Виды и классификация юридических лиц и их объединений

Виды  и классификация  юридических лиц  и их объединений 

 
 
    Юридическим лицом согласно ст. 80 ГКУ является организация, созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке. При этом юридическое лицо наделяется гражданской правоспособностью и дееспособностью, может быть истцом и ответчиком в суде.

    Это определение, по нашему мнению, очень  расплывчато и не дает полного  представления о сути данного  термина. Чтобы выяснить, что же подразумевается  под термином "юридическое лицо", необходимо проанализировать другие нормы действующего законодательства.

    В ст. 23 ранее действовавшего ГК УССР было дано более конкретное определение юридических лиц, согласно которому таковыми признавались организации, имеющие обособленное имущество, имеющие право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде.

    Анализируя  нормы ГКУ, а именно главу 7, можно выделить несколько традиционных признаков, присущих юридическому лицу:

• организационное единство (принцип, обеспечивающий выступление юридического лица как единого целого, что выражается в определении его целей и задач, установлении внутренней структуры, взаимоотношений с другими юридическими лицами, а также порядка его ликвидации);
• наличие обособленного имущества (один из основных признаков юридического лица, согласно которому оно имеет свое обособленное имущество от имущества его участников (учредителей), трудового коллектива, граждан, государства и т. п. Наличие такого обособленного имущества и создает материальную базу для деятельности юридического лица);
• самостоятельная имущественная ответственность (согласно этому признаку организация, признаваемая юридическим лицом, обязана нести самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, если иное не установлено законом или учредительными документами. Как исключение, можно указать полное и коммандитное общество, а также общество с дополнительной ответственностью, в которых участник, кроме своей доли в уставном капитале общества, отвечает по обязательствам общества также частью или даже всем своим имуществом);
• способность выступать в гражданском обороте от своего имени (этот признак юридического лица свидетельствует о том, что оно действует в гражданских правоотношениях именно от своего лица, а не от имени учредителей, государства, контролирующего предприятия, вышестоящей организации и др. Причем одним из необходимых средств индивидуализации юридических лиц является наименование юридического лица).

    Гражданская правоспособность юридического лица согласно ст. 91 ГКУ означает наличие у него таких же прав и обязанностей, как и у физического лица, кроме тех, которые по своей природе могут принадлежать только человеку (ст. 25, 26 ГКУ). Возникает такая правоспособность с момента создания юридического лица и может быть ограничена только по решению суда, а прекращается со дня внесения записи о прекращении юридического лица в Единый государственный реестр. То есть ГКУ устанавливает общую правоспособность юридических лиц, за исключением отдельных видов деятельности, на осуществление которых необходимо получение специальных разрешений (лицензий).

    Возникновение дееспособности согласно ст. 92 ГКУ означает, что юридическое лицо своими действиями может приобретать, создавать и осуществлять гражданские права и обязанности. Такую гражданскую правоспособность согласно ст. 92 ГКУ юридическое лицо реализует через свои органы или участников, действующих в соответствии с учредительными документами или законом.

    В то же время ХКУ наделяет юридических лиц гражданско-правовым статусом субъектов хозяйствования - хозяйственных организаций (ч. 2 ст. 55 ХКУ). Как следует из положений ХКУ, не все юридические лица являются хозяйственными организациями. Те юридические лица, которые не ведут хозяйственную деятельность, осуществляют хозяйственное обеспечение своей деятельности и относятся к нехозяйствующим субъектам в соответствии с ч. 3 ст. 3 ХКУ. Однако кодекс не дает определения, кто же к ним конкретно относится.

    Классификацией институционных секторов экономики Украины, утвержденной приказом Госкомстата от 18.04.2005 г. № 96 и адаптированной к международному хозяйственному законодательству, предусмотрено, что национальная экономика состоит из совокупности институционных единиц, являющихся резидентами Украины, то есть хозяйственных единиц, основными признаками которых являются:

• право самостоятельного владения товарами и активами от собственного имени, что предоставляет им возможность обмениваться правами собственности на эти товарные активы при операциях с другими единицами;
• способность принимать самостоятельные экономические решения и осуществлять хозяйственную деятельность, за которую они сами несут прямую ответственность и отвечают перед законом;
• способность принимать финансовые и другие обязательства от своего имени, а также заключать договоры;
• существование для них полного набора счетов, включая баланс активов и пассивов, или практической возможности как с экономической, так и с юридической точки зрения для подготовки полного набора счетов, а также статистической отчетности в случае необходимости.

Виды  юридических лиц  и их классификация

    Виды  юридических лиц, их организационно-правовые формы, порядок создания, реорганизации  и ликвидации регулируется ГКУ и ХКУ, а также:

• Законом Украины от 19.09.91 г. № 1576-XII "О хозяйственных обществах" (далее - Закон о хозобществах);
• Законом Украины от 17.09.2008 г. № 514-VI "Об акционерных обществах" (далее – Закон об АО);
• Законом Украины от 10.07.2003 г. № 1087-IV "О кооперации" (далее - Закон о кооперации);
• Законом Украины от 14.02.92 г. № 2114-XII "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" (далее - Закон о КСП);
• Законом Украины от 16.06.92 г. № 2460-XII "Об объединениях граждан" (далее - Закон № 2460);
• Законом Украины от 05.04.2001 г. № 2365-III "О политических партиях в Украине" (далее - Закон № 2365) и др.

