Зарождение экономической мысли в России

      Он  считал, что для управления страной государю необходимо обладать «королевской мудростью» по его словам «Благодаря мудрости король повелевает прежде всего самим собою и своими желаниями, а затем, если он ревностно выполняет свою обязанность, — разумом [своих] подданных. Ибо обязанность или призвание короля — сделать подданных счастливыми»²⁰. «Королевской мудростью» он называл политику как «самая благородная наука и всем госпожа». 

     Экономические взгляды Ордына-Нащокина, Крижанича, как уже говорилось, отражали позиции меркантилизма. Однако российский меркантилиз отличался тем, что при значительной роли торговли для развития государства большое значение отводилось развитию промышленности и производственным силам. Их идеи были положены в основу реформ, проводимых Петром I.

     При Петре I в торговых отношениях был  запрещен вывоз из страны золота и  серебра, пошлины с иноземных  купцов взимались только в валюте – ефимками, установлены высокие  пошлины на вывоз железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска.

     Петр I продолжал политику, направленную на поддержку русского купечества. Купцам отдавалась на откуп торговля многими товарами, продажа которых ранее являлась монополией государства (смола пенька, икра и т.п). Русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если стоимость ввозимого товара не превышала экспорт более чем на 26%.

     Для расширения торговых связей с иностранными государствами заключались торговые договора, строился торговый флот.

     Завоевание  выхода к Балтийскому морю и строительство  новой столицы – Санкт-Петербурга открыло новые торговые пути на рынки западно-европейских стран. При поддержке государства развивалось отечественное производство, с целью сокращения импорта. Развитие отечественного суконного, полотняного производства способствовали ускорению создания российского парусного флота и укреплению позиций Российского государства на Балтийском море.

     Особую  роль отводил Петр I развитию горного  дела. Во времена его правления  не только строились новые металлургические заводы, но и большое внимание уделялось разведке месторождений ценных пород – золота, железа, серебра, меди. И с 1724 года была разрешена продажа железа на экспорт.

     Петр I искал различные способы пополнения государственной казны за счет различных  налогов. При нем была введена должность «прибыльщик», в их обязанности входило придумывать новые виды налогов. Так в период правления Петра I вначале налогообложение было подворное по данным «подворных переписей», но из-за сокращения дворов, была проведена подушная перепись и налоги стали брать с «души» мужского пола.

     Таким образом, экономические взгляды  отечественных экономистов и  проводимые преобразования в стране в этот период были направлены на укрепление Российского государства в политической и экономической областях. Поддержка  отечественных производителей способствовало развитию ремесленных промыслов, которые стали основой для мануфактурного производства. Также развитие производства позволило укрепить позиции русского купечества на международных рынках, расширить круг товаров, вывозимых на границу. Но при всем при этом в России сохранялось крепостничество, что не могло не откладывать свои отпечатки на экономику страны. 

3. Воззрения русских экономистов  второй половины XVII – XVIIIв.

      Идеи, высказанные Ордын-Нащокиным и Крижаничем, нашли свое продолжение в творчестве выдающего русского экономиста Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726).

      Посошков  в своих взглядах на экономическое  развитие придерживался принципов меркантилизма, так же как и его предшественники, но добавлял к нему то, что было необходимо для процветания России. Особенность развития России заключалась в том, что «внешняя торговля играла для развития нашей страны значительно меньшую роль, чем в Западной Европе»²¹. России в первую очередь необходимо развивать народное хозяйство (ремесла, промыслы, разрабатывать месторождения богатые рудами и т.п).

      Взгляды на решение экономических проблем  развития России Посошков изложил в  своем труде «О скудости и богатстве», основная идея которого установление причин «скудости» и предложение путей ее устранения и «умножение богатства». В этой работе описаны преобразования в различных сферах государственного устройства.

