Шестое направление
- создание в России международного
финансового центра, превращение
рубля в региональную резервную
валюту и расширение использования
рубля во внешнеторговом обороте, включая:
- превращение
России в один из мировых финансовых центров,
обладающий независимой национальной
финансовой инфраструктурой и обеспечивающий
лидирующие позиции России на финансовых
рынках государств на евразийском пространстве;
- превращение
российского рубля в ведущую региональную
резервную валюту на пространстве Содружества
Независимых Государств.
Седьмое направление
- усиление роли России в решении
глобальных вопросов и формировании
мирового экономического порядка, включая:
- обеспечение
ведущих позиций в многосторонних международных
институтах ("Группа восьми", Организация
Объединенных Наций, Международный валютный
фонд, Всемирная торговая организация,
Организация экономического сотрудничества
и развития и другие), продвижение приоритетных
национальных интересов в рамках двусторонних
и многосторонних торгово-экономических
отношений с иностранными государствами;
- участие
в развитии системы правил регулирования
международной торговли и инвестиций,
разработке международных стандартов
с целью сближения национальной системы
стандартов и сертификации с международной,
а также в решении глобальных проблем
содействия устойчивому развитию, в том
числе проблемы глобальных климатических
изменений;
- использование
потенциала региональных экономических
объединений (форум "Азиатско-тихоокеанское
экономическое сотрудничество", Шанхайская
организация сотрудничества, Совет государств
Балтийского моря, Черноморское экономическое
сотрудничество и др.), включая участие
в них на ведущих ролях и развитие сотрудничества
с другими аналогичными объединениями
(Европейский союз, Ассоциация государств
Юго-Восточной Азии, Рынок стран Южного
конуса и др.) в целях обеспечения благоприятных
условий деятельности российского бизнеса
в соответствующих регионах;
- формирование
национального механизма содействия международному
развитию.
Реализация указанных
приоритетных направлений предполагает
дальнейшее развитие институтов внешнеэкономической
деятельности по следующим направлениям.
- Первое
направление - приведение институтов формирования
и реализации государственной внешнеэкономической
политики Российской Федерации в соответствие
с потребностями российских участников
внешнеэкономической деятельности с учетом
мировой практики, включая:
- идентификацию,
мониторинг и устранение регуляционных
и административных барьеров для расширения
присутствия российских компаний на глобальных
рынках, содействие разрешению проблем
антидемпинговых расследований в отношении
экспорта российской промышленной продукции;
- снижение
и устранение барьеров для внешнеэкономической
деятельности российских компаний, в том
числе связанных с проведением ограничительной
политики иностранными государствами;
- стимулирование
имеющегося или потенциального экспортно
ориентированного производства (приоритетных
отраслей промышленности и услуг) и обеспечение
интегрированного подхода к финансовой
поддержке экспорта;
- содействие
российским инвестициям за рубежом, способствующим
приобретению технологий и бизнес-компетенций,
а также облегчение доступа на международные
рынки товаров и услуг;
- создание
системы информационно-аналитического
сопровождения выработки внешнеэкономической
политики и мер по ее реализации, оценки
рисков и постоянного мониторинга ее проведения,
деятельность которой обеспечивается
на основе частно-государственного партнерства;
- создание
системы комплексной поддержки экспортной
деятельности российских компаний, включая
выставочно-ярмарочную деятельность;
- эффективную
защиту прав интеллектуальной собственности
в Российской Федерации и российских правообладателей
за рубежом;
- использование
связанных кредитов и механизмов международной
помощи развитию для продвижения российских
товаров и услуг на рынки развивающихся
государств;
- развитие
институтов участия предпринимательского
сообщества в формировании внешнеэкономической
политики;
- содействие
позиционированию российских компаний
и регионов за рубежом (маркетинг регионов,
создание позитивного имиджа);
- проведение
целенаправленной государственной политики
по привлечению к работе в России или с
российскими компаниями, университетами
и научными учреждениями специалистов
российского происхождения, проживающих
за рубежом, разработка в рамках программ
помощи развитию системы стимулов, в том
числе финансовых, для обучения иностранных
граждан в российских вузах и активизации
обменных программ с целью налаживания
экономических связей с государствами
- участниками совместных образовательных
программ;
- создание
на правительственном уровне инфраструктуры
юридического обеспечения участия Российской
Федерации в международных процедурах
разрешения споров (как по вопросам, связанным
с доступом на рынки иностранных государств,
так и в связи с применением Российской
Федерацией мер, ограничивающих доступ
на российский рынок иностранных компаний).
Второе направление
- применение инструментов таможенно-тарифного
и нетарифного регулирования
в целях рационализации импорта
и привлечения новых технологий,
включая:
- реализацию
принципа эскалации таможенного тарифа
в целях рационализации импорта, снижения
издержек производителей и стимулирования
организации производства конкурентоспособной
готовой продукции на территории России;
- постепенное
уменьшение значения фискальной функции
таможенного тарифа;
- применение
на временной основе нетарифных мер и
инструментов защиты внутреннего рынка;
- обеспечение
конкурентных условий на рынках путем
применения специальных защитных антидемпинговых
или компенсационных мер в случаях импорта,
осуществляемого на недобросовестных
конкурентных условиях;
- обеспечение
стабильности и транспарентности в применении
правил внешнеэкономического регулирования;
- снижение
издержек бизнеса, в том числе путем обеспечения
прозрачности и упрощения таможенных
процедур и внедрения новых прогрессивных
технологий таможенного администрирования.
