Взаимозависимость сбалансированной экономики и экономического роста

В свою очередь, дальнейшее повышение налогов может стать барьером для посткризисного восстановления российской экономики.

Ситуацию дополнительно  усугубляет то обстоятельство, что  Министерство финансов планирует активно  вовлекать в процессы рыночного  кредитования субъекты федерации. По сути, это означает, что социальные расходы федерального центра финансировались за счет сокращения ресурсов, направляемых на финансирование бюджетных дефицитов на региональном уровне.

С учетом неуклонного  расширения расходных обязательств регионов, оставление их без бюджетной «подпитки» будет служить действенным стимулом для их выхода на долговой рынок. В то же время такая стратегия несет с собой дополнительные риски. Как показали события 2011 г., нарастание долгового бремени может создать серьезные проблемы даже для экономически развитых стран. Нет никаких гарантий, что долговая политика субъектов РФ будет более благоразумной, поэтому крайне высока вероятность, что через два-три года их самих придется спасать от угрозы дефолта. Это, в свою очередь, может негативно повлиять на кредитный рейтинг страны в целом [6, с.14].

С учетом сказанного, потенциал  использования долговых механизмов финансирования бюджетных обязательств является весьма ограниченным.

Оптимальным с точки  зрения перспектив экономического развития был бы сценарий повышения эффективности расходов, предусматривающий не столько снижение социальных расходов, сколько отказ от новых экономически неоправданных проектов (в т.ч. имиджевых), радикальный пересмотр расходов по уже авансированным проектам и целенаправленные меры по повышению эффективности бюджетных расходов (в первую очередь за счет сокращения «коррупционной составляющей» проектов и перехода к рыночным механизмам оптимизации соотношения «цена/качество».

В социальной сфере, с  учетом колоссального дефицита Пенсионного фонда который в 2012 г. угрожает превысить уровень 1 трлн. руб., императивом выглядит повышение пенсионного возраста. Что касается увеличения налогового бремени, то данный сценарий несет в себе риск дальнейшего снижения инвестиционной привлекательности российской экономики, оттока капиталов и в конечном итоге - замедления темпов экономического роста.

 

3.2 Политика экономического стимулирования

 

Для сохранения тенденции  экономического возрождения  и стабилизации экономики правительство РФ в 2012 году продолжило проводить политику экономического стимулирования, суть которой, главным образом, сводилась к увеличению финансовых расходов и содействию изменению модели экономического роста.

Неблагоприятные погодные условия последних двух лет привели к серьезному сокращению урожая и резкому повышению цен на продукты. За первые 3 месяца этого года объем производства сельскохозяйственной продукции снизился на 11,6 % по сравнению с аналогичным периодом минувшего года.

Для сдерживания роста цен на продукты и обеспечения внутреннего спроса российское правительство приняло такие меры, как введение запрета на экспорт зерновых, отмена импортных пошлин на соответствующую сельскохозяйственную продукцию и оказание сельскому хозяйству финансовой помощи.

На содействие сельскохозяйственному  развитию правительство России к  настоящему времени уже выделило 150 млрд рублей (1 доллар США равен примерно 31 рублю). Для содействия экономическому возрождению с апреля прошлого года Центральный банк России /ЦБР/ уже 14 раз подряд снижал процентную ставку, в общей сложности она уменьшилась на 5,25 %.

 Благодаря упомянутым  мерам отмечается увеличение  ликвидности в банковской системе.  Процентная ставка сохраняется  на нынешнем уровне уже полгода.  Хотя аналитики считают, что данный цикл снижения ставки завершился, и ЦБР также не исключает возможности повышения процентной ставки в первом квартале будущего года, но, по-видимому, в ближайшее время Россия продолжит проводить мягкую валютную политику.

Программа по замене старых автомобилей на новые, запущенная в марте 2010 года, дала хороший социально-экономический эффект. Российское правительство выделило 10 млрд. рублей на реализацию данного проекта, он встретил одобрение со стороны широких слоев населения и придал большой стимул развитию автомобилестроения и других соответствующих отраслей экономики. За 2011  год производство легковых автомобилей в России резко увеличилось на 95,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, также отмечается существенное увеличение производства грузовиков и автобусов.

Россия также активно  содействует экономической модернизации и развитию новаторства, вкладывает огромные средства в интенсификацию строительства инфраструктуры и  преобразование и модернизацию отраслей, что играет позитивную роль в расширении внутреннего спроса и содействии изменению модели экономического роста. Кроме того, российское правительство продолжает увеличить пенсии и социальные расходы.