      Основной  задачей экономической политики государства Посошков считал повышение  благосостояния народа "... в коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому".²²

      Говоря  о богатстве народа, он обращал  внимание на скудость крестьянской жизни  от лени и небрежности крестьян. Источником богатства, по его мнению, является труд, поэтому необходимо заставить всех прилежно и продуктивно работать весь год, истребить праздность.

      Кроме того, положение крестьян было тяжелым  «от помещичья насилия», выражавшееся в неограниченной эксплуатации и непомерных поборах. Ограничить поборы со стороны помещиков можно было только строго определив размеры повинностей крестьян, отменив все «мелочные зборы» и установив «един самый царственны праведной збор», который поможет увеличить поступление в казну пошлинного «собрания» втрое или вдвое и людям от него «будет покойно». Но при этом, он предлагал облагать налогом все слои общества, кроме духовенства, снизив подати с крестьян и обложив налогами дворянские земли в зависимости от размера землевладения или промысла. Для этого предлагал отделить крестьянские наделы от помещичьих земель.

      Реформирование налоговой системы стало основой предложенных им преобразований в финансовой сфере.

      Развитие  мелких ремесленных промыслов и образование на их основе крупного мануфактурного производства должно было способствовать становлению отечественной промышленности и обогащению царской казны. Для этого, Посошков предлагал «из царские казны» строить железнорудный, стекольные, полотняные, суконные заводы, в тех местах «где хлеб и харчь дешевле» и передавать их в руки частным промышленникам, а если управление предприятием будет плохое, нерациональное вследствие чего производство будет приносить убытки, возвращать его обратно в казну государственную.

      Для обеспечения промышленности обученными работниками необходимо «добыть  мастеров» иноземных, которые «мастерству и наших руских людей научили», а для обучения брать «гулящих робят мужска пола и женска» и по окончанию учебы оставлять их «навечно» на производстве.

      В целях повышения уровня профессионального  мастерства предлагал «учинить»  уставы и «устроить надзирателей» для контроля за обучением учеников, за работой мастеров, подмастерьев и обязать клеймить готовые изделия, а возглавлять мастерские предлагалось преимущественно отечественным мастерам.

      Посошков  настаивал на необходимости вести производство со строжайшей экономией и бороться с непроизводственными затратами. Предлагал организовать поддержку изобретательства, проводить разведку недр и рационально использовать природные запасы государства.

      Будучи  разносторонним умельцем, предпринимателем и купцом Посошков, считал торговлю наиболее значимым видом хозяйственной деятельности, а купечество основой государства «… без купечества никакое не только великое, но и малое царство стоять не может»²³.

      Для упорядочения торговли он предлагал  предоставить право запретить всем «иночинным» людям, чтобы они не мешали купечеству вести «свободный» торг; установить твердые и единые цены на товары, для устранения конкуренции на рынке. Все это должно способствовать укреплению купечества, а также увеличить сбор пошлин в два или даже в три раза.

      Также предусматривалась система наказаний  и штрафов за различные нарушения  при ведении торговли (продажа некачественного товара или продажа по завышенной цене).

      Во  внешней торговле он считал необходимым  создание таких условий, которые бы помогли купечеству занять лидирующий позиции и защитили бы их от конкуренции с иностранными купцами. Для этого он считал необходимым ввозить в страну только необходимые товары, «без которых нам пробыть не мочно» и которые в России не производятся.

      Запрет  на ввоз предметов роскоши, которые  могли уже производиться в  России, должен был стимулировать  развитие отечественного производства и тем самым способствовать сохранению и приумножению денег в стране. Кроме этого необходимо было прекратить вывоз промышленного сырья из страны, а направить усилия на поддержку и поощрение собственного производства, а из страны вывозить только готовые изделия для продажи их иноземцам.

      Особое  внимание в своей теории Посошков уделил деньгам.

      По  отношению к деньгам Посошков отстаивал номиналистическую теорию, связывая ее с сильной ролью государственной  власти в экономическом развитии страны. По его мнению, «покупательскую  силу денег определяется «не по цене меди, но по изволению его императорского величества».²⁴ В этих его высказываниях проявляется его непонимание роли денег как «меры стоимости и связи денег с товаром»²⁵.

