Внешнеторговые отношения между Россией и Вьетнамом

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Филиал Федерального государственного бюджетного образовательного

Учреждения высшего профессионального образования

«Московский государственный университет культуры и искусств» 

в городе Норильске

 

 

Кафедра менеджмента

 

 

Допущена к защите:

Зав. кафедрой____________

«____»____________  2013 г.           

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Мировая экономика»

внешнеторговые отношения между россией и вьетнамом

 

 

 

 

Студента: 2 ТД - о

Дёминой Кристины Юрьевны

Специальность: Таможенное дело

Квалификация:

Специалист таможенного дела

Научный руководитель:

Онищук Елена Михайловна

к.п.н., доцент

 

 

 

Защищена:

«____» _________ 2013 г.

С оценкой___________

 

 

 

 

Норильск, 2013

Содержание

 

Введение

Актуальность. В связи с повышением активности восточного направления внешней политики России, начинает повышаться внимание к возможности расширения торгового сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в число которых входит также и Вьетнам. Как для России, так и для Вьетнама одной из важных долгосрочных задач внешней политики этих государств является развитие отношений между ними. Благодаря политике, которую ведёт руководство Российской Федерации во внешнеэкономической деятельности, торговые отношения с Вьетнамом в последнее время развиваются всё в большем темпе. Но пока что они не удовлетворяют в полной мере требования сторон, причиной чему является несовершенство механизма сотрудничества.

Интерес России к активизации экономических связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе создаёт необходимость исследовать пути развития внешнеторговых отношений между Российской Федерацией и Социалистической Республикой Вьетнам.

Объект исследования – внешнеторговая деятельность.

Предмет исследования является вьетнамско-российские торговые отношения, их формы и направления.

Цель – рассмотреть взаимоотношения между Россией и Вьетнамом, при этом выявить проблемы в развитии торгово-экономических отношений.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. Изучить сущность и значение внешнеторговых отношений;

2. Рассмотреть нормативно-правовые акты регулирования внешнеторговые отношения;

3. Рассмотреть торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Вьетнамом;
4. Выявить проблемы в развитии торгово-экономических отношений России и Вьетнама, и пути их решения.

При выполнении данной работы был изучен ряд учебной и научной литературы, такой как «Внешнеэкономическая деятельность» под редакцией Баринова В.А., Грачева Ю.Н., «Внешняя торговля России» под редакцией Булатова А.С. и др., статьи таких журналов как «Внешнеэкономический бюллетень», а также интернет - ресурсы.

Информационную базу исследования составили действующие законы, программы развития экономики Вьетнама и России, постановления их Правительств, другие нормативно-правовые документы, регулирующие внешнюю торговлю в России и во Вьетнаме, официальные статистические материалы Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам.

Методы исследования. В процессе обобщения и анализа информации используются различные методы экономического и статистического анализа: диалектический, системно-структурный, наблюдения, сравнительного анализа.

 

Глава 1.  Теоретические основы понятия внешнеторговые отношения

1.1 Сущность и значение внешнеторговых отношений

Внешнеторговые отношения являются наиболее распространенными отношениями. Основными целями государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются1:

1. Защита экономического суверенитета;
2. Обеспечение экономической безопасности;
3. Стимулирование развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности;
4. Обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику.

Принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности представляют собой исходные нормативно-руководящие основы механизма государственного регулирования. Они обеспечивают взаимосвязь внешнеторгового законодательства и внешнеторговой политики. Особую роль принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности играют в формировании судебной и административной практики, содействуя отмене устаревших и принятию новых юридических норм, в толковании правовых актов и устранении пробелов в законодательстве2.

Внешнеторговая политика является частью внешней политики – общего курса государства в международных делах. Это предполагает необходимость согласования конкретных решений в сфере внешней торговли с общими установками внешней политики. Так, например, присоединение России к международным санкциям в отношении какого-либо государства влечет за собой немедленное прекращение или приостановление внешнеторговых операций с данной страной, какими бы выгодными они ни являлись. Основным принципом системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности является единство и контроль за ее осуществлением.

Государственная политика в области экспортного контроля является составной частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности страны, ее политических, экономических и военных интересов. Одновременно экспортный контроль является механизмом обеспечения выполнения на национальном уровне международных обязательств Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения3.

Экспортный контроль основывается на разрешительном механизме осуществления экспорта и импорта контролируемых товаров и технологий, который реализуется посредством лицензирования внешнеэкономических операций с ними. Правила осуществлений внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, включенными в контрольные списки, определены постановлениями Правительства Российской Федерации4, которыми регламентируются порядок и условия совершения сделок, требования к заключаемым контрактам, а также к составу и содержанию документов, представляемых для получения лицензии. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в межведомственном формате на основе комплексной оценки нераспространенческих рисков, связанных с экспортной сделкой.

