Внешнеэкономическая политика российского правительства в текущем году

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и 

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ  РАНХиГС

 

ЦЕНТР  ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

 

 

 

Кафедра Экономической теории

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине: МАКРОЭКОНОМИКА

 

 

Тема: Внешнеэкономическая политика российского правительства в текущем году

 

 

Студент	Глинская  Алена Олеговна__________
Группа	№ 11423______________________________
Дата	13.10.2013_____________________________
Подпись	______________________________________
Преподаватель	Горбачева Наталья  Викторовна___________
Дата	______________________________________
Оценка	______________________________________
Подпись	______________________________________

 

 

 

 

 

Новосибирск 2013г.

 

Оглавление 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Современное качество жизни  и уровень экономического, политического и социального развития Российской Федерации во многом определяется за счет тех действий, которые реализовывает государство не только внутри своего общества и своей страны, но и за ее пределами. Политические решения и изменения создают новые условия для экономического развития, а преобразования экономического характера закрепляют, а также стимулируют политические действия. Будущее России целиком и полностью зависит от проводимой ею масштабной модернизации внешнеэкономических деятельности и связей. Она непосредственно связана с обеспечением национальных интересов страны, и, прежде всего, с национальной безопасностью, с укреплением позиций и расширением влияния России в современном мире, с осуществлением эффективных преобразований в экономике, с повышением жизненного уровня населения. Тема курсовой работы очень актуальна по своему содержанию, ведь проанализировав различные стороны и сферы деятельности России в мировом аспекте, можно делать какие-то конкретные выводы и заключения по поводу ее дальнейшего развития. Россия – это огромная великая страна, богатая историческими подвигами и событиями, которые во все века славили ее по всему миру. И на современном этапе хотелось бы видеть ее такой же сильной и авторитетной страной, которая не даст себя в обиду.

Экономические процессы в России сложны и неоднозначны. В первой половине девяностых годов российская экономика пережила глубочайший спад, который был вызван последствиями масштабного перехода от централизованной экономики к рыночной. По своим внешнеэкономическим возможностям Россия резко отстала от многих стран мирового сообщества. Со второй половины девяностых годов началось некоторое оживление российской экономики, но, к сожалению, оно обусловливалось не модернизацией производства и введение новой системы внешнеэкономического сотрудничества, а использованием международных займов на организацию добычи и вывоза за границу природных ресурсов, на приобретение в других странах товаров народного потребления.

Только с началом двадцать первого века в российской экономике начался реальный подъем, стал повышаться жизненный уровень населения, появилась финансовая стабилизация. Однако появление этих позитивных результатов в значительной степени связано с благоприятной конъюнктурой мировых цен на энергоносители.

В таких условиях особенно важным мотивом всей внешнеэкономической деятельности становятся политические цели и задачи государства. Они существенно влияют на выбор направлений и конкретных партнеров по внешнеэкономическим связям, на характер и масштабы взаимоотношений с различными странами, на формы использования международного сотрудничества в интересах социально-экономического развития России. Исследование этих аспектов взаимодействия политики и экономики во внешней деятельности российского государства имеет актуальное значение. Оно позволяет глубже понять взаимодействие внутреннего развития страны с возможностями ее международной активности, оценить эффективность внешнеэкономической деятельности с позиций национальных интересов России.

Главная цель курсовой работы – проанализировать собранную информацию о внешних связях, деятельности России на мировой арене, о внешнеэкономической политике России на современном этапе и после детального изучения преимуществ и недостатков Российской экономики дать примерный прогноз развития экономических связей и отношений России в Мировом сообществе в будущих периодах.

Объектом исследования курсовой работы выступает внешнеэкономическая деятельность России, определяемая современной государственной политикой.

Предметом исследования являются направления внешнеэкономической политики и внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

1. Сущность и  принципы внешнеэкономической политики

Для того чтобы исследовать  внешнеэкономическую деятельность какого-либо государства или субъекта экономики, надо изначально дать определение  самому термину внешнеэкономическая  политика. От него мы и будем отталкиваться при описании внешнеэкономической деятельности. Итак, внешнеэкономическая политика - государственная политика в области экспорта и импорта, таможенных пошлин, тарифов, ограничений, привлечения иностранного капитала и вывоза капитала за рубеж, внешних займов, предоставления экономической помощи другим странам, осуществления совместных экономических проектов.[18] Кроме того, внешнеэкономическая политика решает задачи сбалансированности внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами, что связано с обеспечением экономической безопасности страны, регулирует внешнеэкономическую деятельность, отличительным признаком которой является международная купля-продажа товаров и услуг, а также международное перемещение материальных, денежных, трудовых и интеллектуальных ресурсов.

Этот обширный набор  инструментов внешнеэкономической  политики большинства стран позволяет  им оказывать активное влияние как  на формирование структуры и направления  развития собственных внешнеэкономических связей, так и на внешнеэкономические связи и внешнюю политику других стран. Этот арсенал инструментов внешнеэкономической политики  можно определить как торгово-политический механизм.