      Прибыль, Посошков, трактовал как разница  между ценой и издержками производства, к которым относил расходы на покупку сырья и содержания рабочих²⁶. Величина же прибыли должна зависеть от уровня зарплат.

      Рассматривая  торговлю и производство как единый хозяйственный комплекс и видя в  них источник богатства нации, Посошков выступал за всемерное развитие отечественной торговли, промышленности, сельского хозяйства, укрепление экономического развития России и ее независимости.²⁷

      Программа преобразования, предложенная Посошковым, в целом для своего времени  была прогрессивной и прагматичной. Она во многом поддерживала принципы меркантилизма, но выходила за рамки теории «торгового баланса». В книге Посошкова «О скудости и богатстве» отражены основные направления петровских реформ во всех областях государственного управления. 

      Многие  рассуждения Посошкова нашли одобрение Михаила Васильевича Ломоносова (1711 – 1765), выдающегося русского ученого.

      Будучи  человеком очень образованным, талантливым, прошедшим обучение за границей, он не мог не видеть экономическую отсталость России от европейских стран, поэтому «основой экономических воззрений Ломоносова стало видение России как самобытного образования с богатой культурой (а не отсталого придатка западных держав), которое должно развиваться в направлении формирования сильного государства, проводящего последовательную экономическую политику»²⁸.

      В своей работе «Краткое описание разных путешествий по северным морям и показание возможного проходу Сибирским Океаном в Восточную Индию» Ломоносова описал три источника, обеспечивающих благополучие, славу и цветущее состояние государства. «Первое - от внутреннего покоя, безопасности и удовольствия подданных, второе - от победоносных действий против неприятеля, с заключением придаточного и славного мира, третье - от взаимного сообщения внутренних избытков с отдаленными народами через купечество».

      К мероприятиям, способных обеспечить процветание России Ломоносов относил  «размножение и сохранение Российского  народа», «истребление праздности», просвещение  всех слоев общества, развитие сельского  хозяйства, ремесел, торговли, государственной экономики и сохранение военной мощи «во время долговременного мира».

      Наличие в стране многочисленного трудоспособного  населения Ломоносов рассматривал как одно из условий развития производительных сил государства. Увеличение численности работающего населения должно способствовать развитию промышленности, сельского хозяйства, освоению Сибири и Северных территорий. Для этого он предлагал обеспечить население квалифицированной врачебной помощью; облегчить труд детей, использовавшийся на производстве и другие мероприятия, позволившие увеличить рождаемость в стране и уменьшить смертность трудоспособного населения.

      Ломоносов, как ученый, рассматривал науку, как фактор, способствующий развитию различных отраслей производства, наиболее значимых для экономики страны. Он считал, что России нужно много ученых «для Сибири, горных дел, фабрик, сохранения народа, архитектуры, правосудия, исправления нравов, купечества, единства чистой веры, земледельства и предзнания погод, военного дела, хода севером и сообщения с ориентиром» (т.е. востоком).²⁹

      Все стремления Ломоносова были направлены на создание прочной основы образования  в России. По его настоянию в гимназиях и университетах могли обучаться не только дети дворян, но и дети «разночинцев», а по «проекту регламента Академической гимназии» 1758г. даже дети городской бедноты и крестьян.

      Образованное  населения должно было стать основой  процветания России, способствовать развитию единого хозяйственного комплекса государства, одной из частей которого является сельской хозяйство и земледелие.

      Рост  сельскохозяйственной отрасли он связывал с развитием его производительной силы. Увеличение городского населения, работников занятых в промышленности, увеличение рекрутских наборов в  армию и флот вело к сокращению численности крестьян, поэтому стоял вопрос о необходимости увеличения производства продовольствия при уменьшении работающих в сельском хозяйстве, а это могло быть достигнуто только при повышении производительности труда крестьян.