Экспортный контроль5 - это комплекс мер по обеспечению установленного государством порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении определенной группы контролируемых товаров и технологий (сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

При этом под внешнеэкономической деятельностью понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), то есть обмена между российскими и иностранными лицами, международными организациями и их представителями.

Основу международного режима нераспространения ОМП составляют соответствующие международные договоры, а также национальные системы экспортного контроля. В настоящее время сложились следующие многосторонние соглашения и договоренности в области экспортного контроля6:

- Договор о нераспространении  ядерного оружия (ДНЯО);

- Комитет Цангера;

- Группа ядерных поставщиков (ГЯП);

- Режим контроля за  ракетными технологиями (РКРТ);

- Австралийская группа (химические  и биологические технологии);

- Вассенаарские договоренности по контролю за двойными технологиями и обычными вооружениями.

Российская Федерация является участником ДНЯО, Комитета Цангера, ГЯП, РКРТ, Вассенаарских договоренностей. Исключение составляет Австралийская группа (международный режим контроля за нераспространением химического и биологического оружия).

В соответствии с международными договоренностями в области экспортного контроля разрабатываются международные списки контролируемой продукции и руководящие принципы осуществления экспорта такой продукции. Государства, присоединившиеся к соглашениям, берут политическое обязательство применять эти списки и рекомендованные правила в рамках национальных режимов экспортного контроля. Однако выполнение правил, одобрение лицензий, санкции остаются прерогативой отдельных государств.

Таким образом, национальные системы экспортного контроля можно считать механизмами, обеспечивающими международные режимы нераспространения. Ключевым элементом систем экспортного контроля всех государств является лицензирование. Лицензирование не предполагает введение абсолютного запрета на экспорт чувствительных товаров, услуг, технологий и научно-технической информации.

 

1.2 Нормативно-правовые акты регулирования внешнеторговые отношения

Конституция РФ как основной закон страны является универсальным нормативно-правовым актом. Он регулирует все без исключения общественные отношения, входящие в сферу правового воздействия, является основным источником любой отрасли права, в том числе и таможенного. Конституция может рассматриваться как источник основополагающих, принципиальных, декларативных положений, являющихся основой правового регулирования, на конкретизацию которых направлено действие всех остальных источников права, которые издаются в строгом соответствии с Конституцией и во исполнение конституционных положений7.

Конституция РФ содержит сравнительно небольшое число положений, непосредственно относящихся к таможенному праву. Как уже отмечалось, Конституция относит таможенное регулирование к исключительному ведению федеральных органов государственной власти. Именно Конституция (п. «ж» ст. 71) закрепляет исключительно федеральный характер государственно-правового воздействия на таможенное дело. В соответствии с Конституцией России какие-либо ограничения в перемещении товаров, услуг и денежных средств могут вводиться только в соответствии с федеральным законом (а не подзаконным актом) и только если это необходимо для обеспечения безопасности государства, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей общесоциального значения.

Ч. 1 ст. 74 Конституции запрещает устанавливать на территории России таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо иные препятствия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Тем самым устанавливается федеральная монополия в сфере таможенного регулирования и в определении таможенной политики в нашей стране8.

Ведущую роль среди источников таможенного права играют федеральные законы.

Основополагающим, ключевым для всей отрасли таможенного права нормативно-правовым актом является уже упоминавшийся действующий Таможенный кодекс Таможенного союза9. Это кодифицированный акт, призванный объединить в себе основные нормативные предписания в сфере таможенного права и служить ядром, базой для всей отрасли права.

Он состоит из 6 разделов, 42 глав, 439 статей. Таможенный кодекс составлялся в соответствии с нормами и принципами международного права и нового российского законодательства, сложившегося в ходе кардинальной правовой реформы 90-х гг. XX в.

Таможенный кодекс предназначен для регулирования основ таможенного дела10:

• отношений по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
• отношений, возникающих в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц;
• отношений по установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей.

Он содержит основные понятия и правовые категории таможенного права, служит основой единого категорийного аппарата этой правовой отрасли. Этот документ также приводит перечень участников таможенных отношений, устанавливает правовой режим основных таможенных режимов, порядок определения размеров и взимания таможенных платежей, порядок осуществления таможенного контроля, вопросы, связанные с выявлением нарушений таможенных норм и борьбой с ними, закрепляет статус таможенных органов, правовые основы службы в них и содержит множество иных основополагающих для отрасли таможенного права положений.

Таможенный кодекс является основным, но не единственным федеральным законом-источником таможенного права.

Подзаконные акты — указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативно-правовые акты — играют менее значимую роль в таможенно-правовом регулировании. В основном такие акты посвящены регулированию второстепенных вопросов в соответствии с законами и во исполнение законов11.