    Приказом Госстандарта от 28.05.2004 г. № 97 утверждена Классификация организационно-правовых форм хозяйствования ГК 002:2004 (далее - Классификация форм хозяйствования).

    Согласно  этому документу  виды юридических  лиц можно классифицировать по следующим признакам:

• порядку создания;
• организационно-правовой форме;
• способу создания;
• формам собственности;
• участию иностранного капитала;
• количеству работающих на предприятии и объему валового дохода;
• степени зависимости.

Классификация юридических лиц  по порядку создания

    Согласно ч. 2 ст. 81 ГКУ юридические лица в зависимости от порядка их создания подразделяются на:

• юридических лиц частного права;
• юридических лиц публичного права.

    Деление юридических лиц на субъектов  публичного и частного права недостаточно определено в действующем законодательстве и воспринимается скорее на интуитивном  уровне как деление на учреждения (государственной и местной власти, то есть органы законодательной, исполнительной власти, а также здравоохранения, образования и т.д.) и прочие предприятия и организации.

    Отличия между юридическими лицами частного права и юридическими лицами публичного права заключаются в том, что первые создаются на основании учредительных документов согласно ст. 87 ГКУ, а вторые - на основании распорядительного акта уполномоченного органа.

    Например, известны случаи, когда хозяйственные  общества создавались распорядительными актами уполномоченных органов власти, но данный факт не является основанием для отнесения таких обществ к субъектам публичного права, поскольку они все равно действуют на основании учредительных документов и, соответственно, относятся к субъектам частного права.

    Следует также обратить внимание на письмо Госкомпредпринимательства от 14.09.2004 г. № 6284, в котором рассмотрен порядок создания юридических лиц публичного права и указано, что такие лица создаются распорядительным актом Президента Украины, органа государственной власти, органа власти АР Крым или органа местного самоуправления.

    Государство может создавать юридические  лица как публичного (государственные  предприятия, учебные заведения), так и частного права (предпринимательские общества и т. п.), а также принимать участие в их деятельности на общих основаниях, если иное не установлено законом.

    Кроме того, территориальные громады могут  создавать юридические лица публичного права (коммунальные предприятия, учебные заведения и т. п.) в случаях и в порядке, установленных Конституцией Украины и законом, а также юридические лица частного права (предпринимательские общества и др.).

    При этом Госкомпредпринимательства делает вывод о том, что учредителями юридических лиц публичного права в любом случае являются органы управления имуществом, находящемся в государственной или коммунальной собственности.

    Кроме этого, в своем письме от 29.06.2006 г. № 4643 этот орган указал на то, что согласно ст. 82 ГКУ на юридических лиц публичного права в гражданских правоотношениях распространяются положения этого кодекса, если иное не установлено законом, и обратил внимание на то, что юридические лица как частного, так и публичного права, считаются созданными с момента их государственной регистрации.

Классификация юридических лиц  по их организационно-правовой форме

    Классификацию юридических лиц по их организационно-правовой форме можно рассмотреть на следующей  схеме:

    Информация  об организационно-правовой форме юридического лица должна содержаться в его наименовании (ст. 90 ГКУ), а сведения о ней вносятся в Единый государственный реестр согласно ст. 89 ГКУ.

    Отметим, что понятие "холдинговая компания" не ново, однако после принятия Закона Украины от 15.03.2006 г. № 3528-IV "О холдинговых компаниях в Украине" (далее - Закон о холдинговых компаниях) оно приобрело новый смысл. Ранее согласно ч. 5 ст. 126 ХКУ холдинговой компанией являлся субъект хозяйствования, владеющий контрольным пакетом акций дочернего предприятия (предприятий). Теперь в соответствии с указанным законом и ХКУ холдинговая компания - это открытое акционерное общество, которое владеет, пользуется, а также распоряжается холдинговыми корпоративными пакетами акций (долей, паев) двух или более корпоративных предприятий (кроме пакетов акций, находящихся в государственной собственности). Также Законом о холдинговых компаниях предусмотрена возможность создания государственных холдинговых компаний.

    На  наш взгляд, холдинговая компания не является организационно-правовой формой юридического лица, поскольку такое юридическое лицо создается в форме акционерного общества, а является одним из видов публичных акционерных обществ. При этом следует учитывать, что Классификация форм хозяйствования, к сожалению, содержит уже устаревшее определение понятия "холдинговая компания".

    Дополнительно следует обратить внимание на то, что  согласно Классификации форм хозяйствования действующим законодательством не предусмотрено создание и государственная регистрация новых предприятий в таких организационно-правовых формах, как коллективное, арендное, индивидуальное, семейное и совместное предприятия.

    В отношении объединений юридических лиц следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 70 ХКУ предприятия имеют право на добровольных началах объединять свою хозяйственную деятельность, причем не только производственную или коммерческую, но и другие виды деятельности, к которым может относиться, например, проектно-конструкторская или научно-изыскательская деятельность.