Взаимная торговля услугами стран СНГ на современном этапе экономического развития

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III. Взаимная торговля Республики Беларусь со странами СНГ

3.1 Анализ сферы  услуг в Республике Беларусь

Особенности промышленного  комплекса Республики Беларусь, ее географическое положение и исторические связи определили высокую степень  открытости экономики республики, ее ориентированность на внешние рынки. Объем экспорта товаров составляет около 50% валового внутреннего продукта страны, импорта – около 60%.

В последнее десятилетие  динамика внешней торговли Республики Беларусь характеризуется стремительным  ростом объемов товарооборота. Это  обусловлено как ростом экономического, так и научно-технического потенциала.

При этом негативные тенденции  сокращения объемов внешней торговли всех стан мира в 2009 году, обусловленные  мировым финансово-экономическим  кризисом, затронули и внешнюю  торговлю Республики Беларусь [11, с. 135].

Отрицательное сальдо внешней  торговли товарами частично компенсируется положительным результатом торговли услугами.

Основной статьей экспорта услуг являются автомобильные, железнодорожные, воздушные, морские перевозки и услуги трубопровода. На них приходится 2/3 экспорта услуг.

Также к основным экспортным позициям относятся туристические  услуги, услуги связи, компьютерные и  строительные услуги. В настоящее  время эти сферы услуг республики активно развиваются и имеют  существенный потенциал для роста.

Экспорт услуг с 2000 по 2010 годы вырос практически в 4,3 раза, однако импорт вырос почти в 5 раз. По данным Национального банка Беларуси, за январь-май 2010 года сальдо внешней торговли услугами сформировалось положительным и составило 764, 9 млн. долларов. Экспорт услуг составил 1,714 млрд. долларов и по сравнению с январем-маем 2009 г. увеличился на 32,9%, импорт – 949,8 млн. и возрос на 34,6% [18]. Экспорт услуг в страны СНГ составил 25,1% от общего объема экспорта услуг, в страны вне СНГ – 74,9%, импорт услуг из стран СНГ – 28,8% общего объема импорта услуг, из стран вне СНГ – 71,2% (см. Рисунок 3.1.1).

 

 

Рисунок 3.1.1 Динамика внешней торговли услугами в Республике Беларусь.

Примечание – Источник: [17]  
  

Транспортные услуги играют ведущую роль в экспорте услуг  Беларуси, что неудивительно для  транзитной страны. Выручка от транзита в 2009 году составила 2,6 млрд. долларов, что на 67% больше, чем по итогам 2006 года. В 2010 году Беларусь получила более 2 млрд. долларов. К 2015 году доход от транзита планируется увеличить на 24 %.

Впрочем, среди услуг транспорта доля трубопроводного транспорта резко  преобладает и составляет около 40%, доходя в денежном эквиваленте  до 1 млрд. долларов. В разгар кризисных явлений Беларуси удалось увеличить выручку лишь от транзита нефти. В объемном выражении транзит вырос на 4%, или на 2,4 млн. тонн, а доход увеличился на 12 млн. долларов. Вместе с тем транзит природного газа, например, снизился на 6,8 млрд. кубометров (или на 13%), а доходы упали на 83 млн. долларов (снижение на 18%) [17].

Еще одна сфера, на которую  сделана ставка и где активно растут объемы услуг, – это информационные технологии. Доля Беларуси в мировом экспорте ИТ-услуг за последние 7 лет выросла более чем в пять раз – с 0,02 до 0,1%. При этом суммарный объем экспорта ИТ-услуг, по официальным данным, в 2009 году составил 159,1 млн. долларов против 154,7 млн. в 2008 году. Это практически в десять раз больше, чем в 2003 году – 17,4 млн. долл. Доля экспорта ИТ-услуг в экспорте услуг Беларуси за год увеличилась с 3,7% до 4,6%. Остальные услуги не особо успешно развиваются.

В 2011 году объем  внешней торговли услугами Беларуси составил 8,5 млрд. долларов, из них на экспорт пришлось 5,3 млрд., на импорт – 3,2 млрд. [18]

К уровню 2010 года экспорт  увеличился на 760 млн. долларов или на 16,9%, что на 3,1 процентного пункта ниже утвержденного на 2011 год прогнозного показателя.