Основные направления  внешнеэкономической политики любого государства формируются под воздействием двух групп факторов: первая относится к политической, экономической и военной обстановке на международной арене в целом, и особенно в тех зонах, где сосредоточиваются стратегические, жизненные интересы любого государства. Она, в свою очередь складывается в результате действий правительств других стран, прежде всего важнейших партнеров или противников данного государства; определяется соотношением экономических, политических и военных сил основных субъектов мировой экономики, а так же механизмами и принципами функционирования системы международных отношений, как на глобальном, так и на региональных уровнях. Вторая группа факторов, как представляется, не менее, а может быть, и более важная – внутренние движущие силы и мотивы, обусловливающие действия государства за пределами его национальных границ.

Внешнеэкономическая политика является частью внешнеполитической политики государства, поэтому все вышеизложенное имеет прямое отношение к внешнеэкономической  деятельности. Определив свои стратегии, планы и перспективы развития на мировой арене, государство аналогично определяет черты экономического взаимодействия с внешним миром. Ведь никому не секрет, что от политической стабильности государства с другими странами зависят и экономические взаимоотношения.

Для формирования лаконичной, строгой, четкой и эффективной внешнеэкономической  политики необходимо определить ее основные принципы. Так, центральное место  во внешнеэкономической политике уделяется экономико-правовому регулированию поведения участников внешнеэкономической деятельности, с тем, чтобы оно отвечало общенациональным интересам.

В условиях изменившейся политической обстановке, перехода к рынку и предоставления всем предприятиям независимо от форм собственности права заниматься внешнеэкономической деятельностью Россия выбрала путь отказа от государственной монополии и связанных с ней форм государственного регулирования. Главная задача государства в современных условиях — выработка внешнеэкономической политики, адекватной рыночным принципам функционирования российской экономики и ее последовательной интеграции в мировое хозяйство.

Выбор в России модели «открытой» экономики и либерализации внешнеэкономических связей явился, безусловно, правильным. Однако в формулировке самой сути открытости, определении стратегии и тактики ее достижения с самого начала осуществления реформ не было достаточной ясности и четкости. Сформировалось два подхода, две точки зрения: понимание ее как быстрой «шоковой» либерализации внешнеэкономической деятельности и, наоборот, как процесса, который нужно медленно и поэтапно осваивать и который требует активной, преобразующей роли государства.

В российской политике того времени эти два подхода постоянно смешивались и сталкивались. Меры по «шоковому» открытию внутреннего рынка и либерализации внешнеэкономической деятельности беспорядочно чередовались с жесткими административными мерами, тарифные методы регулирования экспорта и импорта — с нетарифными. Абсолютно не скоординированными были действия в области ценовой, валютной и внешнеторговой политики, а также практические решения, принимаемые различными ведомствами, центрами и регионами. В результате таких манипуляций обострилась иностранная конкуренция на отечественном рынке, которая подрывала позиции российских производителей. Кроме того, очень слабыми оказались их конкурентные силы и возможности на внешних рынках, это приводило к значительному сокращению объемов национального экспорта.

Все эти последствия заставили отказаться от шоковых методов и разрабатывать приближенную к реальным условиям России модель внешнеэкономической политики. Основной формой регулирования иностранной конкуренции на внутреннем рынке становится таможенный тариф на базе одобренного в 1993 г. современного таможенного законодательства России. Это позволяет нашей стране интегрироваться в международную торгово-экономическую систему по общепринятым правилам, открывает ей путь в Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и Всемирную торговую организацию (ВТО). Тем самым существенно расширяются каналы для перенесения через внешнеэкономические связи рыночных методов и механизмов внутрь российской экономики.

Из этого следует, что в сложных отечественных условиях раскрытие национальной экономики за пределами государства на мировой арене должно быть постепенным, селективным и опирающимся на продуманную структурную и промышленную политику, сочетая в себе меры либерализации и протекционизма.

Поэтому в основе внешнеэкономической политики России лежит, по крайней мере, четыре принципа:

1. Преобразующая деятельность государства, вырабатывающего политику развития отраслей и регионов, под которую подстраивается внешнеэкономическая политика страны, включая ее таможенный инструменты и режим для иностранных инвестиций;
2. Изменение внешнеэкономической деятельности российских фирм в направлении от преимущественно разовых внешнеэкономических сделок к внешнеэкономической деятельности как постоянной и органической части их общей хозяйственной деятельности с долгосрочной ориентацией на удержание и расширение внешних рынков;
3. Четкое разделение функций осуществления ВЭП между ветвями власти, ведомствами, а также Федерацией и ее субъектами;
4. Внешнеэкономическая деятельность является составной частью внешней политики Российской Федерации. Создание благоприятных условий для российских экспортеров на мировом рынке – это одна из центральных задач российской внешней политики.

 

 

 

 

2. Методы регулирования  внешнеэкономической деятельности

 

Говоря о системе внешнеэкономических  отношений в целом, можно выделить следующие основные направления их государственного регулирования: внешнеторговые, инвестиционные, связанные с экспортно-импортными потоками капиталов (включающие научно-техническое сотрудничество и промышленную кооперацию) и валютно-финансовые.

 

Рис.2.1. Основные направления государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

 

Государство использует различные методы регулирования  внешнеторговой деятельности. Все методы можно классифицировать следующим  образом:

Экономические:

-таможенно-тарифные (таможенный тариф, таможенные пошлины)

-налоговые (акцизы, таможенные сборы, НДС, режим приграничной торговли, специальные льготы)

-валютные (валютный курс, обязательная продажа валютной выручки)

-стимулирующие экспорт (кредитование, страхование, субсидирование).