В условиях наличия многих неопределенных факторов в мировой  экономике и отсутствия достаточного внутреннего стимула к экономическому росту российскому правительству во второй половине 2012 года по-прежнему придется преодолевать большие вызовы в целях обеспечения стабильного экономического роста, эффективного сдерживания инфляции и повышения уверенности населения. С лета 2011 года в России отмечается давление со стороны роста цен на продукты питания [12, с.657].

Несмотря на разные меры, предпринятые российским правительством для контроля над ценами на товары, последствия засухи и роста стоимости сельскохозяйственной продукции будут давать о себе знать и в будущем году, в этой связи давление инфляции останется большим. Президент в своем ежегодном послании четко потребовал снизить в будущие три года уровень инфляции до 4-5 %.

Сокращение финансового  дефицита является еще одной важной задачей для российского правительства.

Российское правительство  в ближайшие годы планирует постепенно сокращать финансовый дефицит, чтобы  в 2015 году снизить его до нулевой отметки.

Экономические эксперты России по-разному оценивают экономическую ситуацию в стране. В Институте "Центр развития" Высшей школы экономики считают, что из-за ослабления эффективности политики экономического стимулирования и ограниченности вклада инвестиций и потребления в экономический рост, в условиях возможных скачков мировых цен на нефть внутри России не хватает точек динамичного экономического роста, поэтому в будущем году темпы экономического роста могут продолжить замедляться.

Однако в Институте  народохозяйственного прогнозирования Российской академии наук /ИНП РАН/ полагают, что в ближайшие годы мировые цены на нефть продолжат расти, по этой причине экономический рост в России к концу 2012 году достигнет 6,9 %, а инфляция снизится до 7,8 %.

 Стоит отметить, что  чрезмерная зависимость экономического роста России от экспорта энергоносителей и сырья, в частности от экспорта сырой нефти и природного газа, является недостатком российской экономики.

Предполагается, что в ближайшие три года Россия продолжит проводить стратегию экономического развития, характеризующуюся инновациями, а также наряду с продвижением модернизации разных отраслей сделает акцент на осуществлении экономической реструктуризации и в приоритетном порядке будет развивать высокотехнологические и инновационные проекты в сфере энергосбережения, космонавтики, ядерной энергетики, фармацевтики и информатизации, изыскивая новые точки экономического роста и преодолевая монокультурность экономического развития.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, перед Россией при переходе к рыночной системе хозяйствования с особой остротой встала проблема сбалансированности экономических процессов, для решения которой необходимы как теоретические, так и практические усилия.

Разрабатывая и реализуя программу эффективного экономического роста, проблему сбалансированности макро- и микроэкономических процессов следует рассматривать как одно из важнейших условий реализации такого рода программ.

В последние годы в развитых странах разработан и активно используется аналитический инструментарий прогнозирования и управления, представленный в виде сбалансированной системы показателей, успех применения которой вполне закономерен, поскольку за последнее десятилетие классическое понимание бизнеса как механизма обеспечения возрастания денежной стоимости претерпело серьезные изменения

По итогам 2009 года ВВП  России упал на 7,9%, что являлось одним  из худших показателей динамики ВВП  в мире, в то же время, показав лучшую динамику, чем несколько стран бывшего СССР.

По итогам 2010 года, по темпам роста ВВП (2,9%) и роста промышленного производства (5,8%) Россия вышла на 2-е место среди стран «Большой восьмёрки», уступив только Японии. По итогам 2010 года рост ВВП России составил 4,0%, Россия вышла на 6-е место среди стран мира по объёму ВВП по ППС. В 2011 году ВВП России, согласно оценкам, вырос на 4,2%.

Темпы роста реальных располагаемых доходов населения в I кв. 2012 г. были отрицательными. Замедление динамики реальной заработной платы сопровождается соответственно повышением цен.

Рост инфляции в I кв. 2012 года связан с удорожанием импорта и умеренно положительной потребительской активностью. Постепенное восстановление промышленности,  привело к увеличению темпов роста заработной платы, но из-за все еще высокой инфляции реальные доходы будут находятся в отрицательной области.

Согласно прогнозным данным постепенное замедление инфляции к концу 2012 г. позволит динамике реальных располагаемых доходов стать  положительной. В последующие годы динамика реальных располагаемых доходов  поддержит годовой рост потребления домашних хозяйств на уровне 6%.

