные направления рационального  использования земельных ресурсов и их охраны - сохранение природной  среды путем создания системы  стабилизирующих и особо охраняемых территорий, способных поддерживать экологический баланс.

2.2 Состав и  структура земельного фонда Республики  Беларусь

Земельный фонд Республики Беларусь представляет собой все  земельные ресурсы страны. В Европе по этому показателю Беларусь занимает 12 — 13 место, следовательно, большинство  европейских государств обладают гораздо  меньшими земельными ресурсами. Одной  из основ устойчивого развития общества является организация рационального  использования и охраны земельных  ресурсов, обусловленная формированием  оптимальной структуры земельного фонда, экологически обоснованным и  сбалансированным использованием земель, сведением к минимуму негативного  воздействия на земли хозяйственного производства. Основные направления  деятельности в области охраны и  рационального использования земель и почв определены Национальным планом действий по рациональному использованию  природных ресурсов и охране окружающей среды Республики Беларусь на 2006–2010 гг.

Общий земельный фонд страны по состоянию на 1 января 2010 г., по данным Государственного земельного кадастра Республики Беларусь, составляет 20759,6 тыс. га. Структура земельного фонда отражена на рисунке 2.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.1

Согласно ст. 6 Кодекса  Республики Беларусь о земле к  землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные  для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации государственных  таможенных органов, воинских частей, военных учебных заведений и  организаций Вооруженных Сил  Республики Беларусь, других войск  и воинских формирований Республики Беларусь, иных объектов.

К землям природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного  назначения относятся земли, которые  имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

К таким землям относятся  земли:

1) особо охраняемых природных  территорий, в том числе лечебно-оздоровительных  местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные  земли. 

К землям природоохранного назначения относятся земельные  участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков и  заказников.

К землям оздоровительного назначения относятся предоставленные  земельные участки для размещения объектов санаторно-курортного лечения  и оздоровления и иные земельные  участки, обладающие природными лечебными  факторами.

К землям рекреационного назначения относятся земельные участки  для размещения объектов, предназначенных  для организованного массового  отдыха населения и туризма.

К землям историко-культурного  назначения относятся земельные  участки, предоставленные для размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей и археологических объектов.

К землям лесного фонда  относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и  другие) и предназначенные для  ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным и лесным законодательством.

К землям водного фонда  относятся земли, занятые водными  объектами, земли водоохранных зон  водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и  зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных  сооружений, объектов. Порядок использования  и охраны земель водного фонда  определяется земельным и водным законодательством.

К землям запаса относятся  земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные  землепользователям. Земли запаса находятся  в ведении соответствующего исполнительного  комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после  перевода их в иные категории земель.

Структура угодий в данной категории постоянно меняется, что  связано с передачей их в пользование  сельскохозяйственным и лесохозяйственным  предприятиям, а также гражданам.

В запас, как правило, переводятся  земли, которые по разным причинам временно или на длительный срок не могут  быть использованы в хозяйственном  обороте.

Наблюдается наметившаяся ранее тенденция к увеличению площади земель под застройкой, а  также под дорогами и другими  транспортными путями, общая площадь  которых за текущий год возросла на 18,1 тыс.га, а также к уменьшению нарушенных, неиспользуемых и иных земель, которые ежегодно сокращаются  на 5–10%. На 3% увеличилась площадь  земель под улицами, площадями и  другими местами общего пользования, в то время как в предыдущий пятилетний период площадь данного  вида земель сокращалась.