Внешнеэкономические сделки

 

Отсюда возникает вполне правомерный вопрос: какую цену указывать  в паспорте сделки, а главное, в  таможенной декларации. В этом случае на помощь приходит т.н. "процедура  условного выпуска товара". Надо отметить, что большинство российских экспортеров даже не подозревают  о существовании этой процедуры, значительно упрощающей контакты с контролирующими органами и позволяющей избежать штрафных санкций за нарушение валютного законодательства. Кстати, сами таможенные органы настоятельно рекомендуют участникам ВЭД активнее использовать указанную процедуру в случаях, когда есть затруднения в установлении фиксированной цены.

 

Суть процедуры условного  выпуска товара заключается в  определении условной залоговой  цены товара, исходя из которой и рассчитываются таможенные пошлины. При этом возможны три варианта гарантий уплаты пошлины, скорректированной в дальнейшем:

 

внесение денежный средств  на депозит;

 

залог товара;

 

банковская гарантия.

 

Эта процедура применима  как при импорте, так и при  экспорте.

 

 В разделе "Условия  платежа" Банк России рекомендует  указывать:

 

 наименование и код  валюты, в которой будет производиться  платеж, в соответствии с классификатором,  используемым для целей таможенного  оформления;

 

 сроки платежа и  условия рассрочки при ее предоставлении;

 

 обязательный перечень  документов, передаваемых Продавцом  Покупателю и подтверждающих  факт отгрузки, стоимость и номенклатуру  отгруженных товаров; 

 

 полные наименования  и почтовые адреса банков (филиалов) сторон, номера счетов, платежные  реквизиты. 

 

При этом рекомендуется предусматривать  аккредитивную форму платежа  или другую форму, гарантирующую  безусловное поступление валютной выручки при экспорте товаров, а также предоставление гарантий на возврат платежа, ранее переведенного в оплату импортируемых товаров, в случае их непоступления.

 

Необходимо отметить, что  положения контракта об условиях расчетов составляются с учетом предписаний  международных договоров и действующих  норм национального законодательства. Однако регулирование международных  расчетов осуществляется, главным образом, актами Международной торговой палаты: Унифицированными правилами и обычаями для документарных аккредитивов (редакция 1993 г.), Унифицированными правилами  по инкассо (редакция 1996 г.). Указанные  документы активно применяются  при осуществлении расчетов банками  всего мира.

 

Как показывает практика, российскими  участниками ВЭД чаще всего используется банковский перевод, как наиболее простая  и оперативная процедура платежа. Использование аккредитива выгодно  российскому экспортеру, но крайне невыгодно его иностранному контрагенту, поскольку он вынужден на определенное время заморозить свои активы для  создания гарантий платежа продавцу. Достаточно часто в качестве средства платежа используется вексель.

 

При формулировании условий  платежа в первую очередь необходимо учитывать разделение всех валютных операций на текущие и связанные с движением капитала. Как известно, срок 90 дней является одним из критериев этого разграничения. В случае, когда при экспорте предполагается отсрочка платежа со стороны иностранного контрагента на срок более 90 дней резиденту следует сначала (но ни в коем случае не после) получить разрешение на проведение операции, связанной с движением капитала в территориальном управлении ЦБ РФ. Многие участники ВЭД игнорируют это требование валютного законодательства, что в конечном итоге влечет отказ в выдаче разрешения по формальному признаку: неполучение резидентом разрешения заблаговременно. Аналогичная ситуация возникает и при импорте товаров, когда предусматривается предоплата и отсрочка поставки товара на срок более 90 дней.

 

 

При определении цены следует  указать валюту, в которой оценивается  товар (работа, услуга). Идеальная ситуация, когда валюта цены и валюта платежа  совпадают. При их несовпадении необходимо четко сформулировать валютную оговорку, т.е. механизм пересчета валюты цены в валюту платежа. Например, пересчета  валюты цены в валюту платежа осуществляется по курсу ММВБ на конкретную дату (рекомендуется  указывать за 1-2 дня до даты платежа). При этом следует определить, какой  курс используется: курс продавца, покупателя или средний. При определении  цены возможен выбор любой валюты. Однако, законодательство ряда стран прямо требует использование конкретной валюты. Например, в Украине цена в контрактах должна быть выражена только в долларах США.

