Внешнеторговая политика государств

Кроме ввозных и вывозных таможенных пошлин к таможенным платежам в соответствии  с Таможенным кодексом РФ относятся: НДС; взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ; акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;  таможенные сборы. В 2003 г. ставка НДС в России составляла 20 %, в 2004 г. она была снижена до 18 %.

Нормативная база внешней торговли РФ позволяет применять весь спектр нетарифных ограничений, принятых в мировой практике. Однако не все они в полной мере реально применяются в России. Главными формами нетарифных ограничений в России в настоящее время являются: количественные ограничения (квотирование); лицензирование ввоза и вывоза отдельных товаров; наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных товаров; исключительное право на экспорт и (или) импортом отдельных товаров.

Эволюция количественных ограничений (квотирования) происходила в том же направлении, что и эволюция вывозных пошлин. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом импорт и экспорт в России осуществляется без количественных ограничений. Однако Правительство РФ в ряде случаев может вводить (и на практике вводит) такие ограничения (квоты). При принятии решения о введении соответствующей квоты Правительство РФ определяет метод распределения квоты и устанавливает порядок проведения конкурса или аукциона.

Гораздо шире в сфере внешней торговли товарами применяется лицензирование.

              Исключительное право на экспорт и (или) импортом отдельных товаров. Перечни отдельных видов товаров, на экспорт и/или импорт которых предоставляется исключительное право, а также организации, которым предоставляется это исключительное право, определяются федеральными законами.

Кроме отмеченных методов нетарифного регулирования на практике применяются и технические барьеры, связанные с тем, что ввозимые на территорию РФ товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в РФ.

На практике в России в совокупности нетарифных инструментов используются и финансовые методы. Как зафиксировано в Федеральном законе РФ  «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003г., обязательная продажа части валютной выручки резидентов осуществляется в размере  30 %  суммы валютной выручки, если иной размер не установлен Центральным банком РФ. 

              Более гибко используя общепринятые в мировой практике принципы и направления внешнеторговой политики, все больше адаптируя свою законодательную, нормативно-правовую базу к системе соглашений ВТО, Россия  развивает свою внешнеторговую политику, последовательно отстаивая свои национальные интересы.

5. Тесты

1.      Свободная торговля как вид внешнеторговой политики:

а) поддерживает субъектов национальной экономики;

б) используется для сохранения экономической безопасности в период международной напряженности;

    в) стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке;

    г) защищает новые отрасли, возникшие как результат НТП.

Ответ: в.

Положительное воздействие свободной торговли состоит в том, что она  стимулирует процессы конкуренции, как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом. Варианты а, б, г – относятся к протекционистским мерам.

2.      Отметьте нетарифные методы регулирования внешней торговли:

а) квотирование;

б) лицензирование;

в) таможенные пошлины;

г) добровольные ограничения экспорта;

д) санитарно-технические ограничения.

Ответ: а, б, г, д.

По существующей классификации ЮНКТАД к нетарифным методам регулирования внешней торговли относятся: квотирования, лицензирование, ДОЭ, санитарно-технические ограничения. Вариант в) относится к тарифному инструменту регулирования.

3. Инструменты протекционистской политики используются государством для достижения таких целей, как:

а) защита новых (молодых) отраслей от воздействия конкуренции зарубежных предпринимателей;

б) рост занятости населения внутри страны;

в) предотвращение демпинга;

г) обеспечение национальной экономической безопасности;

д) все перечисленные ответы с разных точек зрения характеризуют направления протекционизма;

е) верны только а) и в).

Ответ: д.

В реальной жизни ни одна страна, разделяющая идеи открытой экономики, не забывает простых рецептов протекционизма, призывающего защищать национальное производство. Поэтому государство, используя, инструменты протекционистской политики достигает следующие цели: защита новых (молодых) отраслей от воздействия конкуренции зарубежных предпринимателей; рост занятости населения внутри страны; предотвращение демпинга; улучшение платежного баланса и укрепление курса национальной валюты и др. Поэтому все перечисленные ответы с разных точек зрения характеризуют направления протекционизма.

Заключение

1. Свободная торговля увеличивает мировое благосостояние в целом, однако она в то же время неизбежно приводит к перераспределению доходов между различными слоями населения в каждой из стран, а также между странами: одни выигрывают, а другие проигрывают. Такой результат свободной, ничем не ограниченной торговли вызывает необходимость проведения торговой политики – системы целенаправленных действий национального государства по регулированию направлений и структуры внешней торговли страны. Таким образом, внешнеторговая политика государства представляет собой целенаправленное воздействие государства на развитие внешнеэкономических отношений со странами остального мира.

2. В современном мире можно выделить две основные тенденции внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля.

3.  Инструменты торговой политики весьма разнообразны; они делятся на тарифные и нетарифные методы. На сегодняшний день все страны без исключения в качестве важнейшего инструмента своей торговой политики используют таможенный тариф, понимая под ним пошлину, которой облагается товар, пересекающий таможенную границу страны.

4. Вступление России в ВТО должно способствовать формированию благоприятных торгово-политических  и правовых условий для российских участников внешнеторговой деятельности. Вместе с тем последствия России в ВТО вряд ли можно оценить как однозначно положительные. Подводя итог, можно утверждать, что в долгосрочном периоде позитивные последствия перевешивают негативные, хотя в краткосрочном плане неизбежны уступки и экономические потери для российских производителей и отдельных регионов. Выгоды, которые Россия может получить от вступления в ВТО, зависят от самой России, от того, насколько умело она будет вести переговорный процесс с ВТО и насколько глубокие реформы будет проводить российское правительство.

Список литературы

1. Мировая экономика: Учебн. пособие для вузов/ Под ред. проф.И.П.Николаевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 510 с.

              2.   Трухачев В.И., Лякишева И.Н., Ерохин В.Л. Международная торговля: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика; Ставрополь: АГРУС, 2006. – 416 с.

3. Международные экономические отношения: Учебник/ Под ред. Б.М.Смитиенко. – М.:ИНФРА-М, 2007.-512с.- (Высшее образование).

4.    Международные экономические отношения: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ [В.Е.Рыбалкин и др]; под ред. В.Е.Рыбалкина. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 591 с.- (Серия «Золотой фонд российских учебников»).

5.  НОУ Московская академия предпринимательства при правительстве г. Москвы. Барнаульский филиал. Левичев В.Е. Современные тенденции мировой экономики. 2006 г. Барнаул.

6. Волгина Н.А. Международная экономика: Учебное пособие / Н.А.Волгина. -  М.:Эксмо, 2006. – 736 с. (Высшее экономическое образование).

7. Косьмин А.Д. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие / А.Д.Костмин, С.Е.Метелев, Е.С.Дубенская- М.: ЗАО «Издательство «Экономика»; 2006, - 612 с.

              8.   Мировая экономика: учеб. / Л.С.Падалкина, В.В.Клочков, М64 С.В.Тарасова [и др.]; под ред. И.П.Николаевой. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 240 с.

3