70% (532,2 млн. долларов) прироста  экспорта обеспечено за счет  транспортных услуг. Рост экспорта  отмечен практически по всем  видам услуг (за исключением  страховых услуг), в том числе:

 

• строительным услугам – на 55,4% (69,5 млн. долларов);
• компьютерным услугам – на 25,3% (55 млн. долларов);
• деловым услугам – на 10,3% (47,7 млн. долларов);
• поездкам – на 5,1% (22,5 млн. долларов); 
• роялти и лицензионным платежам – в 2,4 раза (11,5 млн. долларов);
• услугам связи – на 6,3% (10,9 млн. долларов);
• финансовым услугам – на 38,4% (4,3 млн. долларов);
• услугам в сфере здравоохранения – на 47,2% (4,2 млн. долларов); 
• государственным услугам – на 6,1% (2,1 млн. долларов);
• информационным услугам – на 20,8% (1,1 млн. долларов).

 

Экспорт страховых услуг сократился на 35% (0,7 млн. долларов) по причине уменьшения объемов добровольного страхования.

Прирост импорта в 2011 году составил 304,6 млн. долларов или 10,6%.

Основной прирост импорта пришелся на строительные (49,2% общего объема прироста или 149,9 млн. долларов) и транспортные (46% или 140 млн. долларов) услуги. Значителен вклад в увеличение импорта деловых услуг (прирост на 60,9 млн. долларов или на 17,9%) и финансовых услуг (21,2 млн. долларов или на 27,8%). В связи со сложной ситуацией на валютном рынке сократился импорт по статье поездки (на 56,6 млн. долларов или на 9,3%). Снизился также импорт роялти и лицензионных платежей (на 12 млн. долларов или на 11,7%), информационных (на 2,1 млн. долларов или на 27,3%) и государственных услуг (на 1,4 млн. долларов или на 20,3%).

 

 

                

Рисунок 3.1.2 - Структура внешней торговли услугами в 2011 году 

Примечание – Источник: [21]

3.2 Торговля услугами. Экспортный потенциал

 

    Двусторонние отношения со странами СНГ являются одним из приоритетов внешней политики Республики Беларусь на современном этапе и имеют значительный потенциал.

    Республика Беларусь стремится к построению паритетных, взаимовыгодных отношений с государствами - участниками СНГ. Важнейшей сферой сотрудничества является торгово-экономическое взаимодействие. По итогам 2010 г. товарооборот со странами СНГ (без учета России) составил 4,5 млрд. долл., положительное сальдо — 1,3 млрд. долл. Удельный вес стран СНГ (без учета России) в 2010 г. в общем объеме товарооборота Беларуси со всеми зарубежными странами составил 8,2% .

Экспорт услуг в страны СНГ составил 24,5% от общего объема экспорта услуг, в страны вне СНГ – 75,5%, импорт услуг из стран СНГ – 27,9% общего объема импорта услуг, из стран  вне СНГ – 72,1% [18] (см. Таблица 3.2.1)

 

Таблица 3.2.1 - Динамика внешней торговли услугами Беларуси со странами СНГ.

	I квартал 2011 года, млн. долл. США	I квартал 2011 года в % к I кварталу 2010 года
Внешняя торговля услугами - Всего
Оборот	1467,5	128,8
Экспорт	961,3	128,3
Импорт	506,2	129,8
Сальдо	455,1
В том числе страны СНГ
Оборот	376,9	107,9
Экспорт	235,9	111,2
Импорт	141,0	101,4
Сальдо	94,9
Из них Россия
Оборот	293,9	107,9
Экспорт	194,7	111,2
Импорт	99,2	101,3
Сальдо	95,5
Страны вне СНГ
Оборот	1090,6	138,4
Экспорт	725,4	135,0
Импорт	365,2	145,6
Сальдо	360,2

Источник: [27]

   Основным торговым партнёром Беларуси в сфере услуг из стран СНГ является Россия. На её долю приходится около 80% общего оборота внешней торговли услугами со странами СНГ[12, с.75]. Основными торговыми партнерами Беларуси, после России, являются Украина, Казахстан, Азербайджан, Молдова и Туркменистан.

  В 2009г. транспортных услуг экспортировано на сумму 2,3 млрд. долларов США (на 22% меньше, чем в 2008 году), импортировано — на 837,6 млн. долларов (падение на 34,7%) [17]. 
Экспорт услуг связи составил 154,3 млн. долларов (на 5,3% больше чем в 2008г.), импорт — 70,6 млн. (на 17,3% меньше).

  Объем экспорта компьютерных и информационных услуг составил 159,1 млн. долларов (на 2,8% больше чем в 2008г.), импорта — 42,2 млн. (на 19,2% больше).