 

В разделе "Срок поставки" Банком России рекомендуется указывать:

 

порядок поставки товаров, т.е. дата завершения поставок и/или график поставок конкретных партий товара с  указанием срока действия контракта, в течение которого должны быть завершены  поставки товаров и взаимные расчеты  по контракту.

 

Следует отметить, что во избежание проблем с органами валютного регулирования и контроля сроки поставки товара должны увязываться  с требованиями валютного законодательства России ("правило 90 дней"). Во избежание  споров с контрагентом по договору в контракт обычно включается четкая формулировка о том, что считается  датой поставки товара, например: "Датой  поставки считается дата штемпеля на железнодорожной накладной пограничной  станции, на которой товар передается железной дорогой страны Продавца железной дороге страны Покупателя". Необходимо сделать оговорку о том, допускается  ли досрочная поставка. Покупателю важно знать время фактической  отгрузки товара, чтобы он мог позаботиться о приемке товара. Для этого  в контракте обычно предусматривается  обязанность продавца известить  покупателя о произведенной отгрузке товара.

 

Согласно ст. 33 Венской  конвенции 1980г. продавец должен поставить  товар:

 

 если договор устанавливает  или позволяет определить дату  поставки - в эту дату;

 

 если договор устанавливает  или позволяет определить период  времени для поставки - в любой  момент в пределах этого периода,  поскольку из обстоятельств не  следует, что дата поставки  назначается покупателем; 

 

 или в любом другом  случае - в разумный срок после  заключения договора.

 

В разделе "Условия приемки  товара по качеству и количеству" Банк России рекомендует:

 

 указывать место и  сроки проведения инспекции качества  и количества товара;

 

 наименование независимой  экспертной организации; 

 

 порядок предъявления  рекламаций.

 

Как показывает практика чаще всего претензии иностранных партнеров выдвигаются по таким позициям как качество и количество. Исходя из этого, вполне оправдано рассмотреть данный вопрос более подробно.

 

Если стороны не оговорили, как определять качество товара (по стандарту или техническим условиям, по образцу, на условиях осмотра и  т. п.), при заключении договора следует  указать, для каких целей закупается данное имущество. В такой ситуации продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования  в соответствии с этими целями, то есть будет применен опосредованный способ определения качества товара.

 

Количество товара, подлежащего  поставке на экспорт, определяется несколько  иначе, чем в договорах на внутрироссийские поставки. При подсчете количества товара следует иметь в виду, что  в мировой практике применяются  иные меры веса, чем в России. Так, очень редко в железнодорожных  транспортных накладных российские поставщики указывают вес товара в метрических тоннах, хотя это  общепринятая зарубежная практика. Не всегда учитываются сезонные особенности, влияющие на количество экспортируемого  товара: если, к примеру, груз перевозится  зимой на открытом подвижном составе, в целях недопущения дисконта валютной выручки целесообразно  определять количество груза не в  сухих, а во влажных метрических  тоннах. Во избежание расхождений  количества товара при его приемке с параметрами, определенными российскими поставщиками при отгрузке, в контракте следует специально оговаривать методику проверки количества и по возможности использовать единые способы. Так, при поставке лесоматериалов на экспорт большинство российских экспортеров применяют простой обмер объема либо определяют количество груза взвешиванием загруженных железнодорожных платформ (при этом качество и точность российского весового оборудования - отдельная проблема). В то же время в Финляндии, которая в Европе остается крупнейшим экспортером российского леса, принято определять объем лесопродукции способом, который открыл еще Архимед: вагон с бревнами просто высыпают в бассейн с водой и определяют вес по массе вытесненной воды. Расхождения между данными экспортера и импортера иногда достигают 20-30 %.

 

В контракте обязательно  следует определить, включается ли тара и упаковка в количество поставляемого  товара (какой вес применяется - брутто, легальный вес нетто, вес брутто за нетто и т. д.), если данный вопрос не решен посредством применения базисов ИНКОТЕРМС.

 

Определение качества поставляемого  товара это "болевая точка" российского  экспорта. В большинстве случаев  отказ импортера оплачивать часть  отгруженного экспортного товара обусловлен тем, что при приемке товара возникают  претензии относительно его качества. Применение импортером дисконта в оплате поставленного товара для российского  экспортера означает невозврат части  экспортной валютной выручки и значительные санкции со стороны органов валютного  контроля.