Третье направление
- создание институтов участия предпринимательского
сообщества в формировании внешнеэкономической
политики, включая:
- создание
эффективного и гибкого механизма, обеспечивающего
расширение участия предпринимательского
сообщества в выработке и реализации внешнеэкономической
политики, включая получение информации
о потребностях, связанных с осуществлением
международных сделок;
- создание
современной системы доведения до предпринимательских
кругов актуальной информации о возможностях
и условиях торговли и инвестирования
на рынках иностранных государств на основе
объединения информационных ресурсов
загранпредставительств России, федеральных
министерств и ведомств, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
и бизнес-организаций.
Заключение
Внешнеторговая
деятельность представляет собой целый
комплекс различных направлений, форм,
методов и средств перемещения
материальных, финансовых и интеллектуальных
ресурсов между странами. Это одна
из наиболее сложных сфер экономики
любой страны. Поэтому управление
и регулирование этой деятельностью
определяется её государственной внешнеэкономической
политикой, которая во многом зависит
от состояния платежного баланса
страны. Важнейшими направлениями государственного
регулирования внешнеэкономических
связей являются валютное регулирование,
экспортно-импортное регулирование,
а также правовые формы осуществления
внешнеэкономических операций.
Внешнеэкономическая
политика - это целенаправленные действия
государства и его органов
по определению режима регулирования
внешнеэкономических связей оптимизации
участия страны в международном разделении
труда. Основными составляющими являются
внешнеторговая политика (включающая
экспортную и импортную политику), политика
в области привлечения иностранных инвестиций
и регулирования национальных капиталовложений
за рубежом, валютная политика.
Внешнеторговая
политика - это регулирование государством
экспортных и импортных операций.
Классическим
инструментом внешнеторговой политики
является тарифное регулирование, и
прежде всего таможенные тарифы, которые
по-своему характеру (налоги) относятся
к экономическим регуляторам. Таможенный
тариф - это систематизированный
перечень таможенных пошлин, взимаемых
при пересечении товаром таможенной
границы государства.
Однако большинство
современных мер регулирования
внешней торговли относится к
так называемым нетарифным инструментам,
роль которых в плане оказания
влияния на структуру, объем и
географическое направление импорта
и экспорта значительно выше, чем
у таможенных тарифов. Нетарифное регулирование
включает широкий круг инструментов
современной торговой и экономической
политики, которые можно разделить
на две группы. К первой относятся
внешнеторговые меры, направленные на
прямое ограничение импорта с
целью защиты определенных отраслей
национального производства: лицензирование
и контингентирование импорта, антидемпинговые
и компенсационные пошлины, так
называемые добровольные ограничения
экспорта, компенсационные сборы, системы
минимальных импортных цен и
т.д. Вторая группа включает меры, непосредственно
не направленные на ограничение внешней
торговли и относящиеся больше к административным
формальностям, действие которых, тем
не менее, ограничивает торговлю: таможенные
формальности, технические стандарты
и нормы, санитарные и ветеринарные нормы,
требования к упаковке и маркировке и
т.п.
Для стабильного
развития российской экономики в
целом, необходимо сделать внешнеторговую
политику органичной частью структурной
(промышленной) политики, которую также
надо разработать и начать наконец-то
практически осуществлять. Подход к
внешнеторговой политике в таком
контексте придаст ей необходимую
"стратегичность", устойчивость,
предсказуемость.
Факторы торгово-политического
характера - унификация и снижение импортных
пошлин, присоединению России к
ВТО, расширение сотрудничества с Евросоюзом
и другие - формируют благоприятную
основу для дальнейшего развития
внешнеторговых связей, повышения их
стабильности и предсказуемости.
Приложение 1.
Свободная торговля и протекционизм.
Список используемой литературы
1.Черников
Г.П. Мировая экономика: Учеб. для
вузов , Г.П. Черников, Д.А. Черникова. –
М.: Дрофа, 2009
2. Воронин
В. П., Кондакова Г. В., Подмолодина И. М.
Мировая экономика, М.: Гардарики, 2010
3. Краснов
Л.В. Проблемы развития внешней торговли
России на современном этапе // Проблемы
прогнозирования. 2011
4.Долгов
С.И. Глобализация экономики. Новое
слово или новое явление. М.:
Экономика, 2009.
5. Гладков
И.С. Мировая экономика и международные
экономические отношения: Дашков и Ко,
2009
6. Липсец
И.В. Экономика: М.: Омега-Л, 2010.
7. 10. http://www.gks.ru/ - сайт Федеральной
службы государственной статистики России
8. http://www.government.ru/ - сайт Правительства
РФ