  Экспорт операционного лизинга снизился до 62,4 млн. долларов (на 16,4% меньше чем в 2008г.), импорт — до 65,9 млн. (на 27,5%).

  Объем экспорта услуг в области архитектуры, инженерных и технических услуг увеличился на 23,2% и составил 52,5 млн. долларов, в то время как импорт снизился на 9% (68,5 млн. долларов).

  На 22,5% упал объем экспорта строительных услуг — в денежном выражении этот показатель составил 76,9 млн. долларов. Импорт увеличился на 53,4% и составил 80,7 млн. долларов.

   Объём экспорта услуг из Республики Беларусь составил в 2007 г. 3248,4 млн. долл. США, импорта – 2002,7 млн. долл. [2]. За последнее десятилетие темпы роста внешней торговли услугами Республики Беларусь сопоставимы с темпами роста внешней торговли страны товарами (в среднем около 17% годовых). Доля услуг в общем объёме внешнеторговых операций остаётся стабильной и колеблется в пределах 11-14% по экспортным операциям и 5-9% по импортным (в 2007 г. 12 и 6% соответственно). При этом увеличиваются как стоимостные, так и физические объёмы внешней торговли услугами Республики Беларусь.

  Целью разработки стратегии страны на международном рынке услуг является достижение максимально возможного участия отечественных производителей услуг на мировом рынке, согласующегося с их производственными и конкурентными возможностями. Для этого необходимо выполнение следующих условий: создание внутренних предпосылок для выхода отечественных производителей услуг на международный рынок и обеспечение беспрепятственного доступа отечественных поставщиков услуг на зарубежные рынки.

  К внутренним предпосылкам для выхода отечественных производителей услуг на международный рынок отнесены развитый внутренний рынок услуг, государственное стимулирование развития рынка услуг страны, определение сектора услуг как приоритетного для развития экспорта, наличие достаточных финансовых ресурсов для производства услуг на экспорт, эффективная система подготовки кадров.

 Обеспечение беспрепятственного доступа отечественных поставщиков услуг на национальные рынки услуг других стран неизбежно предполагает необходимость либерализации условий доступа зарубежных поставщиков на внутренний рынок услуг страны. На основе изучения опыта либерализации международного рынка услуг выявлены основные позитивные последствия либерализации для национальных рынков услуг: рост ВВП и экспорта услуг страны, снижение цен, повышение качества и расширение ассортимента услуг. Однако существуют и возможные негативные последствия либерализации, в частности вытеснение национальных поставщиков услуг зарубежными, снижение занятости в сфере услуг страны; повышение цен в секторах услуг, где ранее они контролировались государством. В связи с этим определены государственные мероприятия, необходимые для обеспечения максимального положительного эффекта от либерализации международного рынка услуг для отечественных производителей и потребителей услуг; мероприятия по развитию конкуренции, а в случае олигополистичекого рынка – осуществление контроля над ценами; содействие информированности потребителей услуг, обеспечение доступа к услугам вех слоёв населения, определение оптимального уровня открытости рынка услуг страны [28,c.128].

 Важным шагом в освоении  новых рынков для беларуских поставщиков услуг должно тать присоединение Республики Беларусь к ВТО, в частности к Генеральному оглашению по торговле услугами (ГАТС). Определено, что приоритетами в процессе присоединения Республики Беларусь к ВТО в области торговли услугами выступают вопросы доступа на беларуский рынок зарубежных поставщиков услуг и обеспечение экономической безопасности в сфере услуг страны.

При формировании условий  присоединения Республики Беларусь к ВТО обсуждение и изменения  требуются в вопросах распространения  режима наибольшего благоприятствования; лицензирования  деятельности иностранных  поставщиков услуг; регулирования  уровня монополизации отдельных  секторов услуг; субсидирования национальных поставщиков услуг; определение  статуса Республики Беларусь как  страны с переходной экономикой и  установление переходного периода  на срок до 10 лет; ограничения на вывоз валюты из страны; установление допустимой квоты присутствия иностранного капитала в финансовом секторе страны; предоставления национального режима иностранным коммерческим предприятиям сферы услуг. 

Для обеспечения экономической  безопасности в сфере услуг Республики Беларусь рекомендуется проведение следующих мероприятий:

– оценка уровня конкурентоспособности  отдельных секторов услуг по сравнению  мировым, на основе которой дифференцируются сроки либерализации рынков услуг. Согласно проведённым ранее исследованиям, к секторам услуг, требующим защиты от зарубежной конкуренции, относятся сектора страховых, банковских, компьютерных и информационных услуг, услуг связи;