Аналитики выделяют следующие  причины замедления темпов экономического роста в России во втором полугодии 2011 года:

- во-первых, в прошлом году рост российской экономики был сначала низким, а потом высоким, поэтому под воздействием исходного показателя во втором полугодии темпы экономического роста стали замедляться;

- во-вторых, беспрецедентная засуха, обрушившаяся на Россию в 2010г.еще не позволила до конца реабилитировать сельскохозяйственное производство, что сдержало экономический рост;

- в-третьих, ослабление тенденции экономического восстановления в европейских странах, США и экономических субъектах с нарождающимися рынками во втором полугодии 2011 года также сказалось на экономическом возрождении России.

Существенное торможение экономического роста после восстановления экономики представляет серьезную  проблему в среднесрочной перспективе, а, кроме того   ставит вопрос о  поиске механизмов, которые могут  ускорить экономическую динамику в  перспективе долгосрочной. Очевидно, что основное различие долгосрочного прогноза от среднесрочного состоит в возможности реализации  и обоснования мер экономической политики, позволяющих не только изменить инерционный тренд, но и изменить качественные характеристики развития экономики.

Оптимальным с точки  зрения перспектив экономического развития был бы сценарий повышения эффективности  расходов, предусматривающий не столько  снижение социальных расходов, сколько  отказ от новых экономически неоправданных  проектов (в т.ч. имиджевых), радикальный пересмотр расходов по уже авансированным проектам и целенаправленные меры по повышению эффективности бюджетных расходов (в первую очередь за счет сокращения «коррупционной составляющей» проектов и перехода к рыночным механизмам оптимизации соотношения «цена/качество».

В заключении можно сформулировать следующие основные положения сценария ускоренного развития экономического роста и стабилизации экономики:

- создание механизма финансирования роста за счет внутренних источников;

- повышение нормы накопления в российской экономике до 30-35%;

- повышение общей однородности экономического и технологического пространства России;

- обеспечение опережающего по сравнению с общим ростом доходов населения, роста оплаты труда в производственном секторе экономики

- замещение импорта товаров импортом капитала и распространение опыта промышленной сборки, реализованного в автомобилестроении, на другие отрасли обрабатывающей промышленности;

- ускорение жилищного и инфраструктурного строительства;

- стимулирование несырьевого экспорта;

- увеличение государственных расходов.

В этом случае можно рассчитывать на достижение российской экономикой в долгосрочной перспективе среднегодовых  темпов экономического роста на уровне не ниже 7%.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.Источники

1. Министерство экономического развития и торговли http://www.economy.gov.ru/wps/portal
2. Федеральная служба государственной статистики. // http://www.gks.ru

2. Литература

3. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России // ЭКО. 2010. №1. С.2 – 19.
4. Байбаков Н. Реформы: от Косыгина до Гайдара / Н.Байбаков, А.Драбкин // Правда. - 2009. - 19 февр.
5. Бушуев В. Реформы или «реформы»? // Свободная мысль. - 2011. - N 1. - С.193-209.
6. Дубенецкий Я. Н. Итоги и перспективы реформирования экономики России  Проблемы прогнозирования, 2010, № 4
7. .Макроэкономика: Учебник. Под ред. Сидоровича А.В. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2009.
8. Надель С.Ю. Типы сбалансированности экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №5. С.26 – 33.
9. Национальный продукт и проблемы его измерения: Учебно – метод. пособие / А.В. Рощенко. – Мн.: БГЭУ, 2010. – 42 с.
10. Осадчая И. Превратности развития российского капитализма // Наука и жизнь. 2010. №8, с.36 – 44.
11. Прайм – ТАСС. ВВП показывает рост // Российская газета. 20 декабря 2011 № 46(537), с. 6.
12. Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы. (Выпуск 39) – М.: ИЭПП, 2011. С. 657
13. Черников Г.П. Европа на рубеже XX-XXI веков: Проблемы экономики: пособие для вузов / Г.П.Черников, Д.А.Черникова. - М.: Дрофа, 2009. - 415 с.
14. Шевченко И.В. Предпосылки экономического роста в современной российской экономике // Финансы и кредит. 2010. №9. С.12 – 21.
15. Шевченко И.В. Система факторов экономического роста РФ // Вопросы экономики. 2010. №12. С.8 – 17.
16. Экономика России в зеркале статистики: 2005-2007 гг. // Экономика. – 2010. - №2. – С.31-57.
17. Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика / Под ред. Николаевой И. П. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.