 

Как показывает анализ соответствующей  практики, среди причин споров о  качестве фигурирует ряд факторов, которые не учитываются либо игнорируются при моделировании соответствующего условия внешнеторговых контрактов. Важнейший среди них - несоответствие методов проверки качества, которые применяются российскими производителями товаров и адаптированы к технологии производства, тем способам, которые используются импортерами при приемке товара по качеству и которые учитывают не технологические, а коммерческие особенности экспортно-импортных операций. Иными словами, это несоответствие российских ГОСТов принятым во всем мире методам коммерческого контроля качества экспортируемых товаров. Например, качество экспортных металлов в соответствии с национальными ГОСТами проверяется методом проб, которые берутся из струи металла во время его плавки и разлива. А за рубежом принят контроль качества металлов путем координатного высверливания пробной партии. Ясно, что параметры металла могут не совпадать при применении этих различных способов, а это отразится на качестве предмета поставки. Поэтому во избежание расхождений позиций российской стороны и зарубежной относительно количества товара следует определить методику оценки и лучше всего определять качество товара не по отгрузке, а по доставке.

 

Качество товара определяется по стандарту, ТУ, спецификации, образцам, на условиях предварительного осмотра  либо предварительного анализа. При  импорте продовольственных товаров  их качество подтверждается:

 

 сертификатом качества, выдаваемым на каждую партию  товара соответствующей государственной  организацией страны происхождения  товара, а при необходимости - нейтральной компетентной организацией, назначаемой по требованию покупателя  за счет продавца;

 

 ветеринарным сертификатом, выдаваемым государственной ветеринарной  службой страны происхождения  товара;

 

 санитарным сертификатом.

 

С учетом возможных споров о качестве наряду с применением  национальных сертификатов качество экспортируемых товаров следует подтверждать сертификатами, выдаваемыми международными инспекционными организациями, представительства  которых есть в каждой стране мира, чье мнение - бесспорный аргумент в  спорах о качестве.

 

При заключении и исполнении внешнеторговых сделок купли-продажи  требуется подтверждение факта  происхождения предметов экспорта (документальное доказательство того, что вывозимый товар произведен в данной стране) и утверждение  сопроводительных документов.

 

 

Участникам ВЭД, формулируя условия контракта о качестве товара, не следует слепо ссылаться  на действующие ГОСТы и тем  более на зарубежные, поскольку до последних "наш" товар вряд ли "дотянет". Рекомендуется не полениться и составить подробную техническую спецификацию товара, четко выяснить все рекомендации контрагента. Это в первую очередь касается производителя товара, поскольку посредник вряд ли сможет выполнить все рекомендации партнера по качеству товара.

 

И еще очень важный вопрос относительно процессуального порядка  приемки товаров по количеству и  качеству и выставления взаимных претензий. Рекомендуется в контракте  указывать следующий порядок: приемка  товара осуществляется при непосредственном участии независимой экспертной компании. В идеале, если эта компания признается не только в большинстве  зарубежных стран, но и в России. Например, СЖС, Инспекторат, Сейбл, Алекс Стюарт (в России таковой является ТПП РФ). Следует также предусмотреть обращение к этим компаниям в случае выставления претензий с целью дачи экспертного заключения. Еще лучше, если в контракте предусмотреть участие представителя российской компании в проверк6е качества товара и установлении оснований для предъявления претензии. Эта процедура уже сама по себе исключает предъявление необоснованных претензий. Кстати, не стоит забывать и о распределении между сторонами обязанностей по оплате услуг этих компаний.

 

В разделе "Санкции" рекомендуется:

 

указывать санкции за ненадлежащее исполнение обязательств сторон, в частности, за просрочки в поставке товара и/или просрочки в оплате стоимости товара, а также товара ненадлежащего количества и качества.

 

Следует отметить, что по своим размерам и порядку штрафные санкции должны стимулировать выполнение обязательств. Например, штраф за просрочку  поставки может быть прогрессивным, т.е. возрастать по мере увеличения просрочки. Вместе с тем штрафные санкции  не должны носить разорительный характер (обычно общая сумма штрафа ограничивается 8-10 процентами стоимости просроченной партии). Необоснованное ужесточение  санкций покупателями часто вызывает ответную реакцию продавцов: они  закладывают возможные штрафы в  цены. Положения о штрафных санкциях обычно формируются на основе взаимной ответственности - например, наряду со штрафами за просрочку поставки продавцом  предусматривается штраф за задержку платежа покупателем.